Рапорт — это основной вид служебного документа, используемый сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) для обращения к руководству с просьбой, заявлением или докладом. Грамотное составление рапорта — залог своевременного рассмотрения вопроса и положительного решения. В данной статье подробно разбираются виды рапортов, нормативная база, правила оформления и приводятся типовые образцы для самых частых жизненных ситуаций.

Нормативная база оформления рапортов

Порядок поступления, регистрации и рассмотрения рапортов (заявлений) сотрудников УФСИН регламентируется следующими ключевыми документами:

• Приказ ФСИН России от № 550 (ред. от ) «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам…».
• Приказ ФСИН России от № 1227 (ред. от ) «Об утверждении Порядка поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для проведения заседаний…».
• Внутренние уставы и положения о делопроизводстве конкретного территориального органа или учреждения.

Важно: Согласно п. 3 Приказа № 1227, рапорт составляется в двух экземплярах. На втором экземпляре (копии сотрудника) должностное лицо, принявшее рапорт, ставит отметку о приеме: дату, входящий номер, подпись, фамилию и инициалы.

Общие правила составления рапорта

Независимо от темы, любой рапорт должен соответствовать установленному стандарту (ГОСТ Р 7.0.97-2016 и внутренним стандартам ФСИН):

1. Шапка документа (верхняя правая часть):
   • Кому: Должность, специальное звание, ФИО руководителя (например: «Начальнику УФСИН по [Регион] подполковнику внутренней службы Иванову И.И.»).
   • От кого: Должность, специальное звание, ФИО автора, подразделение (например: «От старшего инспектора ОИ-5 УФСИН по [Регион] лейтенанта внутренней службы Петрова П.П.»).
2. Название документа: По центру строки — слово «РАПОРТ» (капitals).
3. Текст рапорта:
   • Начинается со слова «Докладываю,» (с большой буквы, с запятой).
   • Излагается суть просьбы/заявления четко, лаконично, в официально-деловом стиле.
   • Ссылаются на нормативные акты (если применимо): «На основании ст. 34 ФЗ № 342-ФЗ…», «В соответствии с Приказом ФСИН № 550…».
   • Формулировка просьбы: «Прошу…» (например: «Прошу предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый отпуск…»).
4. Завершающая часть:
   • Дата составления (число, месяц словами, год).
   • Подпись автора с расшифровкой (Петров П.П.).

Основные виды рапортов и образцы

Рапорт на увольнение по собственному желанию

Самый частый вид рапорта. Срок уведомления — за 2 недели (ст. 80 ТК РФ, ст. 34 ФЗ № 342-ФЗ), если иное не установлено законом (например, при переводе на другую службу).

Рапорт на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска

Оформляется заранее (обычно за 2 недели до начала отпуска) в соответствии с графиком отпусков и ст. 29 ФЗ № 342-ФЗ.

Рапорт на регистрацию по месту жительства (прописку)

Необходим для получения разрешения теля на оформление постоянной или временной регистрации.

Рапорт на назначение выплаты (материальная помощь, надбавка, классный чин)

Пишется при наличии оснований (юбилей, тяжелая материальная ситуация, присвоение классного чина по итогам аттестации).

Рапорт о невозможности представления сведений (Приложение № 3 к Приказу № 1227)

Используется, когда сотрудник не может предоставить сведения о доходах, имуществе, заграничных счетах или родственниках в установленные сроки (утрата документов, отказ нотариуса, отсутствие связи с родственниками и т.д.).

Особенности подачи и рассмотрения

• Два экземпляра: Один остается в делопроизводстве/кадровой службе, второй с отметкой о приеме (вх. номер, дата, подпись секретаря/начальника) остается у сотрудника. Это ваше доказательство подачи.
• Сроки рассмотрения: Общий срок — до 30 дней (ст. 34 ФЗ № 342-ФЗ). На увольнение — в течение 2 недель (если не согласован более ранний срок). На отпуск — до выхода в отпуск.
• Приложения: Все подтверждающие документы (справки, договоры, медицинские заключения, копии документов родственников) прикладываются к рапорту и перечисляются в конце текста: «Прилагаю: 1. Копия договора… 2. Справка 2-НДФЛ…».
• Цепочка согласования: Часто рапорт проходит через непосредственного начальника (начальник отдела/колонии), который ставит резолюцию («Рассмотреть. Нач. отдела…»), а затем направляется к начальнику УФСИН.

Типичные ошибки, которых стоит избегать

1. Неполная шапка: Отсутствие звания, должности или подразделения адресата/автора.
2. Эмоциональные формулировки: Писать «Хочу уволиться, тут плохо» нельзя. Только «Прошу уволить меня по собственному желанию в связи с…».
3. Отсутствие ссылки на закон/приказ: Это показывает некомпетентность и заставляет кадровых искать основание самим.
4. Неверная дата увольнения/отпуска: Дата должна быть рабочим днем (не выходным/праздничным), если иное не предусмотрено приказом.
5. Подача в один экземпляр: Риск потери документа без подтверждения факта подачи.

Электронный документооборот (ЭДО)

В настоящее время во многих территориальных органах УФСИН активно внедряется электронный документооборот (системы типа «Электронный архив», «СЭД ФСИН», Госуслуги.Организации).

• Рапорт создается в информационной системе с использованием электронной подписи (ЭП/КЭП).
• Печатная форма может не требоваться, однако для личного дела часто распечатывают версию с отметкой ЭП.
• Сроки рассмотрения по ЭДО те же, но контроль за движением документа выше.

Рапорт в УФСИН России — это строго регламентированный документ. Использование актуальных образцов, основанных на Приказах ФСИН № 550 и № 1227, знание структуры документа и порядка подачи в двух экземплярах позволяют сотруднику реализовать свои права (отпуск, жилье, выплаты, увольнение) без лишних бюрократических задержек. Всегда проверяйте актуальность нормативной базы на момент написания, так как законодательство и ведомственные приказы регулярно обновляются.

---

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных служебных вопросов необходимо обращаться к действующим приказам ФСИН России, Трудовому кодексу РФ, ФЗ № 342-ФЗ и консультироваться со специалистами кадровых служб и правовых отделов вашего территориального органа.