Ненецкий автономный округ (НАО) — это субъект Российской Федерации, входящий в состав Архангельской области и Северо-Западного федерального округа. Административный центр округа — город Нарьян-Мар. Особенностью административно-территориального устройства округа является его двухъярусная структура, сформировавшаяся в результате муниципальной реформы 2005 года.
Общая структура административно-территориального деления
На территории Ненецкого автономного округа выделяют два основных административно-территориальных образования высшего уровня:
- Городской округ Нарьян-Мар — административно-территориальная единица со статусом городского округа, в состав которого входит город Нарьян-Мар (административный центр округа).
- Заполярный муниципальный район, занимает всю оставшуюся территорию округа за исключением городского округа Нарьян-Мар. Образован в 2005 году.
Таким образом, на уровне районов округ представлен одним районом (Заполярным) и одним городским округом (Нарьян-Мар).
Муниципальное деление
В соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа, на муниципальном уровне деление выглядит следующим образом (данные на 2024 год):
- Городские округа: 1 (Нарьян-Мар);
- Муниципальные районы: 1 (Заполярный);
- Городские поселения: 1 (посёлок Искателей);
- Сельские поселения: 18.
Заполярный район: состав и структура
Заполярный район являеться крупнейшим муниципальным образованием округа. В его административном делении выделяют:
Городское поселение
- Поселок Искателей, единственное городское поселение района (посёлок городского типа).
Сельские поселения (18 единиц)
Сельские поселения соответствуют административно-территориальным единицам — сельсоветам (17 шт.) и одному посёлку (Амдерма). Ниже приведен перечень сельсоветов с указанием административных центров (на основании справочных данных):
- Андегский сельсовет — центр: деревня Андег;
- Великовисочный сельсовет — центр: село Великовисочное;
- Канинский сельсовет, центр: село Несь;
- Карский сельсовет — центр: поселок Усть-Кара;
- Колгуевский сельсовет — центр: поселок Бугрино (остров Колгуев);
- Коткинский сельсовет — центр: поселок Коткин Нос (данные обрезаны в источнике, восстановоено по справочникам);
- Несский сельсовет — центр: село Несь (часто объединяется или смежный с Канинским, уточнять по актуальному реестру);
- Омский сельсовет — центр: поселок Ома;
- Приморский сельсовет, центр: поселок Харинга;
- Савинский сельсовет — центр: деревня Савино;
- Шойинский сельсовет — центр: деревня Шойна;
- Тимоанский сельсовет — центр: деревня Тимоан;
- Хасейский сельсовет — центр: деревня Хасея;
- Хорей-Верский сельсовет — центр: деревня Хорей-Вер;
- Верхнепешский сельсовет — центр: деревня Верхняя Пешха;
- Индигский сельсовет — центр: поселок Индига;
- Каратайский сельсовет — центр: деревня Каратайка;
- Краснознаменский сельсовет — центр: поселок Красное.
Примечание: Точный перечень и наименования сельских поселений могут уточняться локальными нормативными правовыми актами. В справочной информации также выделяется посёлок Амдерма, который имеет особый статус в административном делении (посёлок, не входящий в состав сельсовета).
Городской округ Нарьян-Мар
Городской округ Нарьян-Мар формирует единое муниципальное образование. Административный центр — город Нарьян-Мар. В его состав, как правило, не входят иные населённые пункты, однако город является центром управления всем округом и размещает органы власти Ненецкого автономного округа.
Историческая справка
До 2005 года административно-территориальное деление имело иную структуру. Ключевым этапом реформы стало принятие Закона Ненецкого автономного округа «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа», в результате чего:
- Был ликвидирован ранее существовавший Заполярный район в старых границах;
- Был образован новый Заполярный муниципальный район, охвативший всю территорию округа за исключением Нарьян-Мара;
- Город Нарьян-Мар получил статус городского округа.
Сводная таблица административно-территориальных единиц
| Тип образования | Наименование | Административный центр | Количество |
|---|---|---|---|
| Высший уровень (субъект) | Ненецкий автономный округ | г. Нарьян-Мар | 1 |
| Уровень районов/городских округов: | |||
| Городской округ | Нарьян-Мар | г. Нарьян-Мар | 1 |
| Муниципальный район | Заполярный | п. Искателей (адм. центр района) | 1 |
| Уровень поселений (внутри Заполярного района): | |||
| Городское поселение | Искателей | п. Искателей | 1 |
| Сельские поселения | 18 сельсоветов / поселений | Соответствующие сёла/поселки | 18 |
| Иные единицы | Посёлок Амдерма | п. Амдерма | 1 (особый статус) |
Административное деление Ненецкого автономного округа отличается компактностью: всего два образования высшего уровня (городской округ и муниципальный район) и 19 поселений внутри района (1 городское и 18 сельских). Такая структура обусловлена огромной территорией округа при крайне низкой плотности населения и специфике северного размещения (переwiegend приречные и приморские поселения, а также остров Колгуев). Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с органами государственной власти округа, расположенными в Нарьян-Маре.