Получение санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) — обязательная процедура для многих видов деятельности, связанных с обращением населения, производством пищевых продуктов, медицинской деятельностью, фармацевтикой, использованием источников ионизирующего излучения и размещением объектов. Ключевым документом для запуска этой процедуры является правильно заполненное заявление. В данной статье мы подробно разберем структуру заявления, нормативную базу, перечень прилагаемых документов и дадим рекомендации по заполнению на актуальный 2026 год.

Нормативная правовая основа

Форма и порядок заполнения заявления устанавливаются федеральными нормативными актами. Основным документом является:

• Постановление Правительства РФ от № 527 «Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения» (в ред. от ).

В приложении № 1 (или № 2 в зависимости от вида заключения) к данному Регламенту утверждены единые рекомендуемые формы заявлений. Использование именно этих форм гарантирует принятие документов к рассмотрению без отказов по формальным основаниям.

Виды заявлений: важное различие

Перед заполнением необходимо определить, какое именно заключение вам требуется, так как формы заявлений для них различаются:

1. СЭЗ на хозяйственную и иную деятельность (работы, услуги) — выдается на уже функционирующий или планируемый объект деятельности (магазин, салон, производство, склад и т.д.). Форма заявления — Приложение № 1 к Регламенту (Постановление № 527).
2. СЭЗ на проектную документацию (размещение объекта) — требуется на стадии проектирования строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта. Форма заявления — Приложение № 2 к Регламенту.
3. Специфические виды деятельности (фармацевтическая, источники ионизирующего излучения) — могут иметь дополнительные требования к составу прилагаемых документов, установленные территориальными органами Роспотребнадзора (например, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве).

Структура заявления (по Приложению № 1 к Постановлению № 527)

Заявление состоит из нескольких логических блоков. Ниже приведен подробный разбор каждого поля с образцами заполнения.

Шапка документа

В правом верхнем углу указываются реквизиты адресата и заявителя.

• Кому: Наименование территориального органа Роспотребнадзора (например: «Главе Управления Роспотребнадзора по г. Москве», «Начальнику управления Роспотребнадзора по Московской области»);
• От кого: Полные сведения о заявителе:
  • Для юридического лица: Полное наименование (согласно Уставу), ИНН, ОГРН, юридический адрес, телефон, e-mail.
  • Для индивидуального предпринимателя: ФИО полностью, ИНН, ОГРНИП, адрес регистрации (место жительства), телефон, e-mail.

Основная часть: сведения об объекте/деятельности

Это центральный блок, от полноты которого зависит корректность экспертизы.

Сведения о представителе (если заявление подает не руководитель/ИП лично)

Если документы подает уполномоченное лицо, в заявлении заполняется раздел «Сведения об уполномоченном представителе заявителя»:

• ФИО полностью.
• Номер основного документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ).
• Сведения о доверенности: номер, дата выдачи, срок действия, кем выдана. Оригинал доверенности предъявляется при личном обращении, копия — прикладывается к пакету документов.

Перечень прилагаемых документов

В заявлении есть таблица для перечня приложенных документов. Исчерпывающий перечень устанавливается п. 18 Регламента (Приложение к Постановлению № 527). Основной пакет включает:

1. Заявление (2 экземпляра при личной подаче, 1, при электронной/почтовой).
2. Копия учредительного документа (Устав — для ЮЛ, не требуется для ИП).
3. Копия свидетельства о государственной регистрации (лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП — актуальная выписка).
4. Документы на право пользования помещением (договор аренды, субаренды, собственности) — копии, заверенные печатью/подписью заявителя.
5. План-схема объекта (планировочное решение) с указанием функциональных зон, габаритов, схемы вентиляции, водоснабжения/водоотведения (для СЭЗ на деятельность).
6. Проектная документация (для СЭЗ на размещение/проект) — в т.ч. разделы ОВ, ВК, ПД, СЭС.
7. Доверенность на представителя (если применимо).
8. Документ об оплате государственной пошлины (если установлена для данного вида услуги/заявителя). Примечание: для многих категорий СМС и ИП пошлина не взимается, уточняйте в НК РФ ст. 333.35 и региональных законах.

