Включение в список кандидатов в присяжные заседатели — это конституционный долг гражданина Российской Федерации. Однако законодательство (в частности, Федеральный закон от № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации») предусматривает законные основания и процедуру, по которой гражданин может быть исключен из этих списков. В данной статье мы подробно разберем порядок действий, основания для исключения, сроки и предоставим грамотно составленный образец заявления.
Законодательная база и порядок формирования списков
Согласно ст. 7 Закона № 113-ФЗ, списки кандидатов в присяжные заседатели формируються исполнительными органами власти субъектов РФ (обычно это администрации муниципальных районов/городских округов) на основании списков избирателей. Граждане включаются в общий список (на 4 года) и запасной список (на 1 год).
Исключение из этих списков возможно в двух случаях:
- По инициативе органа, составившего список (например, при смерти гражданина, лишении дееспособности, выявлении несоответствия требованиям закона).
- По письменному заявлению гражданина, включенного в список, о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей присяжного заседателя.
Важно: Проигнорировать уведомление о включении в список нельзя — это не освобождает от обязанности явиться в суд при избрании. Неявка без уважительной причины влечет за собой штраф (ст. 17.7 КоАП РФ). Правильный путь — своевременно подать заявление на исключение.
Законные основания для исключения (ст. 3, 7 Закона № 113-ФЗ)
Гражданин имеет право потребовать исключения себя из списка, если он:
- Не соответствует требованиям к присяжным заседателям (ст. 3 Закона):
- Младше 25 лет или старше 65 лет (на момент составления списка);
- Имеет неснятую или непогашенную судимость;
- Привлечен как подозреваемый/обвиняемый;
- Признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
- Страдает душевной болезнью или иным заболеванием, мешающим исполнению обязанностей;
- Не владеет русским языком;
- Лишен родительских прав (не восстановлен в них).
- Имеет льготное право на освобождение (ст. 7, ч. 2 Закона № 113-ФЗ). Закон дает право (не обязанность!) написать заявление на исключение следующим категориям:
- Женщины, имеющие детей до 3 лет;
- Лица, достигшие 65 лет (даже если на момент составления списка им было меньше);
- Родители (усыновители), воспитывающие детей без второго родителя;
- Священнослужители;
- Судей, прокуроров, следователей, адвокатов, нотариусов, сотрудников МВД, ФСИН, МЧС, таможни, НГ, военизированных организаций (при прохождении службы);
- Депутаты (на период полномочий);
- Граждане, по состоянию здоровья не способные исполнять обязанности (по заключению врачебной комиссии).
- Изменил место жительства (переехал за пределы территории, за которой закреплен данный суд/список).
- Обнаружены неточные сведения в списке (ФИО, дата рождения, адрес).
Сроки и процедура подачи заявления
Сроки:
- Общий список утверждается раз в 4 года (обычно к 1 октября). Заявление на исключение можно подать в течение 10 дней со дня опубликования (направления) уведомления о включении в список.
- Запасной список формируется ежегодно. Срок подачи заявления также составляет 10 дней со дня получения уведомления.
- Если уведомление не получено, но вы узнали о включении иным способом, заявление следует подать как можно скорее, ссылаясь на ст. 7 Закона № 113-ФЗ.
Куда подавать:
Заявление направляется главе администрации муниципального образования (района, города), которое составило список. В уведомлении, пришедшем по почте, обязательно указаны реквизиты адресата и контактные телефоны.
Способы подачи:
- Лично в приемной администрации (с отметкой о получении на второй копии).
- По почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (самый надежный способ фиксации срока).
- Через официальный сайт администрации (личный кабинет / форма обратной связи / Госуслуги, если интегрировано).
Структура и образец заявления
Ниже приведен универсальный образец. В квадратных скобках […] необходимо вставить свои данные. Выберите соответствующее основание (пункт 2, 3 или 4 в основной части).
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе Администрации [Название муниципального района/городского округа]
[Фамилия И.О. главы администрации, если известно]
от гражданина:
[Ваша Фамилия Имя Отчество полностью]
Проживающего по адресу: [Ваш полный адрес регистрации/проживания]
Тел.: [Ваш номер телефона]
E-mail: [Ваш email, если есть]
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении из списка кандидатов в присяжные заседатели
Я, [Фамилия Имя Отчество полностью], nacido [Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ], паспорт серия [Номер] № [Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код], проживающий по адресу: [Полный адрес], получил(а) уведомление о включении меня в [общий / запасной] список кандидатов в присяжные заседатели [Название суда, например: Московского городского суда / [Название районного суда] [Название субъекта РФ]] на [Год/Период] год.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», прошу исключить меня из указанного списка по следующим основаниям:
(ВЫБЕРИТЕ ОДНО ИЗНАЧЕНИЕ И УДАЛИТЬ ЛИШНЕЕ):
- Несоответствие требованиям ст. 3 Закона № 113-ФЗ: Я не соответствую требованиям, предъявляемым к присяжным заседателям, в связи с [указать причину: например, «наличием неснятой судимости по ст. … УК РФ» / «возрастом старше 65 лет (мне исполнилось 65 лет [Дата])» / «заболеванием, мешающим исполнению обязанностей (справка прилагается)» / «незнанием русского языка»].
- Наличие права на исключение (ст. 7 ч. 2 Закона № 113-ФЗ): Я отношусь к категории лиц, имеющих право на исключение из списка кандидатов в присяжные заседатели, в связи с [указать категорию: «воспитанием ребенка до 3 лет» / «воспитанием ребенка без матери (отца)» / «достижением возраста 65 лет» / «прохождением службы в органах внутренних дел / судебной системе / прокуратуре и т.д.» / «состоянием здоровья, подтвержденным врачебной комиссией»].
