Механизм прямых выплат пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством стал одной из ключевых реформ в системе обязательного социального страхования РФ за последнее десятилетие․ Переход от зачетного механизма (когда работодатель выплачивал пособия за счет будущих взносов) к модели, при которой Социальный фонд России (СФР, ранее ФСС) перечисляет деньги непосредственно застрахованным лицам, кардинально изменил бухгалтерский учет, отчетность и взаимодействие сторон социальных правоотношений․

В данной статье подробно разбираются законодательные основания перехода, хронология внедрения, изменения в обязанностях работодателей и медицинских организаций, а также актуальные нюансы работы с прямыми выплатами на 2026 год․

Правовая база: основные нормативные акты

Переход на прямые выплаты не был мгновенным событием — это был поэтапный процесс, закрепленный в ряде федеральных законов и подзаконных актов․

Фундаментальные законы

• Федеральный закон от № 489-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и отдельные законодательные акты РФ»․ Именно этот закон заложил правовую основу для поэтапного перехода на прямые выплаты, введя понятие «пилотный проект» и определив новые полномочия Фонда․
• Федеральный закон от № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»»․ Закон закрепил полный переход на прямые выплаты со всей территории РФ с 1 января 2022 года, отменив зачетный механизм․
• Федеральный закон от № 291-ФЗ «О Социальном фонде Российской Федерации»․ С 1 января 2023 года Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР)․ Все функции по назначению и выплате пособий перешли к СФР․

Ключевые подзаконные акты и распоряжения

• Постановление Правительства РФ от № 2145 «Об особенностях участия страхователей в пилотном проекте по назначению и выплате пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством органами Фонда социального страхования Российской Федерации»․ Утвердило порядок участия регионов в пилотном проекте (2021 год)․
• Приказ Минтруда России от № 71н «Об утверждении Порядка передачи страхователями сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий․․․»․ Регламентирует формат и сроки передачи реестров (сведений о заработке) в СФР․
• Приказ Минздрава России от № 624н (в ред․ от ) «Об утверждении Порядка выдачи электронных листов нетрудоспособности»․ Закрепил обязательность использования ЭЛН (электронных больничных) для передачи данных в фонд напрямую․
• Приказ СФР от № 560н (и последующие редакции) «Об утверждении Административного регламента предоставления Социальным фондом Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособий․․․»․ Основной документ, регламентирующий сроки и процедуру назначения выплат в текущих реалиях․

Хронология перехода: от пилотного проекта к общенациональному масштабу

Понимание этапов помогает правильно интерпретировать нормативную базу, так как многие старые приказы Минтруда и ФСС (например, порядок учета взносов на ОСС по ВН и М, утвержденный приказом № 102н) утратили силу с 1 января 2022 года в связи с полным переходом на новый механизм․

1. 2021 год — Пилотный проект․ Запуск в 9 регионах (г․ Москва, Московская обл․, Санкт-Петербург, Ленинградская обл․, Татарстан, Нижегородская обл․, Тюменская обл․, Ямало-Ненецкий АО, ХМАО-Югра)․ Работодатели этих регионов первыми перешли на передачу электронных реестров сведений о заработке (форма ЭД-7/ЭД-8) и взаимодействие с ЭЛН․
2. 1 января 2022 года — Полный переход на прямые выплаты во всех субъектах РФ․ Зачетный механизм выплаты пособий работодателями прекратил свое действие․ ФСС (ныне СФР) стал единственным плательщиком пособий по ВН и М․
3. 1 января 2023 года — Реорганизация в СФР․ Объединение ПФР и ФСС․ Единый реестр застрахованных, единый личный кабинет, единые правила взаимодействия (ЭДО)․
4. 2024–2026 годы — Цифровизация и автоматизация․ Внедрение проактивных выплат (без заявления), интеграция с ЕРН (единым реестром налогоплательщиков) для автоматического получения данных о доходах, упрощение обмена данными с медицинскими организациями через ЕГИСЗ/ФРМР․

Суть механизма прямых выплат: как это работает сейчас (2026 г․)

На текущий момент процесс назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (больничный, декретные) выглядит следующим образом:

Роль медицинской организации (ЛПУ)

