Вопрос оплаты труда председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) является одним из ключевых в управлении товариществом․ Поскольку СНТ выступает в роли работодателя, все расчеты с председателем должны строго соответствовать Трудовому кодексу РФ (ТК РФ), Федеральному закону № 217-ФЗ «О некоммерческом товариществе граждан․․․», Налоговому кодексу РФ (НК РФ) и актам по страховому взиманию․ В данной статье подробно разбираются правовые основания, процедура установления размера оплаты, налоговые и взносовые обязательства, а также актуальные изменения законодательства․

Правовые основания оплаты труда председателя

Деятельность председателя СНТ может оформляться двумя основными способами:

• Трудовой договор (трудовые отношения): Председатель является работником СНТ․ Это наиболее распространенный и правозащищенный вариант․ На него распространяются все гарантии ТК РФ (оплачиваемые отпуска, больничные, отработка в ночное время и т․д․)․
• Гражско-правовой договор (ГПХ): Договор возмездного оказания услуг․ Применяется реже, так как требует доказывания отсутствия признаков трудовых отношений (подчинения, личного исполнения, систематических выплат)․ При выборе этого варианта СНТ выступает заказчиком, а не работодателем․

Ключевой нормативный акт: Согласно п․ 3 ч․ 1 ст․ 17 Федерального закона от № 217-ФЗ, определение условий, на которых осуществляется оплата труда членов правления СНТ и председателя СНТ, относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ․ Решение о размере заработной платы, системе оплаты (оклад, сдельная, смешанная) и премировании принимается протоколом собрания․

Внутренние локальные нормативные акты (ЛНА)

Помимо решения собрания и трудового договора, СНТ как работодатель обязано принять иные локальные акты, характерные для любого работодателя (ст․ 8, 19, 22 ТК РФ):

• Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
• Штатное расписание (с указанием ставки председателя — 1,0 или частичной);
• Должностная инструкция председателя;
• Положение об оплате труда (система, тарифные ставки, оклады, премии);
• Положение об отпусках, о премировании, об охране труда и технике безопасности․

Отсутствие этих документов создает риски при проверках ГИТ (Государственной инспекции труда) и споров с председателем․

Установление размера заработной платы и МРОТ

Размер заработной платы устанавливается собранием, но не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда), установленного в регионе (или федеральном, если региональный не установлен/ниже федерального), при выполнении нормы рабочего времени (ст․ 133 ТК РФ)․

Важное изменение с 1 января 2026 года: Для коммерческих организаций введено обязательство рассчитывать страховые взносы с выплат единоличным руководителям не ниже МРОТ, если их фактическая зарплата ниже этого показателя․ Хотя СНТ, некоммерческая организация, налоговые органы могут экстраполировать данный подход по аналогии (ст․ 421 НК РФ относит руководителей НКО к страхователям)․ Поэтому рекомендуется устанавливать оклад не ниже МРОТ для минимизации налоговых рисков и дополнительных начислений взносов «сверх» выплаченных сумм․

Режим работы (5-дневная неделя, 8-часовой день) должен быть зафиксирован во внутреннем распорядке․ Если председатель работает неполный день/неделю, зарплата может быть пропорционально ниже МРОТ․

Налогообложение и страховые взносы

При трудовых отношениях с выплат заработной платы председателю СНТ выступает налоговым агентом по НДФЛ и плательщиком страховых взносов (ст․ 226, 230 НК РФ)․

Страховые взносы (РСВ)

СНТ обязано представлять в налоговый орган по месту регистрации расчет по страховым взносам (РСВ) в установленные сроки․ Председатель является застрахованным лицом по всем видам обязательного социального страхования:

• Пенсионное страхование (22% — до предельной базы, 10% — сверх базы);
• Медицинское страхование (5,1%);
• Социальное страхование (2,9%, временная нетрудоспособность и материнство);
• Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тариф зависит от класса профессионального риска СНТ, обычно 0,2%–1,8%)․

Особенность для СНТ, входящих в реестр МСП (Малых и средних предприятий):

Если СНТ включено в реестр субъектов МСП и его основной ОКВЭД соответствует перечню из распоряжения Правительства РФ (актуальный на 2025–2026 гг․, распоряжение от № 4125-р), применяется льготный режим:

• Взносы уплачиваются в размере 15% к части выплат работникам, превышающей 1,5 МРОТ (Письмо Минфина от )․
• На часть выплат до 1,5 МРОТ взносы по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию не начисляются (0%)․
• Взнос по травматизму начисляется со всей суммы․

Это существенно снижает нагрузку на бюджет товарищества․

НДФЛ (Налог на доходы физических лиц)

СНТ удерживает НДФЛ с выплаченной заработной платы․ Ставка для налоговых резидентов РФ — 13% (до 5 млн руб․ в год), 15% (сверх 5 млн руб․)․ Для нерезидентов — 30%․

Пример расчета (упрощенно, без учета льгот МСП):

• Начислен оклад: 20 000 руб․
• НДФЛ (13%): 2 600 руб․ (удерживается из зарплаты, на руки 17 400 руб․)․
• Страховые взносы (~30,2%): 6 040 руб․ (оплачиваются СНТ сверх зарплаты)․
• Стоимость 1 рубля выплаты для кассы СНТ: ~1,30 руб․

Порядок начисления и выплаты (календарь)

Согласно ст․ 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц (аванс и зарплата за отработанное время)․ Сроки устанавливаются ПВТР/трудовым договором (например, аванс 15–30 числа текущего месяца, зарплата 15–20 числа следующего)․

Начисления отражаются в ведомости начисления заработной платы (формы Т-51, Т-53 или собственная форма), подписываются председателем (если он не единственный работник — иначе казначеем/бухгалтером) и утверждаются решением правления/собрания․

Отчетность перед контролирующими органами

СНТ обязано сдавать отчетность в отношении председателя как работника:

1. РСВ (Расчет по страховым взносам) — ежеквартально (до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом)․ С 2023 г․ сдается в налоговую инспекцию (ФНС)․
2. ