Взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) неразрывно связано с передачей персональных данных. Независимо от того, обращаетесь ли вы лично, через МФЦ, нотариуса или представителя, в большинстве случаев требуется письменное согласие на обработку персональных данных (ОПД). В данной статье подробно разбираем актуальные образцы, нормативную базу и нюансы заполнения форм для Росреестра на 2024–2026 годы.
Нормативная основа: какие документы регулируют процесс?
Основным документом, устанавливающим единые требования к форме согласия для структуры Росреестра, являеться Приказ Росреестра от № П/0194/24. Данный приказ утвердил типовые формы согласия на обработку персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Росреестра и иных субъектов персональных данных.
Ключевые нормативные акты, на которые опирается приказ:
- ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных» (ст. 9, 18, 22) — базовые принципы, условия и форма согласия.
- Постановление Правительства РФ № 1119 — требования к защите персональных данных.
- Приказы Росреестра, регулирующие административные регламенты предоставления государственных услуг (например, регистрация прав, кадастровый учет).
Важно: Согласно изменениям в 152-ФЗ (вступившим в силу с и актуальным на 2024–2026 гг.), согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Общие фразы «на любые действия» недопустимы — необходимо перечислять конкретные операции и цели.
Типовые формы согласия (Приложения к Приказу № П/0194/24)
Приказ Росреестра предусматривает несколько типовых форм (Приложения), в зависимости от категории субъекта персональных данных:
Приложение № 1 — Форма согласия для физических лиц (граждан)
Это наиболее часто используемая форма для заявителей на государственные услуги (регистрация прав, получение выписок, кадастровая регистрация и т.д.).
Приложение № 9 — Форма для ФГГС и сотрудников Росреестра
Применяется внутренне для обработки данных федеральных государственных гражданских служащих и иных работников ведомства.
Обязательные реквизиты согласия (чек-лист для 2024–2026 гг.)
Согласно ст. 9 152-ФЗ и типовым формам Росреестра, в документе обязательно должны быть указаны:
- ФИО, паспортные данные, адрес регистрации/проживания, контакты субъекта персональных данных (заявителя).
- Наименование оператора — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или конкретное территориальное управление/МФЦ.
- Цели обработки (конкретно: «для предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество», «для ведения ЕГРН», «для направления уведомлений о статусе заявления» и т.д.).
- Перечень обрабатываемых данных (ФИО, паспорт, СНИЛС, адрес объекта недвижимости, данные о праве, контактный телефон, email).
- Способы обработки (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача третьим лицам (нотариусам, банкам, судам), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение).
- Срок действия согласия (обычно — до достижения целей обработки или до отзыва, но не более срока хранения дел по делам делам ведомственного архива).
- Право на отзыв — заявление о том, что согласие может быть отозвано субъектом или его представителем путем направления заявления оператору.
- Подпись субъекта персональных данных с расшифровкой и датой.
Образец заполнения формы согласия (Пример для заявителя)
Ниже приведена структура заполнения типовой формы (Приложение № 1 к Приказу № П/0194/24), актуальная на 2026 год.
Я, Иванов Иван Иванович (фамилия, имя, отчество),
паспорт 45 12 123456, выдан Отделом УФМС России по г. Москве , код подразделения 770-001,
проживающий по адресу: г. Москва, ул. ###, д. 1, кв. 1,
телефон: +7 (999) 123-45-67, e-mail: ivanov@primer.ru,
действующий на основании своего волеизъявления / доверенности № 123 от ,
ВОЛЬНО, СВОЕВОЛЬНО И В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 9 ФЗ № 152-ФЗ ДАЮ СВОЕ СОГЛАСИЕ
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр),
территориальному органу — Управлению Росреестра по г. Москве (или МФЦ «Мои Документы»),
на обработку моих персональных данных со следующими условиями:
Цели обработки:
— предоставление государственной услуги по государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на недвижимое имущество;
— ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
— информирование о ходе рассмотрения заявления и готовности документов (СМС, e-mail, личный кабинет Госуслуг).
Категории обрабатываемых персональных данных:
— общие персональные данные (ФИО, дата и место рождения, паспортные данные, СНИЛС, адрес регистрации, контакты);
— сведения о праве на недвижимое имущество (вид права, номер записи в ЕГРН, кадастровый номер объекта);
— данные, содержащиеся в представленных документах (договор, свидетельство о праве, доверенность).
Перечень действий (операций) с персональными данными:
сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам (нотариусам, кредитным организациям, судам, налоговым органам) в случаях, предусмотренных законом, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (АИС «ЕГРН», портал Госуслуг), так и без них.
Срок действия согласия:
Согласие действует с момента подписания до достижения целей обработки или до момента отзыва, но не дольше срока хранения материалов дела в ведомственном архиве Росреестра в соответствии с утвержденным перечнем типовых управленческих архивных документов.
Отзыв согласия:
Настоящее согласие может быть отозвано мною путем направления письменного заявления оператору (Росреестру или МФЦ) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или лично при личном обращении. Отзыв согласия не влечет незаконность обработки, совершенной до получения заявления об отзыве.
