Переустройство квартиры — это процесс изменения конфигурации жилых и (или) нежилых помещений без изменения общих параметров квартиры (площади, количества комнат), затрагивающий несущие конструкции или инженерные системы. В отличие от перепланировки, переустройство не требует изменения технического паспорта БТИ по части экспликации, однако требует обязательного предварительного согласования в уполномоченном органе (Жилищной инспекции, МФЦ или через Госуслуги).

Ниже представлена подробная статья с актуальными требованиями законодательства (ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 508, региональные акты), структурой заявления, списком документов и нюансами подачи в Москве и других регионах.

Понятие и правовая база: переустройство vs перепланировка

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ от № 508 (в ред. от 2024 г.):

• Перепланировка — изменение конфигурации помещений, влекущее за собой изменение сведений о характеристиках помещений в технической документации (снос стен, перенос кухни, объединение санузлов и т.д.).
• Переустройство — изменение конфигурации помещений без изменения сведений о их характеристиках в технической документации (например, замена трубопроводов, электропроводки, установка новых окон/дверей в существующих проемах, утепление лоджий, изменение напольных покрытий с изменением высоты пола, демонтаж не несущих перегородок без изменения назначения комнат).

Важно: С 2024–2025 годов единая форма заявления утверждена Приказом Минстроя России. Название документа изменено: теперь это «Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме» (ранее — «жилого помещения»).

Куда и как подать заявление (2025–2026 гг.)

Варианты подачи:

1. Через Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ) — самый быстрый способ. Сервис: «Согласование перепланировки/переустройства помещения в многоквартирном доме». Требуется подтвержденная учетная запись.
2. Через МФЦ «Мои Документы», лично или через доверенное лицо.
3. Напрямую в Жилищную инспекцию (Мосжилинспекцию и др.) — лично или почтой (ценным бандеролем с описью вложения).

Региональные особенности (пример Москвы):

В Москве процесс полностью оцифрован. На портале Госуслуг Москвы (mos.ru) или федеральных Госуслуг необходимо загрузить:

• Эскиз (поэтажный план и экспликация ПОСЛЕ произведенных работ) с отметками заявителя по Приложению 1 к Постановлению 508-ПП Правительства Москвы.
• Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (если квартира в соцнайме) или всех собственников (если в собственности).
• Проект переустройства, разработанный лицензированной проектной организацией (СРО проектировщиков).

Состав документов к заявлению (Чек-лист)

Согласно ст. 26 ЖК РФ и Постановлению № 508, пакет включает:

Структура и образец заявления (Актуальная форма 2025)

Ниже приведена структура заявления, соответствующая требованиям Приказа Минстроя и Постановления № 508. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на ваши данные.

Особенности заполнения ключевых полей

Вид работ: «Переустройство» или «Перепланировка»?

• Если вы только меняете трубы, проводку, утепляете лоджию, ставите новый пол (без сноса стен) — зачеркните лишнее, оставьте «переустройство».
• Если сносите перегородку, переносите кухню, объединяете санузел — это «перепланировка» (даже если площадь комнат не меняется, меняется их назначение/конфигурация).
• Часто делают комбинированные работы — пишут «переустройство и перепланировка».

Проектная организация

Самописный черновик на коленке не является проектом. Проект должен содержать: поэтажные планы (до/после), спецификацию работ, ведомость объемов, раздел ПБ (пожарная безопасность), раздел ОЗ (охрана труда), заключение СРО. Без проекта согласование будет отказано.

Согласия

• Собственники: Если квартира в общей долевой собственности, нужно нотариальное согласие ВСЕХ долевладельцев. Если в единоличной — заявление пишет один хозяин.
• Соцнайм: Подписывают все зарегистрированные члены семьи нанимателя, достигшие 18 лет (несовершеннолетние — через законных представителей).
• Ипотека: Банк-злогодержатель дает согласие в свободной письменной форме (часто по своему бланку) с печатями и подписью уполномоченного лица.

Сроки рассмотрения и результат

• Срок рассмотрения: не более 45 календарных дней со дня подачи полного пакета (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).
• Результат: Решение о согласовании (разрешении) переустройства/перепланировки или Отказ с указанием причин.
• Решение выдается на руки, направляется по почте или в личный кабинет Госуслуг.

