С 1 января 2025 года в Российской Федерации вступил в силу новый порядок налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ)․ Вместо ранее действовавшей двухставочной системы (13% и 15%) была внедрена пятиступенчатая прогрессивная шкала․ Ставка 13% сохранила свой статус базовой, однако теперь она применяется строго в пределах установленного годового порога․ Ниже подробно разбираем, как работает новая система, к кому применяется базовая ставка и как правильно рассчитывать налог в 2026 году․
Новая прогрессивная шкала НДФЛ: таблица ставок на 2025–2026 годы
Согласно изменениям в статье 224 НК РФ (Федеральный закон от № 500-ФЗ), налоговые ставки для налоговых резидентов РФ выглядят следующим образом:
| Номер ступени | Годовой совокупный доход (база) | Налоговая ставка |
|---|---|---|
| 1 | До 2 400 000 руб․ | 13% |
| 2 | Свыше 2 400 000 до 5 000 000 руб․ | 15% |
| 3 | Свыше 5 000 000 до 20 000 000 руб․ | 18% |
| 4 | Свыше 20 000 000 до 50 000 000 руб․ | 20% |
| 5 | Свыше 50 000 000 руб․ | 22% |
Важный принцип: прогрессивная шкала означает, что повышенная ставка применяется только к той части дохода, которая превышает порог соответствующей ступени, а не ко всему доходу целиком․ Это так называемый «маржинальный» метод расчета․
Ставка 13%: границы применения и налоговая база
Порог в 2,4 млн рублей в год
Базовая ставка 13% действует для налоговых резидентов РФ на совокупный годовой доход не более 2 400 000 рублей (п․ 1 ст․ 224 НК РФ)․ Если доход за календарный год не превысил эту сумму, весь налог удерживается именно по ставке 13%․
Что входит в налоговую базу по ставке 13%?
Согласно статье 210 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенная на сумму налоговых вычетов (стандартных, социальных, имущественных, инвестиционных), предоставленных налогоплательщику за налоговый период․
- Основные доходы: заработная плата, вознаграждения по гражданско-правовым договорам (ГПХ), доходы от предпринимательской деятельности (при общем режиме), проценты по вкладам (превышающие не лимит), дивиденды, доходы от продажи имущества (свыше срока владения), выигрыши в лотереях и др․
- Вычеты, снижающие базу: стандартные (на себя, детей), социальные (обучение, лечение, взносы в НПФ), имущественные (при покупке жилья, продаже имущества), инвестиционные (ИИС типа А/Б)․
Именно после применения вычетов формируется та самая налоговая база, которая сравнивается с порогом в 2,4 млн руб․ для определения применимой ставки․
Механика расчета: как считать налог по прогрессивной шкале
Работодатель (налоговый агент) обязан пересчитывать налог накопленно с начала года․ Алгоритм действий:
- Определить накопленный налоговый доход с начала года (доходы минус вычеты, предоставленные к текущей дате)․
- Сравнить накопленную базу с порогами шкалы․
- Рассчитать налог на накопленную базу по шкале․
- Вычесть сумму уже удержанного налога за предыдущие месяцы․
- Удержать разницу из текущего дохода․
Пример расчета (упрощенно, без вычетов для наглядности)
Условие: Годовой доход сотрудника, 3 000 000 руб․ Вычетов нет․
Расчет годового налога:
- Первые 2 400 000 руб․ × 13% = 312 000 руб․
- Превышение: 3 000 000 – 2 400 000 = 600 000 руб․ × 15% = 90 000 руб;
Обратите внимание: если бы применялась плоская ставка 15% ко всей сумме, налог составил бы 450 000 руб․ Прогрессивная шкала выгоднее для налогоплательщика за счет «нижней» ставки 13% на базовую часть․
Особенности применения ставки 13% в 2026 году
На 2026 год (информация актуальна на ) структура ставок и порогов не изменилась по сравнению с 2025 годом․ Минфин России подтверждал, что снижения начальной ставки ниже 13% в рамках бюджетного пакета не планируется․
Ключевые моменты для 2026 года:
- Пороги не индексируются автоматически по инфляции (закреплены в НК РФ в абсолютных цифрах)․
- Единый налоговый платеж (ЕНП): работодатели перечисляют НДФЛ в день выплаты дохода (или на следующий рабочий день) через ЕНП․ Срок сдачи расчета (6-НДФЛ) — до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом․
