Вопрос руководства органами по контролю за оборотом наркотиков в Московской области требует понимания существенной структурной реформы 2016 года. До этого момента функции выполняла Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России). В настоящее время данные полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России).

Исторический контекст: от ФСКН к ГУНК МВД России

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) существовала с 2004 по 2016 год. Она была федеральным органом исполнительной власти‚ осуществляющим функции по выработке государственной политики‚ нормативно-правовому регулированию‚ контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств‚ психотропных веществ и их прекурсоров.

Ключевое событие: В апреле 2016 года ФСКН России была ликвидирована. Её функции по противодействию незаконному обороту наркотиков перешли к МВД России. На базе ликвидированных территориальных органов ФСКН были созданы подразделения по контролю за оборотом наркотиков в структуре главных управлений МВД по субъектам РФ.

Важно: В интернет-источниках по запросу «Управление ФСКН по Московской области» часто встречается пометка «Организация ликвидирована». Обращение в старые адреса или номера ФСКН неэффективно — необходимо взаимодействовать с актуальными структурой МВД.

Текущая организационная структура в Московской области

На текущий момент контроль за оборотом наркотиков на территории Московской области осуществляется в рамках двух уровней подчинения:

1. Федеральный уровень: Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России (ГУНК МВД России), центральный аппарат ведомственного контроля.
2. Региональный уровень: Управление по контролю за оборотом наркотиков (УНК) Главного управления МВД России по Московской области.

Руководство Главного управления МВД России по Московской области

Общее руководство деятельностью всех подразделений ГУ МВД по Московской области‚ включая наркоконтроль‚ осуществляет начальник управления.

• Начальник ГУ МВД России по Московской области: Пауков Виктор (звание: генерал-лейтенант полиции).

Именно на заседаниях Мособлдумы начальник ГУ МВД отчитывается о криминогенной обстановке в регионе‚ включая статистику по наркопреступности за отчетные периоды.

Прямое руководство наркоконтролем региона (УНК ГУ МВД по МО)

Непосредственное управление оперативной и служебной деятельностью подразделений наркоконтроля в области осуществляет начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков (УНК) ГУ МВД России по Московской области.

• Начальник УНК ГУ МВД России по Московской области: Фомин Сергей Александрович (звание: полковник полиции).

Данное подразделение координирует работу отделов по контролю за оборотом наркотиков (ОНК) в городских и районных отделах полиции (ОМВД/МО МВД) на территории области.

Федеральный уровень курирования (ГУНК МВД России)

Методическое руководство и координация деятельности всех региональных УНК осуществляется из центра.

• Начальник ГУНК МВД России: Горбунов Иван Валентинович (звание: генерал-лейтенант полиции).

Основные функции и задачи современного наркоконтроля

В соответствии с Федеральным законом «О полиции» и приказами МВД России‚ основные задачи подразделений наркоконтроля (УНК/ОНК) включают:

• Пресечение и раскрытие преступлений‚ связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228‚ 228.1‚ 229‚ 231–234 УК РФ).
• Оперативно-розыскная деятельность по выявлению каналов поставки‚ производственных лабораторий и перевалочных баз.
• Контроль за легальным оборотом наркотиков (аптеки‚ больницы‚ ветеринарные клиники‚ научные организации) — лицензирование‚ проверки учета и хранения.
• Профилактическая работа с молодежью‚ выявление лиц‚ потребляющих наркотики без назначения врача‚ направление на лечение/учет.
• Взаимодействие с Росздравнадзором‚ Роспотребнадзором‚ ФСИН и другими ведомствами.

Контакты и взаимодействие с гражданами

Для сообщения о фактах незаконного оборота наркотиков‚ выявления точек продаж или лабораторий гражданам следует обращаться в территориальные органы МВД или использовать единые доверенные телефоны.

Горячие линии и телефоны доверия

• Единый номер экстренных служб: 112 (из мобильной сети)‚ 102 (полиция).
• Телефон доверия ГУ МВД России по Московской области: обычно публикуется на официальном сайте mosobl.mvd;ru в разделе «Обращения граждан» или «Телефоны доверия».
• Федеральная горячая линия МВД России: ### (бесплатно по России‚ круглосуточно).
• Сайт ГУ МВД по МО: mosobl.mvd.ru, раздел «Структура» → «Управление по контролю за оборотом наркотиков» (актуальные телефоны дежурных частей и руководителей ОНК по районам).

Адресация обращений

Официальные обращения‚ заявления о преступлениях или коррупционных фактах в сфере наркоконтроля направляются по адресу:

Главное управление МВД России по Московской области
Адрес: г. Москва‚ ул. ###‚ д. 38 (историческое здание) или актуальный адрес административно-делового комплекса‚ указанный на сайте ведомства.

Для личного приема руководителями УНК и ОНК устанавливаются графики приема граждан (обычно раз в неделю)‚ которые обязательно публикуются на официальном портале.

Спецподразделения и оперативная работа

В структуре ГУНК МВД России и региональных УНК существуют специальные подразделения быстрого реагирования (спецназ)‚ неофициально известные как «Гром». Они задействуются для проведения сложных специальных операций по задержанию участников ОПГ‚ уничтожению лабораторий и проведения штурмовых действий в условиях повышенной опасности.

Также функционируют кинологические группы (детекция наркотиков)‚ группы оперативной поддержки и аналитические центры.

Антикоррупционный контроль и открытость

Деятельность руководства наркоконтроля находится под постоянным надзором:

• Собственной службы безопасности МВД (ССБ МВД).
• Прокуратуры Московской области.
• Общественного совета при ГУ МВД по МО.

Согласно законодательству‚ руководители (в т.ч. начальник ГУ МВД Пауков В.‚ начальник УНК Фомин С.А.) ежегодно публикуют антикоррупционные декларации о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера (своих и несовершеннолетних детей) на официальном сайте ГУ МВД по Московской области.

Начальником органа‚ непосредственно курирующего наркоконтроль в Московской области‚ является полковник полиции Фомин Сергей Александрович (Начальник УНК ГУ МВД России по МО). Общее ведомственное руководство осуществляет генерал-лейтенант полиции Пауков Виктор (Начальник ГУ МВД России по МО). Методическое руководство с федерального уровня осуществляет генерал-лейтенант полиции Горбунов Иван Валентинович (Начальник ГУНК МВД России).

При обращении в правоохранительные органы по вопросам наркоконтроля необходимо опираться на актуальную структуру МВД России‚ так как ФСКН как ведомство перестало существовать в 2016 году. Актуальные контакты и реквизиты всегда доступны на официальном сайте mosobl.mvd.ru.