• Врач открывает и закрывает Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) в информационной системе ЕГИСЗ/ФРМР․
• Данные ЭЛН автоматически направляются в СФР․ Бумажные больничные листы не выдаются (кроме исключительных случаев: сбои связи, отсутствие ЭЦП у врача, особые категории граждан)․ Работодатель не получает больничный на руки․

Роль работодателя (страхователя)

Задача работодателя, предоставить СФР сведения о заработке застрахованного лица для расчета среднего дневного заработка (СДЗ)․

• Форма: Электронный реестр сведений о заработке (ранее формы ЭД-7/ЭД-8, сейчас — унифицированный формат обмена через ЭДО/ЛК СФР)․
• Сроки: Не позднее 5 рабочих дней с даты получения сведений об уведомлении о страховом случае (регистрации ЭЛН в СФР) или с даты обращения застрахованного лица (для декретных)․ На практике рекомендуется передавать реестры ежемесячно или сразу при появлении ЭЛН․
• Ответственность: За несвоевременную или неверную передачу данных, штрафы по ст․ 19․7 КоАП РФ (для должностных лиц — 500–1000 руб․, для юрлиц — 5–10 тыс․ руб․)․

Роль Социального фонда России (СФР)

• Получает ЭЛН от ЛПУ и реестр заработка от работодателя․
• Автоматически рассчитывает пособие (проактивный режим)․
• Назначает выплату и перечисляет деньги на банковский счет застрахованного лица (через НСПК / Систему быстрых платежей — по номеру телефона, или по реквизитам счета/карты «Мир»)․
• Уведомляет работодателя о факте назначения/отказе и сумме выплаты через ЛК СФР / ЭДО․

Изменения в бухгалтерском учете и отчетности (Важно для 2026 г․)

С переходом на прямые выплаты с утратили силу старые правила учета взносов на ОСС ВН и М (Приказ Минтруда № 102н)․ Текущий учет строится на новых принципах:

Страховые взносы

• Взносы на ОСС ВН и М (2,9% от ФОТ) перечисляются в бюджет СФР как единый платеж (ЕНП) в составе единого налогового платежа․
• Работодатель не уменьшает сумму перечисляемых взносов на сумму выплаченных пособий (зачетный механизм отменен)․
• В бухгалтерии: Дт 69 / Кт 68 — начисление взносов․ Выплата пособий работодателем не производится, значит, нет проводки Дт 70 / Кт 69 по пособиям․

Налог на прибыль (НДФЛ)

• Пособия по ВН и М, выплаченные СФР, не облагаются НДФЛ (п․ 3 ст․ 217 НК РФ)․ Работодатель не является налоговым агентом по этим доходам․
• СФР передает в налоговый орган сведения о выплаченных пособиях для заполнения предзаполненных деклараций 3-НДФЛ граждан․

Отчетность в СФР

• С 2023 года сдается Единая отчетность (ЕДВ / СЗВ-ТД / СЗВ-СТАЖ / Реестр сведений о заработке) через ЛК СФР или операторов ЭДО․
• Отдельная отчетность по форме 4-ФСС (или расчет по ВН и М) не сдается․

Особенности назначения отдельных видов пособий при прямых выплатах

Пособие по временной нетрудоспособности (больничный)

• Назначается автоматически на основании закрытого ЭЛН и полученного реестра заработка․
• Срок выплаты: не позднее 10 календарных дней со дня получения СФР всех необходимых сведений (ЭЛН + реестр заработка), но не ранее дня закрытия ЭЛН․
• Минимальный размер пособия не может быть ниже расчетного на основании МРОТ (с учетом районных коэффициентов для Крайнего Севера)․

Пособие по беременности и родам (декретное БИР)

• Назначается на основании ЭЛН (выдается на 140/156/194 дня) и реестра заработка за 2 предшествующих календарных года․
• Работодатель обязан передать реестр заработка за 2 года в течение 5 рабочих дней с момента регистрации ЭЛН в СФР․
• Выплата производится единовременно за весь период отпуска․

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (и до 3 лет)

