Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Списание имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, — это строго регламентированная юридическая процедура, направленная на своевременное выбытие из учета объектов, потерявших потребительские свойства, ненужных для выполнения задач учреждений или подлежащих приватизации/реализации. Процесс регулируется сочетанием федерального законодательства и региональных нормативных правовых актов.

Нормативная правовая основа

Базовым документом на федеральном уровне является Федеральный закон от № 126-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» (в части полномочий субъекта), Бюджетный кодекс РФ (ст. 154, 237 — управление государственным имуществом), а также Постановление Правительства РФ от № 860 «Об утверждении Правил приватизации федерального имущества…» (применяется по аналогии к региональному имуществу).

На региональном уровне ключевую роль играют:

Постановление Администрации Архангельской области от № 250 (в ред. от ) — об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам (исторический акт, затрагивающий финансовые аспекты).
Постановление Министерства имущественных отношений Архангельской области от № 4-п «Об утверждении Положения о комиссии по проведению продажи имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, при приватизации».
Акт уполномоченного органа (Министерства имущественных отношений Архангельской области), утверждающий Инструкцию о порядке списания имущества (действует на основании ст. 154 БК РФ и регионального закона об имуществе области).

Важно: Согласно энциклопедии решений (ГАРАНТ, август 2026), каждое публично-правовое образование самостоятельно устанавливает порядок списания имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Соответствующий нормативный правовой акт издает уполномоченный орган власти — в Архангельской области это Министерство имущественных отношений.

Классификация имущества, подлежащего списанию

Инструкция по списанию (утвержденная Минимотношениями области) делит объекты на основные категории, для которых могут устанавливаться нюансы процедуры:

Недвижимое имущество

Капитальные строения (здания, сооружения);
Иное недвижимое имущество (земельные участки — изъятие, а не списание, доли в праве общей собственности);
Составные части и (или) принадлежности к недвижимым объектам либо их части.

Движимое имущество (Основные средства и материальные запасы)

Оборудование, транспортные средства, мебель, вычислительная техника;
Древесина и лесные ресурсы (реализация которых ведется через аукционы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 860 и региональными правилами торгов);
Конфискованное, арестованное имущество, перешедшее в собственность области (реализуется через ЭТП или банкротские аукционы).

Этапы процедуры списания

Процесс списания представляет собой последовательность обязательных действий балансодержателя (государственного учреждения, органа власти) и уполномоченного органа (Министерства имущественных отношений).

Этап 1: Инициирование и инвентаризация

Основанием для начала процедуры является выявление имущества, которое:

Исчерпало свой ресурс (физическое или моральное изношение);
Не подлежит восстановлению или ремонту нецелесообразен экономически;
Признается излишним (неиспользуемым длительное время);
Погибло вследствие стихийного бедствия, пожара, хищения (по итогам следствия/суда).

Проводится инвентаризация с составлением Инвентаризационной описи (ф; ИНВ-3, ИНВ-5 и др.) и Акта инвентаризационной комиссии.

Этап 2: Создание комиссии по списанию (реализации)

Руководитель балансодержателя издает приказ о создании Комиссии по списанию (продаже) имущества.

В состав входят представители балансодержателя, бухгалтерия, юристы, технические специалисты.
Для реализации имущества при приватизации действует постоянная Комиссия по проведению продажи имущества (утв. Постановлением Минимотношений от № 4-п).

Этап 3: Оценка и определение способа выбытия

Комиссия определяет рыночную стоимость (при необходимости — с привлечением независимого оценщика) и решает о способе выбытия:

Списание с утилизацией/уничтожением, если стоимость нулевая или реализация нецелесообразна.
Продажа (реализация) — через аукцион, конкурс, публичные торги (для недвижимости, ценного движимого имущества, древесины).
Приватизация — продажа имущества в собственность физическим/юридическим лицам по решению уполномоченного органа.
Безвозмездная передача — другому госучреждению или МО (по согласованию с Минимотношениями).

Этап 4: Согласование с уполномоченным органом (Министерством имущественных отношений)

Для получения согласия на списание (особенно недвижимости и ценных ОС) балансодержатель направляет в Министерство имущественных отношений Архангельской области пакет документов:

Письменное обращение о согласовании списания имущества;
Согласие отраслевого органа (министерства/ведомства-основателя) на списание имущества;
Приказ бюджетного учреждения/органа власти о создании комиссии и результатах ее работы (Протокол заседания комиссии);
Инвентаризационную опись и Акт инвентаризации;
Обоснование экономической нецелесообразности ремонта/содержания (акт осмотра, техническое заключение);
Документы, подтверждающие право собственности области на объект (выписка ЕГРН для недвижимости).

Этап 5: Принятие решения уполномоченным органом

Министерство имущественных отношений рассматривает материалы в установленный законом срок и выдает Согласие на списание (реализацию) имущества или мотивированный отказ.

Этап 6: Прямое списание и утилизация/реализация

Бухгалтерский учет: списание со счета 01 «Основные средства» / 10 «Материалы» по кредиту со счетом 91.2 (убытки от списания) / 91.1 (доход от реализации) — дебет 91.9 / 76, 62 и др.
Утилизация: осуществляется самостоятельно или через специализированную лицензированную организацию. Обязательно оформляется Акт об утилизации (уничтожении) имущества (ф. № 0510435) независимо от способа утилизации.
Реализация: проводится на электронных торговых площадках (ЭТП) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 860 и региональными правилами.

Особенности реализации отдельных категорий имущества

Древесина и лесные ресурсы

Реализация древесины, находящейся в собственности области, осуществляется путем проведения аукциона. Если подано более одной заявки — торги проходят в аукционном порядке (согласно Постановлению Правительства РФ № 860 и региональным нормативным актам).

Конфискованное и арестованное имущество

Имущество, обращенное в доход государства по вступившим в силу решениям судов (конфискация) или арестованное по делам об административных правонарушениях/уголовных делах, после перехода в собственность области реализуется:

Через электронные торговые площадки (ЭТП);
На торгах по банкротству (если имущество было в собственности должника);
С возможностью участия брокеров.

Недвижимое имущество при приватизации

Продажа недвижимости при приватизации ведется Комиссией, образованной Постановлением Минимотношений от № 4-п. Порядок определяет: исходную цену, порядок внесения задатка, проведение торгов (аукцион/конкурс), заключение договора купли-продажи и государственную регистрацию права.

Документообеспечение результатов списания

Приказ (распоряжение) руководителя балансодержателя о списании имущества (на основании согласия Минимотношений и протокола комиссии).
Акт списания имущества (унифицированная форма или собственная, утвержденная учетной политикой).
Акт об утилизации (ф. 0510435) — при уничтожении.
Договор купли-продажи, Акт приема-передачи, Квитанция об оплате — при реализации.
Выписка из ЕГРН (после снятия с учета недвижимости).

Ответственность за нарушение порядка списания

Нарушение установленного порядка списания (списание без согласия уполномоченного органа, фиктивная утилизация, хищение списываемого имущества) влечет за собой:

Дисциплинарную ответственность должностных лиц (до увольнения);
Материальную ответственность (возмещение ущерба в полном объеме);
Административную ответственность (КоАП РФ, ст. 7.27, 19.5 и др.);
Уголовную ответственность (УК РФ, ст. 160, 285, 286 — присвоение, растрата, злоупотребление полномочиями).

Порядок списания имущества Архангельской области представляет собой многоуровневую систему контроля за сохранностью и целевым использованием государственных активов. Ключевыми принципами являются: обязательность инвентаризации, коллегиальность решения (через комиссию), обязательное согласование с Министерством имущественных отношений области и прозрачность реализации (через ЭТП и аукционы). Строгое соблюдение процедуры, зафиксированной в региональных нормативных актах (в т.ч. Постановлении Минимотношений от № 4-п и Инструкции по списанию), гарантирует законность выбытия активов и сохранность бюджета региона.

Данная статья носит информационный характер и обобщает действующее законодательство на 2026 год. Для применения к конкретной ситуации необходимо обратиться к актуальным редакциям Постановлений Администрации и Приказов Министерства имущественных отношений Архангельской области.