Год 2020 стал знаковым для системы социальных выплат в России: пандемия COVID-19 и принятие Федерального закона от № 166-ФЗ привели к существенным изменениям в размерах и порядке назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В этой статье мы подробно разберем, какие суммы выплачивались в 2020 году, как рассчитывалось пособие, кому оно полагалось и как его оформить.

Кому положено пособие в 2020 году

Согласно ст. 2 Закона № 255-ФЗ и ст. 15 Закона № 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют:

• Работающие родители (мать, отец) или иные родственники (бабушка, дедушка, опекуны), фактически ухаживающие за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу.
• Неработающие способы жизни (домохозяйки, студенты полночного отделения, пенсионеры по возрасту и др.) — им выплачивается минимальное пособие.
• Лица, уволенные в связи с ликвидацией организации (пособие назначается в максимальном размере, но не выше среднего заработка).
• Жены призывников (военнообязанных), находящихся на срочной военной службе (если они не пользуются отпуском по уходу).

Важное условие: для работающих — наличие страхового стажа и уплаченных страховых взносов за них. Для неработающих — отсутствие официального трудоустройства на момент выплаты.

Размеры пособия в 2020 году: до и после 1 июня

Ключевое изменение 2020 года — Федеральный закон № 166-ФЗ от , вступивший в силу с 1 июня 2020 года. Он унифицировал минимальные выплаты для первого и последующих детей.

Минимальные размеры (для неработающих и работающих с низким стажем/доходом)

Примечание: С 1 февраля 2020 года минимальные суммы были проиндексированы на 4,3% (коэф. 1,043). С 1 июня 2020 года установлена единая минимальная сумма 6 752 руб. для любого ребенка до 1,5 лет.

Максимальные размеры (потолок выплат)

Максимальный размер пособия ограничивается предельной базой страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР) на соответствующий год. Расчет ведется по формуле: Макс. база за 2 года / 730 * 30,4 * 40%.

• Максимальная база ПФР за 2018 год: 1 150 000 руб.
• Максимальная база ПФР за 2019 год: 1 292 000 руб.

Максимальное пособие на 2020 год (расчетный период 2018–2019 гг.):

(1 150 000 + 1 292 000) / 730 * 30,4 * 40% = 27 984,66 руб.

Это максимальная сумма, которую мог получить работающий родитель с высокой официальной зарплатой за весь 2020 год (потолок не менялся с 1 июня).

Порядок расчета пособия для работающих (40% от среднего заработка)

Для застрахованных лиц пособие рассчитывается как 40% от среднего дневного заработка, умноженного на 30,4 (среднее число дней в месяце).

Расчетный период

В 2020 году за расчетный период принимались 2018 и 2019 годы (два календарных года, предшествующих году ухода в отпуск).

Замена расчетных лет (Право на выбор)

Сотрудник имеет право заменить один или оба расчетных года (2018 и/или 2019) на более ранние (2017, 2016 и т.д.), если в эти годы он находился:

• В отпуске по беременности и родам (БиР);
• В отпуске по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет;
• На больничном листе (временно нетрудоспособен) — но только если замена увеличивает пособие.

Условие: Замена производится только в том случае, если она приводит к увеличению размера пособия. Заявление о замене пишется работодателю.

Что включается в доход, а что исключается

• Включается: зарплата, премии, бонусы, вознаграждения, по которым уплачены страховые взносы в ПФР/ФСС.
• Исключается (не учитывается в доходе):
  • Пособия по БиР и по уходу за ребенком (полученные ранее);
  • Больничные листы (выплаты за временную нетрудоспособность);
  • Выплаты, не облагаемые страховыми взносами (материальная помощь в пределах 4000 руб. в год, диетические питание, путевки и т.д.);
  • Зарплата за периоды освобождения от работы с сохранением среднего заработка (командировки, обучение, донорство и т.д.).

Потолок дохода за год: Доход за каждый из расчетных лет не может превышать предельную базу начисления страховых взносов за этот год (1 150 000 руб. за 2018 г. и 1 292 000 руб. за 2019 г.).

Формула расчета

1. Сумма доходов за 2018 и 2019 гг. (с учетом потолков и замены лет) = Сумма дохода.
2. Сумма дохода / 730 (дней в 2 годах) = Средний дневной заработок.
3. Средний дневной заработок * 30,4 * 40% = Ежемесячное пособие.

Результат не может быть ниже минимального (6 752 руб. с ) и выше максимального (27 984,66 руб.).