Информирование о правах:
Я ознакомлен(а) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными ст. 14 ФЗ № 152-ФЗ, включая право на доступ к своим данным, требование их уточнения, блокирования или уничтожения в случае неполноты, устаревания, недостоверности или незаконного получения.
Подпись: _________________ /Иванов И.И./
Особенности подачи согласия в разных форматах
А. Личное обращение в МФЦ или Росреестр
- Бланк согласия выдает сотрудник окна приема.
- Заполняется от руки (чернила синего или черного цвета) или печатается заранее и подписывается на месте.
- Если представитель, обязательно приложение нотариальной доверенности (оригинал для проверки, копия остается в деле).
Б. Электронное обращение через Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ)
- Отдельный бумажный бланк не требуется.
- Согласие считается данным в электронной форме путем подтверждения действия кодом из СМС/пуш-уведомления (усиленная/квалифицированная ЭП).
- В заявлении на портале есть чек-бокс «Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с 152-ФЗ».
В. Обращение через нотариуса
- Нотариус формирует пакет документов в электронном виде и подписывает его своей КЭП.
- Согласие клиента на обработку ПДн нотариус оформляет отдельно (бумажное, подписанное клиентом) и сканирует в пакет документов.
- Текст согласия должен соответствовать требованиям Росреестра (цели — регистрация права через нотариуса).
Специфика согласия для Росреестра: частые ошибки
| Ошибка | Последствие | Как сделать правильно |
|---|---|---|
| Отсутствие конкретных целей (написано «для любых целей») | Отказ в приеме документов / признание согласия недействительным | Указать конкретную госуслугу (напр., «Регистрация права собственности на квартиру по адресу…») |
| Неуказание права на отзыв и порядка отзыва | Несоответствие ст. 9 152-ФЗ | Обязательно прописать пункт об отзыве письменным заявлением |
| Пропуск категории «Передача третьим лицам» | Невозможность передачи данных в банк (ипотека), налоговую, суд | Добавить фразу: «в т.ч. передачу третьим лицам в случаях, предусмотренных законодательством РФ» |
| Использование устаревшего бланка (до Приказа № П/0194/24) | Риск несоответствия актуальным реквизитам оператора | Скачивать форму только с официального сайта rosreestr.gov.ru или портала Госуслуг |
Отзыв согласия: порядок и последствия
Согласно ст. 9 152-ФЗ, субъект имеет право отозвать согласие в любой момент. Для Росреестра процедура выглядит так:
- Написание свободного заявления (формы нет, пишется произвольно) с указанием: ФИО, паспорт, контакты, номер дела/заявления (если есть), требование прекратить обработку и уничтожить данные.
- Подача заявления:
- Лично в МФЦ/Росреестр (на руки второе экземпляр с отметкой о принятии).
- Почтой РФ — заказным письмом с вложением и уведомлением.
- Через Госуслуги (если технически предусмотрено для конкретной услуги).
- Оператор обязан прекратить обработку в течение 3 рабочих дней (п. 4 ст. 21 152-ФЗ) и уведомить субъекта.
Нюанс: Отзыв согласия не отменяет уже совершенных правовых последствий (например, запись в ЕГРН уже сделана). Данные в реестрах (ЕГРН) хранятся бессрочно как архивные, и их удаление невозможно, так как ведение реестра, это публичная правовая функция (ст. 6 152-ФЗ, обработка без согласия для исполнения законом возложенных функций). Отзыв касается только дополнительной обработки (рассылки, аналитики, передачи в банки для маркетинга и т.д.).
Где скачать актуальный бланк на 2024–2026 годы?
Рекомендуется использовать только официальные источники, чтобы избежать устаревших версий:
- Официальный сайт Росреестра: раздел «Деятельность» → «Нормативные правовые акты» → Приказы ведомства → Приказ от № П/0194/24 (Приложения 1, 9).
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): в карточке конкретной услуги (например, «Регистрация права на недвижимое имущество») часто доступен файл «Образец согласия на ОПД» в разделе «Документы для получения услуги».
- Сайты территориальных управлений Росреестра (например, УР по Москве, СПб и др.) — часто публикуют удобные PDF-бланки для скачивания.
- Информационные системы МФЦ («Мои Документы»): бланки выдаются бесплатно в зоне приема посетителей.
Грамотно заполненное согласие на обработку персональных данных — это залог быстрого приема документов в Росреестре и МФЦ без приостановки регистрации. Ключевые моменты на 2024–2026 годы:
- Используйте форму Приложения № 1 к Приказу Росреестра № П/0194/24.
- Указывайте конкретную цель (название госуслуги).
- Обязательно включайте пункт о передаче третьим лицам (банкам, нотариусам, судам) и праве на отзыв.
- При электронной подаче через Госуслуги бумажный бланк не нужен.
При сложных ситуациях (обращение представителем, ипотека, обременение, споры) рекомендуется проконсультироваться с юристом или нотариусом для подготовки индивидуального текста согласия, учитывающего все риски.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться; перед подачей документов проверяйте актуальность форм на официальном сайте Росреестра или в МФЦ.