Автоматизированная система ПИРО «Алушта» (Программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта») является ключевым программно-техническим комплексом Министерства обороны Российской Федерации, предназначенным для ведения персонализированного учета военнослужащих и автоматизации процессов расчета и выплаты денежного довольствия. В данной статье подробно рассматривается изготовитель системы, история ее создания, функциональное назначение и текущее состояние внедрения.

Изготовитель и разработчик системы

Официальным разработчиком и изготовителем программного изделия «Алушта» является Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт экономики, систем управления и информации» (ФГУП «ЦНИИ Электроника»).

• Полное наименование: ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт экономики, систем управления и информации».
• Краткое наименование: ЦНИИ «Электроника».
• Профиль деятельности: Научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические работы в интересах Министерства обороны РФ в области создания автоматизированных систем управления (АСУ), систем ресурсного и логистического обеспечения, а также систем обработки и защиты информации.

Институт обладает длительным опытом создания сложных информационных систем для нужд Вооруженных Сил. Работы по созданию ПИРО «Алушта» велись по техническому заданию Минобороны России в течение нескольких лет до ввода в эксплуатацию.

Назначение и функциональная архитектура

ПИРО «Алушта» представляет собой защищенную базу данных, которая является единым информационным ресурсом для решения задач ресурсного обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Основные функции системы:

1. Персонализированный учет военнослужащих: Ведение единого реестра личного состава с хранением полной истории службы, присвоенных воинских званий, занимаемых должностей, сведений о семье, образовании, награждениях и состоянии здоровья.
2. Автоматизация расчета денежного довольствия: Формирование расчетных ведомостей на выплату денежного довольствия, заработной платы, пособий, компенсаций и иных социальных гарантий в строгом соответствии с действующим законодательством (ФЗ-53, ФЗ-76 и нормативными актами Минобороны).
3. Взаимодействие с платежными подсистемами: Обеспечение подготовки данных для Федерального казенного учреждения «Военный расчетный центр» (ФКУ ВРЦ МО РФ) и Управления финансового обеспечения МО РФ для фактического перечисления средств на банковские счета военнослужащих.
4. Поддержка принятия управленческих решений: Формирование отчетности для органов военного управления различного уровня о численности, составе и потребностях личного состава в ресурсном обеспечении.
5. Интеграция с Госсистемой воинского учета: На данном этапе ПИРО «Алушта» является технологической основой (подсистемой) для функционирования Государственной системы единого воинского учета (ГСЕВУ).

Этапы создания, испытаний и внедрения

Разработка и государственные испытания

Работы по созданию системы велись ЦНИИ «Электроника» по заданию Минобороны России. Согласно открытым сведениям СМИ (в частности, изданию «Обозник»), на этапе государственных испытаний программа демонстрировала сбои в работе, что потребовало дополнительной доработки программного кода и усиления механизмов защиты информации перед повтором испытаний.

Ввод в эксплуатацию и государственный контракт

Ключевым этапом стал 2017 год. По данным портала Госзакупок, в 2017 году Минобороны России заключило государственный контракт на ввод ПИРО «Алушта» в эксплуатацию на сумму 173 млн рублей. В июле 2017 года был подготовлен проект Приказа Министра обороны РФ «Об утверждении Порядка работы и взаимодействия органов военного управления… в процессе обеспечения личного состава… с использованием программного изделия ресурсного обеспечения Алушта», что ознаменовало официальный старт промышленной эксплуатации.

Текущий статус (с 2018 года по настоящее время)

На 2024–2026 годы система функционирует в штатном режиме. Заявлено о завершении создания Государственной системы единого воинского учета, где «Алушта» выполняет роль основного программного ядра для расчетно-финансового блока. Активно нанимаются операторы ПИРО «Алушта» (например, в ФГКУ «Военный университет» и воинских частях) для обеспечения ввода и актуализации данных.

Нормативная база и порядок взаимодействия

Работа с системой регламентируется приказами Министра обороны РФ. Основной документ, определяющий процедуру взаимодействия органов управления, соединений и частей при использовании ПИРО «Алушта» — это Приказ Минобороны РФ, утвердивший «Порядок работы… с использованием ПИРО Алушта».

Документ регламентирует:

• Порядок внесения, изменения и аннулирования сведений в базу данных.
• Роли и ответственность субъектов: воинских частей (источники первичных данных), ФКУ ВРЦ МО РФ / УФО МО РФ (ответственные за выплату), органов военного управления (контроль).
• Требования к информационной безопасности при работе с персональными данными военнослужащих (сведения относятся к сведениям ограниченного распространения / гостайне).
• Порядок формирования «денежного аттестата» и присвоения табельных номеров в системе ПИРО «Алушта».

Кадровое обеспечение: Профиль «Оператор ПИРО Алушта»

Эффективная работа системы требует подготовленных кадров. На рынке труда (в т.ч. на сайтах госзакупок и кадровых порталах Минобороны) регулярно публикуются вакансии «Оператор ПИРО АЛУШТА».

Требования к кандидатам обычно включают:

• Наличие допуска к гостайне (не ниже 1-й степени) или готовность к его оформлению.
• Навыки работы с базами данных, знание нормативной базы по денежному обеспечению (ФЗ-76, Постановления Правительства, Приказы Минобороны).
• Опыт работы в автоматизированных системах учета личного состава (АСУ «Кадры», АСУ «Финансы» и др.).
• Высшее или среднее профессиональное образование (юридическое, экономическое, техническое).

Зарплата операторов в Москве (например, на базе ФГКУ «Военный университет» у м. Маяковская) на 2024 год указывалась от 50 000 руб. при полном рабочем дне.

Информационная безопасность и инциденты

Поскольку ПИРО «Алушта» обрабатывает большие массивы персональных данных военнослужащих (ФИО, паспортные данные, сведения о доходах, семейном положении, медицинские сведения), к системе предъявляются высшие требования по защите информации (соответствие классам защищенности по требованиям ФСТЭК и ФСБ).

В открытых источниках фиксировались инциденты, связанные с человеческим фактором:

• Мошенничество при вводе данных: Судебная практика (например, решения военных судов) фиксирует случаи осуждения военнослужащих за введение заведомо ложных сведений в ПИРО «Алушта» с целью хищения денежных средств (незаконное начисление доплат, надбавок, компенсаций за жилье).
• Утечки данных: В 2018 году издание «Фонтанка» сообщало о выявлении уязвимостей («бреши») в инфраструктуре, связанной с базой «Алушта», что повлекло за собой проверки и усиление периметра защиты.

ПИРО «Алушта» — это стратегически важная информационная система Минобороны России, созданная ЦНИИ «Электроника». Она обеспечивает «цифровой профиль» каждого военнослужащего и служит финансовым ядром для выплат денежного довольствия. Несмотря на технические сложности на этапе внедрения (2017 г.), на данный момент система успешно интегрирована в ГСЕВУ и функционирует в штатном режиме, обеспечивая прозрачность и своевременность расчетов с личным составом Вооруженных Сил РФ.

Примечание: Статья составлена на основе открытых данных из интернета (нормативные акты Минобороны РФ, сообщения СМИ «Обозник», «Фонтанка», «Вести.ру», данные портала Госзакупок, судебная практика, вакансии на кадровых порталах) по состоянию на 2026 год.