Сроки выплаты и начало права

• Начало: Со дня рождения ребенка (но не ранее окончания отпуска по БиР или прекращения выплаты пособия по БиР/уходу другому члену семьи).
• Окончание: День достижения ребенком возраста 1,5 лет.
• Ретроспективное назначение: Пособие можно оформить задним числом в течение 6 месяцев после исполнения ребенку 1,5 лет, при условии, что отпуск по уходу был официально оформлен вовремя.
• Если обращение в СФР (ранее ФСС) последовало позднее 6 месяцев — пособие назначается только с момента обращения (за прошедшие месяцы не платят).

Порядок оформления в 2020 году

Для работающих (через работодателя)

1. Написать заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком (на имя директора).
2. Написать заявление на назначение пособия (форма утверждена приказом Минтруда).
3. Предоставить свидетельство о рождении ребенка (оригинал для проверки, копия в дело).
4. При необходимости, заявление о замене расчетных лет.
5. Справка о доходах за 2018–2019 гг. (если стаж менее 6 месяцев или работа была у другого работодателя) — форма 182н (до 2021 г. действовала справка в форме, утвержденной Приказом Минтруда от № 343н).

Сроки: Работодатель обязан передать сведения в Социальный фонд (СФР/ФСС) в течение 3 рабочих дней. Фонд назначает пособие и осуществляет первую выплату в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений;

Для неработающих (через МФЦ / Госуслуги / СФР напрямую)

• Заявление (на Госуслугах или в МФЦ/СФР).
• Паспорт заявителя.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете как безработный (или справка из учебного заведения для студентов).
• Данные для перевода (номер карты «Мир» или почтовый перевод).

Пособие неработающим назначается в минимальном размере (до — 3 375,72 руб. на 1-го ребенка, с — 6 752 руб. на любого ребенка).

Особенности 2020 года: Закон № 166-ФЗ

Принятие ФЗ от № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования вопросов обязательного пенсионного страхования…» принесло три ключевых изменения с :

1. Уравнивание минимального пособия: Для первого ребенка минимальная сумма почти удвоилась (с ~3 376 до 6 752 руб.), сравнявшись с пособием за второго и последующих детей.
2. Отмена привязки к МРОТ: Ранее минимальное пособие рассчитывалось от МРОТ. С 2020 года минимальные суммы зафиксированы в законе (ст. 14 Закона № 81-ФЗ) и индексируются ежегодно отдельно.
3. Единый подход: «С 1 июня 2020 года размер пособия одинаков для любого ребенка не достигшего полуторагодовалого возраста».

Налогование и удержания

• НДФЛ: Пособие по уходу до 1,5 лет не облагается налогом на доходы физических лиц (п. 33 ст. 217 НК РФ). На руки выплачивается полная сумма.
• Страховые взносы: Работодатель не начисляет взносы на это пособие (оно выплачивается за счет средств бюджета ФСС/СФР, работодатель лишь агент по выплате).
• Исполнительные производства: Пособие не подлежит взысканию по исполнительным листам (за исключением алиментов), так как имеет социальный характер.

Частые ошибки и нюансы 2020 года

• Работа в отпуске: Родитель имеет право работать неполный день/недельку (у того же или другого работодателя) с сохранением права на пособие. Пособие при этом выплачивается полностью (не пропорционально отработанному времени).
• Смена работодателя: Если вы уволились и устраиваетесь к новому работодателю в отпуск по уходу, пособие продолжает платить новый работодатель (на основании справки 182н/343н от старого места работы).
• Увольнение до декрета: Если женщину уволили по вине работодателя (ликвидация, сокращение) до выхода на БиР, пособие по уходу назначается в максимальном размере (но не выше среднего заработка) за счет средств ФСС.
• Два ребенка до 1,5 лет: Если родитель ухаживает за двумя детьми до 1,5 лет одновременно, пособие выплачивается по каждому ребенку (суммируются), но общая сумма не может превышать максимальный предел (27 984,66 руб. в 2020 г.).

Резюме: ключевые цифры 2020 года для запоминания

• Расчетный период: 2018 и 2019 годы (с правом замены).
• Формула: 40% от среднего дневного заработка * 30,4.
• Мин. пособие до : 3 375,72 руб. (1-й ребенок), 6 751,44 руб. (2-й+).
• Мин. пособие с : 6 752 руб. (для любого ребенка).
• Макс. пособие (потолок): 27 984,66 руб.
• Срок ретроспективы: 6 месяцев после 1,5 лет ребенка.
• Налог: 0% (нет НДФЛ).

Данная статья основана на нормативных правовых актах, действовавших в 2020 году (ФЗ-255, ФЗ-81, ФЗ-166, Постановления Правительства РФ). Для расчета конкретных выплат за прошлые периоды рекомендуется обратиться в бухгалтерию организации или в клиентскую службу СФР (ранее ФСС/ПФР).