- Вычеты на детей: предоставление стандартных вычетов на детей позволяет дольше оставаться в пределах первой ступени (13%), так как они уменьшают накопленную базу․
Специальные случаи применения ставки 13%
Помимо основной прогрессивной шкалы для резидентов, ставка 13% сохраняется для ряда специфических доходов и категорий лиц:
Нерезиденты РФ
Общее правило для нерезидентов, ставка 30% (п․ 3 ст․ 224 НК РФ)․ Однако существуют исключения, где применяется 13%:
- Доходы в виде процентов по вкладам и остаткам на счетах в российских банках — 13% (в пределах 5 млн руб․ базы, свыше — 15% для резидентов, для нерезидентов порядок уточняется ст․ 214․7 НК РФ);
- Дивиденды от российских компаний — 13% (для резидентов и нерезидентов из стран-членов ЕАЭС / имеющих ДСДН), для остальных нерезидентов — 15% (п․ 2 ст․ 224 НК РФ)․
- Доходы высококвалифицированных специалистов (ХКС) и лиц, получивших ВНЖ/РВП/гражданство по упрощенке — 13% (п․ 3․1, 3․2 ст․ 224 НК РФ)․
Доходы, облагаемые по ставке 13% вне шкалы (п․ 2 ст․ 224 НК РФ)
Для налоговых резидентов ставка 13% (фиксированная, без прогрессии) применяется к:
- Дивидендам (кроме случаев 15% для крупных участников)․
- Доходам по облигациям (купонный доход, дисконт) — до 2027 года включительно (затем вводятся изменения)․
- Доходам от участия в ДУЛ (доверительное управление лицензиями)․
- Призам в рекламных акциях (до 4 000 руб․ в год не облагаются, свыше — 35%, но это отдельная статья)․
Практический пример с вычетами (реальная ситуация 2026 года)
Ситуация: ИП на общем режиме (резидент) получил доход 3 500 000 руб․ за 2026 год․ Имеет двух несовершеннолетних детей (вычет 1 400 руб․ × 2 = 2 800 руб․ в месяц = 33 600 руб․ в год)․ Подал заявление на имущественный вычет при покупке квартиры — 2 000 000 руб․ (распределил на 2026 год)․
Расчет базы:
- Доход: 3 500 000 руб․
- Минус стандартные вычеты на детей: 33 600 руб․
- Минус имущественный вычет: 2 000 000 руб․ (в пределах лимита)․
- Налоговая база: 3 500 000 – 33 600 – 2 000 000 = 1 466 400 руб․
Результат: База (1,46 млн руб․) не превысила порог 2,4 млн руб․ Весь налог рассчитывается по ставке 13%․
НДФЛ = 1 466 400 × 13% = 190 632 руб․
Без вычетов налог был бы: (2,4 млн × 13%) + (1,1 млн × 15%) = 312 000 + 165 000 = 477 000 руб․ Экономия за счет вычетов и сохранения ставки 13% — более 286 000 руб․
Контрольные сроки и отчетность в 2026 году
- Удержание налога: в день фактической выплаты дохода (зарплаты, аванса, вознаграждения)․
- Перечисление в бюджет: не позднее рабочего дня, следующего за днем удержания (через ЕНП)․
- Сдача расчета 6-НДФЛ: квартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (кв․ 1 — до 25․04, полгода — до 25․07, 9 мес — до 25․10, год — до 25․02 след․ года)․
- Справка 2-НДФЛ работнику: до 28 февраля года, следующего за отчетным (для 2026 года — до , так как 28․02 — воскресенье)․
Резюме: что нужно помнить о ставке 13% в текущих реалиях
- 13%, это входная ставка․ Она гарантированно применяется к первым 2,4 млн руб․ налоговой базы в год для резидентов․
- Прогрессия не страшна․ Переход на ставку 15% и выше затрагивает только «хвост» дохода, превышающий порог․ Эффективная ставка (взвешенная) растет плавно;
- Вычеты — главный инструмент оптимизации․ Грамотное использование стандартных, социальных и имущественных вычетов позволяет удержать налоговую базу в пределах первой ступени (13%) даже при высоком валовом доходе․
- Для нерезидентов 13%, исключение․ Основная ставка 30%, 13% действует только на конкретные пассивные доходы (вклады, дивиденды) и для ХКС․
- Изменений в 2026 году по ставкам нет․ Планируемые правительством меры касаются налога на прибыль и, возможно, налогообложения пассивных доходов (проект Минфина по повышению ставок на вклады/дивиденды до 22% на стадии обсуждения, но не приняты на )․
Понимание механики прогрессивной шкалы и своевременное оформление налоговых вычетов позволяют законно минимизировать нагрузку по НДФЛ и максимально эффективно пользоваться базовой ставкой 13%․