- Изменение места жительства: В связи с переездом по адресу: [Новый адрес], который находится за пределами территории, за которой закреплен данный суд, прошу исключить меня из списка.
- Исправление неточных сведений: В списке допущены неточности в моих персональных данных (ФИО / дата рождения / адрес). Прошу внести исправления: [указать верные данные]. (При необходимости исключения по этому основанию, уточните цель);
К настоящему заявлению прилагаю копии документов, подтверждающих указанные обстоятельства:
- Копия паспорта (страницы с фото и регистрацией);
- [Справка с места работы / службы / учебы];
- [Свидетельство о рождении ребенка / Справка о составе семьи];
- [Копия решения суда о вступлении в законную силу приговора / справка из МВД о судимости — если основание в судимости];
- [Иные документы, подтверждающие основание].
Прошу рассмотреть мое заявление в установленный законом срок и принять решение об исключении меня из списка кандидатов в присяжные заседатели. О принятом решении прошу уведомить меня по указанному адресу или по электронной почте.
С датой и подписью:
_________________ / [Ваша Фамилия И.О.]
«___» _____________ 202_ г.
Пакет документов-приложений (что прикрепить)
Без подтверждающих документов заявление могут оставить без рассмотрения или отказать. Обязательно приложите копии:
- Паспорт (разворот с фото + прописка) — всегда.
- Документ, подтверждающий основание:
- Дети до 3 лет / один родитель: Свидетельство о рождении ребенка, справка формы № 9 или № 25 о составе семьи.
- Возраст 65+: Паспорт (данные уже там есть, но копия нужна).
- Служебное положение: Справка с места работы (с указанием должности и срока службы) или копия удостоверения (судья, прокурор, полицейский и т.д.).
- Судимость: Копия приговора/постановления с отметкой о вступлении в законную силу И справка из ИАЦ МВД (или информация с Госуслуг) о том, что судимость не снята/не погашена.
- Переезд: Паспорт с новой регистрацией или выписка из ЕГРН/договор аренды (для подтверждения фактического проживания за пределами округа).
- Копия уведомления, полученного от администрации (если есть).
Рассмотрение заявления и возможные исходы
- Срок рассмотрения: Орган, составивший список, рассматривает заявление в течение 10 дней со дня поступления (ч. 3 ст. 7 Закона № 113-ФЗ).
- Решение: Принимается распоряжение (постановление) главы администрации об исключении или об отказе в исключении.
- Уведомление: Копия решения направляеться заявителю в течение 3 дней со дня принятия.
- Исключение из списка: Вносится в список в течение 3 дней после принятия решения.
Если отказали:
Отказ возможен, если:
- Пропущен срок подачи (10 дней) и нет уважительных причин восстановления;
- Основание не подтверждено документами;
- Основание не относится к перечню ст. 3 или ч. 2 ст. 7 Закона № 113-ФЗ (например, «нет времени», «работа не отпускает», «боюсь» — это не основания для исключения из списка кандидатов, это основания для самоотвода уже в суде при избрании).
Обжалование: Решение об отказе можно обжаловать в суд (районный суд по месту нахождения администрации) в порядке ГПК РФ (исковое заявление) или КАС РФ (административное дело) в течение 3 месяцев со дня получения отказа. Государственная пошлина не взимается (суды общей юрисдикции по делам о защите прав избирателей/присяжных — освобождены).
Важные нюансы и частые ошибки
Разница: Исключение из СПИСКА vs Самоотвод в СУДЕ
Многие путают эти процедуры.
- Исключение из списка (данная статья): Происходит ДО начала судебного заседания, на этапе формирования коллегии. Основания строго законные (возраст, дети, служба, здоровье, судимость). Если вы исключены из списка, вас не будут звать в суд вообще.
- Самоотвод (ст. 333 ГПК РФ / ст. 32 УПК РФ): Происходит УЖЕ В СУДЕ при избрании присяжных. Основания шире: зависимость от сторон, личный интерес, родственные связи с участниками, возраст старше 60 лет (в ГПК/АПК/КАС — 60 лет, в УПК — 65 лет), религиозные убеждения, незнание языка. Если вы не успели/не смогли исключиться из списка — вы обязаны явиться в суд и заявлять самоотвод там.
- Не пишите заявление «просто так» (по желанию). Закон не предусматривает право «не хочу быть присяжным» без указания конкретного основания из ст. 3 или ч. 2 ст. 7 Закона № 113-ФЗ. Такой запрос будет отклонен.
- Срок 10 дней — жесткий. Считайте от даты вручения уведомления (подписи в почтовом извещении). Если опоздали — пишите заявление с просьбой восстановить срок (указав причину: болезнь, командировка, неполучение уведомления).
- Запасной список. Если вас исключили из общего списка, в следующий год вас могут включить в запасной. Нужно следить за почтой ежегодно.
- Электронная подача. Многие администрации принимают заявления через Госуслуги (раздел «Обращения») или личный кабинет на сайте администрации. Это быстрее и дает электронный след.
Исключение из списка кандидатов в присяжные заседатели — это законное право гражданина, закрепленное в ст. 7 Закона № 113-ФЗ. Ключ к успеху — своевременная подача (в течение 10 дней) грамотно составленного заявления с прикреплением документов, подтверждающих конкретное законное основание (возраст, дети, служба, здоровье, судимость, переезд).
Используйте приведенный выше образец, заполнив его своими данными и выбрав применимый пункт основания. Храните копию заявления с отметкой о принятии (или почтовый чек/уведомление о вручении) до момента получения официального ответа от администрации.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или в правовое информационное систему (КонсультантПлюс, Гарант) за актуальным текстом Закона № 113-ФЗ.