Завершающая часть: дата, подпись, печать

• Подпись: Личная подпись руководителя ЮЛ (с расшифровкой ФИО) или ИП.
• Печать: МП (место печати) для юридических лиц. ИП печатать не обязаны (ст. 160 ГК РФ), но могут использовать печать при наличии.

Образец заполнения (Визуализация)

Ниже приведен условный образец заполнения для ООО «Вектор» (деятельность: розничная торговля пищевыми продуктами).

Способы подачи заявления

Согласно Регламенту (п. 17), заявление с документами можно направить:

• В электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) или РПГУ (Региональный портал госуслуг) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) заявителя или представителя. Это наиболее быстрый и удобный способ.
• В письменной форме лично (через окно приема или МФЦ «Мои Документы» при наличии соглашения о передаче полномочий).
• По почте (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).

Срок рассмотрения: не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления в ведомство (п. 23 Регламента). Срок может быть продлен на 5 рабочих дней при необходимости запроса дополнительных сведений.

Типичные ошибки и основания для отказа во приеме

Эксперты Роспотребнадзора выделяют частые ошибки, приводящие к возврату документов (п. 20 Регламента):

• Несоответствие формы установленной Приложением к Постановлению № 527 (использование старых бланков).
• Расхождения в адресе: адрес в заявлении не совпадает с ЕГРЮЛ/ЕГРИП, договором аренды или план-схемой.
• Отсутствие подписи руководителя или лица, уполномоченного доверенностью (или отсутствие самой доверенности в пакете).
• Неполный пакет документов (нет плана-схемы, нет копии Устава для ЮЛ, нет документов на помещение).
• Подача не в тот территориальный орган (подведомственность определяется по адресу размещения объекта, а не по юрадресу компании).

Особенности для специфических видов деятельности (Фармация, ИИИ)

Для лицензируемых видов деятельности (фармацевтическая деятельность, обращение с лекарственными средствами, медицинские изделия, использование источников ионизирующего излучения — ИИИ) территориальные управления Роспотребнадзора (например, по г. Москве) могут публиковать методические рекомендации с уточненными требованиями к составу проектной документации и перечню приложений к заявлению.

Рекомендация: Перед подачей обязательно проверяйте раздел «Государственные услуги» на сайте вашего территориального управления Роспотребнадзора на наличие актуальных «Требований к составу документов» и «Образца заполнения» для конкретного вида заключения.

Что делать после получения СЭЗ?

Выданное заключение (на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного УКЭП эксперта) необходимо:

1. Сохранить оригинал (или электронный файл) на всем сроке действия заключения.
2. Предъявить его в лицензирующий орган (Минздрав, Росатом, Роспотребнадзор, в зависимости от вида лицензии) для получения лицензии.
3. Соблюдать условия и ограничения, указанные в заключении (режимы работы, категории товаров, требования к помещениям, персоналу и т.д.).
4. В случае изменений (адрес, наименование, виды деятельности, планировка) — обратиться за изменением СЭЗ (подается аналогичное заявление с пометкой «Об изменении санитарно-эпидемиологического заключения…»).

Актуальность на 2026 год

На момент публикации (сентябрь 2026 г.) действует редакция Регламента, утвержденная Постановлением Правительства РФ от № 1456 (внесшее изменения в Постановление № 527). Ключевые изменения касаются:

• Уточнения форм заявлений (Приложения № 1 и № 2).
• Расширения возможностей подачи исключительно в электронном виде.
• Актуализации перечня документов, подтверждающих право пользования земельным участком/помещением.

Всегда скачивайте бланк заявления непосредственно с официального сайта Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru) или портала Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Формы и образцы» к конкретной государственной услуге.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к специалисту в сфере санитарного законодательства или в территориальный орган Роспотребнадзора.