• Назначается на основании заявления застрахованного лица (подается через Госуслуги, ЛК СФР, МФЦ или почту) и сведений о заработке․
• Важно: С 2023 года для назначения пособия до 1,5 лет не требуется справка о том, что второй родитель не получал пособие (СФР проверяет это автоматически по своим базам)․
• Выплачивается ежемесячно до дня рождения ребенка 1,5 лет (или 3 лет — в виде ЕДВ, если доход семьи ниже ПМ)․

Пособие при усыновлении

Аналогично декретному, назначается на основании решения суда/акта усыновления и ЭЛН (если предоставлен), выплачивается СФР напрямую․

Распространенные ошибки работодателей и риски в 2026 году

Несмотря на годы практики, инспекции СФР и судебная практика выявляют системные ошибки:

Проактивные выплаты и будущее системы (Тренды 2025–2026)

На 2026 год ключевым вектором развития является проактивность, назначение пособий без участия застрахованного лица (без заявлений) и минимизация участия работодателя․

• Автоматический расчет СДЗ: СФР получает данные о доходах (СЗВ-ТД, СЗВ-ЗАП) ежемесячно․ При появлении ЭЛН система автоматически подтягивает заработок за 2 календарных года, предшествующих страховому случаю․ Работодателю достаточно вовремя сдавать СЗВ-ТД․
• Выплаты через СБП (Систему быстрых платежей): Деньги приходят на карту по номеру телефона за секунды после решения о назначении․ Не нужно знать БИК/корсчет/номер счета․
• Единый портал Госуслуг / ЛК СФР: Гражданин видит статус ЭЛН, расчет пособия, дату зачисления в реальном времени․
• Интеграция с ЕРН (Единый реестр налогоплательщиков): Планируется получение данных о доходах ИП, самозанятых и неработающих для назначения пособий им без справок от работодателей․

Чек-лист для работодателя: подготовка к работе с прямыми выплатами (актуально на 2026 г․)

1. ЭДО с СФР: Подключен ли оператор ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С-ЭДО и др․)? Настроен ли обмен форматами СЗВ-ТД, Реестр заработка, Запросы СФР?
2. ЛК СФР: Есть ли у ответственных лиц (бухгалтер, кадровый) доступ к Личному кабинету страхователя на сайте sfr․gov․ru? Настроены ли уведомления (Email/СМС/Пуш)?
3. Бухгалтерская программа: Обновлена ли конфигурация (1С:ЗУП 3․1, 1С:Бухгалтерия 3․0 и др․) под актуальные форматы обмена с СФР (последние релизы 2025–2026 гг․)?
4. Регламент внутренней работы: Кто и в какой срок формирует реестр заработка при получении уведомления об ЭЛН? Кто отвечает на запросы СФР? Зафиксировано ли в должностных инструкциях?
5. Работа с персоналом: Проводится ли инструктаж сотрудников: «Не приносите бумажные больничные, всё уходит в СФР электронно․ Убедитесь, что в ЛПУ у вас верный СНИЛС и телефон для СБП»․
6. Сверка данных: Проводится ли ежеквартальная/ежегодная сверка начисленных взносов и переданных реестров с данными СФР (через ЛК «Сверка расчетов»)?

Переход на прямые выплаты, завершенный законодательно к 1 января 2022 года (ФЗ № 97-ФЗ от ), и последующая реорганизация в СФР (ФЗ № 291-ФЗ от ) сформировали современную модель социального обеспечения․ На 2026 год это зрелая, высокоавтоматизированная система, где:

• Работодатель — источник достоверных данных о заработке (СЗВ-ТД, Реестр заработка)․
• Медицина — источник подтверждения страхового случая (ЭЛН)․
• СФР, калькулятор, плательщик и контролер․
• Гражданин — получатель денег на карту/телефон без визитов и бумаг․

Главное основание для текущей работы — Административный регламент СФР (Приказ № 560н и позднейшие редакции) и актуальные форматы обмена данными, утверждаемые приказами СФР․ Следование им, своевременная сдача СЗВ-ТД и реестров заработка, залог отсутствия штрафов, довольных сотрудников и чистой отчетности․

Данная статья носит информационный характер и отражает состояние законодательства на 28 сентября 2026 года․ Для принятия управленческих решений рекомендуется обращаться к актуальным текстам нормативных актов на официальных порталах (pravo․gov․ru, consultant․ru, garant․ru) или консультироваться со специалистом по трудовому и социальному праву․