После получения положительного решения:

1. Производите работы строго по проекту.
2. После завершения работ вызываете инспектора Жилищной инспекции (или МФЦ) для акта приемки (осмотра).
3. Получаете Акт о завершении переустройства/перепланировки (форма по Приложению 2 к Постановлению № 508).
4. С актом и проектом идете в БТИ (или заказчиваете выезд замерщика) для снятия замеров и обновления технического паспорта / получения XML-схемы для ЕГРН.
5. При перепланировке, оформляете изменения в ЕГРН через Росреестр/МФЦ. При чистом переустройстве (без смены экспликации) — достаточно акта и обновленного техпаспорта для своих целей (продажа, ипотека, налог).

Типичные ошибки и основания для отказа

1. Отсутствие проекта или проект без заключения СРО / экспертизы (где обязательно).
2. Нарушение санитарных норм (СанПиН): перенос кухни над жилыми комнатами соседей снизу, отсутствие вентиляции, уменьшение инсоляции.
3. Затрагивание несущих конструкций без расчета на прочность и заключения экспертизы.
4. Отсутствие согласия всех собственников/нанимателей или ипотечного банка.
5. Несоответствие проекта реальности (планируете одно, в заявлении другое).
6. Самовольное начало работ до получения решения. Это грозит штрафом (ст. 7.21 КоАП РФ) и приказом к приведению в исходное состояние.
7. Подача не в тот орган: например, в Управление архитектуры вместо Жилищной инспекции.

Узаконивание самовольного переустройства (судебный порядок)

Если работы уже выполнены без согласования:

• Подаеться иск о признании переустройства согласованным (узаконивании) в районный суд по месту нахождения квартиры.
• К иску прилагается: техническое заключение (экспертиза) о безопасности выполненных работ для несущих конструкций и инженерных систем, проект «как есть» (ас-билт), техпаспорт БТИ текущий.
• Суд направляет запрос в Жилищную инспекцию за заключением.
• При положительном решении суда — на основании вступившего в силу решения оформляется Акт в Жилищной инспекции и вносится в ЕГРН/БТИ.

Риск: Если экспертиза покажет угрозу безопасности или неисправимое нарушение норм — суд обяжет вернуть всё как было за свой счет.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужна ли госпошлина за подачу заявления?

Федеральным законом госпошлина за согласование не установлена. Однако некоторые регионы могут устанавливать плату за выдачу дубликата решения или за экспертизу проектной документации (если проводится госэкспертиза). В Москве на 2025 г. за сам прием заявления платы нет.

Можно ли подать заявление через доверенное лицо?

Да. Доверенность должна быть нотариально заверена и содержать полномочия на подписание заявления, представление документов, получение решения.

Сколько времени действует решение о согласовании?

Решение действует 3 года со дня его выдачи (п. 30 Постановления № 508). За это время нужно успеть сделать работы и пройти приемку. Продление возможно только судебным путем или повторной подачей.

Что такое «Эскиз по Приложению 1 к 508-ПП» (для Москвы)?

Это упрощенная схема поэтажного плана квартиры ПОСЛЕ работ с экспликацией, которую заполняет заявитель от руки или в графическом редакторе для загрузки на Госуслуги Москвы. Она отличается от полноценного проекта и нужна для первичной проверки инспектором.

Является ли замена входной двери переустройством?

Если меняется проем (расширяется/сужается в несущей стене) — ДА, это перепланировка/переустройство с затрагиванием несущей стены (нужен проект, экспертиза). Если дверь меняется в существующем проеме без изменения размеров — НЕТ, это текущий ремонт.

Оформление переустройства, это бюрократическая процедура, защищающая безопасность всего дома. Главное правило: сначала согласование (проект + заявление + решение), потом работы.

Алгоритм действий:

1. Найдите лицензированную проектную организацию (СРО проектировщиков).
2. Согласуйте с ними ТЗ и получите готовый проект.
3. Соберите пакет документов (паспорт, право, техпаспорт, согласия).
4. Подайте заявление через Госуслуги (быстрее всего) или МФЦ.
5. Дождитесь решения (до 45 дней).
6. Начинайте стройку строго по проекту.
7. Вызовите инспектора для акта приемки.
8. Обновите документы в БТИ/ЕГРН.

Используйте приведенный выше образец заявления как основу, но всегда сверяйтесь с актуальными требованиями вашей региональной Жилищной инспекции или порталом Госуслуг на день подачи, так как формы и требования к приложениям (XML-схемы, форматы файлов) могут обновляться.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к юристу по жилищному праву или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.