Общая характеристика областного суда
Областной суд является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Правовой статус, порядок образования и деятельности областного суда определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Областной суд занимает промежуточное звено в системе судов общей юрисдикции: он является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам и мировым судьям, действующим на территории соответствующей области. При этом областной суд может рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Порядок формирования (образования) областного суда
Порядок образования областного суда имеет следующие особенности:
- Образование и упразднение суда осуществляются федеральным законом. Ни один суд не может быть упразднён, если вопросы, отнесённые к его компетенции, не были одновременно переданы в ведение другого суда.
- Назначение судей производится Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Кандидатуры отбираются на конкурсной основе с участием квалификационных коллегий судей.
- Председатель и заместители председателя областного суда назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.
- Требования к кандидатам в судьи: гражданство РФ, возраст не моложе 25 лет, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, успешная сдача квалификационного экзамена.
Состав областного суда
В соответствии со статьёй 24 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» областной суд действует в составе:
- президиума суда;
- судебной коллегии по гражданским делам;
- судебной коллегии по административным делам;
- судебной коллегии по уголовным делам.
Структура областного суда
Президиум суда
Президиум областного суда формируется в составе председателя суда, его заместителей и других судей в количестве, определяемом Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Персональный состав президиума утверждается Президентом РФ при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.
Основные полномочия президиума:
- рассмотрение дел в порядке надзора (в пределах, установленных законом);
- утверждение по представлению председателя суда составов судебных коллегий;
- рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
- рассмотрение вопросов организации работы суда;
- рассмотрение по представлению председателя суда вопросов о внесении в установленном порядке представлений о назначении на должность и освобождении от должности судей суда.
Судебная коллегия по гражданским делам
Формируется из судей областного суда и возглавляется председателем коллегии, который одновременно является заместителем председателя суда. Коллегия рассматривает:
- в качестве суда первой инстанции — гражданские дела, отнесённые законом к подсудности областного суда;
- в качестве суда апелляционной инстанции, дела по жалобам на решения районных судов, не вступившие в законную силу;
- дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебная коллегия по административным делам
Рассматривает административные дела, отнесённые к подсудности областного суда (в т.ч. дела об оспаривании нормативных правовых актов органов власти субъекта РФ, дела о защите избирательных прав и др.), а также апелляционные жалобы на решения районных судов по административным делам.
Судебная коллегия по уголовным делам
Рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела о преступлениях, отнесённых к подсудности областного суда (особо тяжкие преступления, за совершение которых может быть назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы, и ряд других), а также апелляционные жалобы на приговоры и решения районных судов.
Постоянные судебные присутствия
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, проживающих в отдалённых местностях, федеральным законом в составе областного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия. В отсутствие необходимости функционирования оно упраздняется федеральным законом.
Обеспечение деятельности суда
Деятельность областного суда обеспечивает аппарат суда, в который входят помощники судей, секретари судебных заседаний, специалисты и иные работники. Аппарат осуществляет организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение работы суда.
Таким образом, областной суд представляет собой сложно организованный федеральный суд общей юрисдикции, структура которого (президиум и три судебные коллегии) обеспечивает рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел в различных инстанциях. Порядок его формирования строго регламентирован федеральными конституционными законами, что гарантирует единство судебной системы Российской Федерации и независимость судей при осуществлении правосудия.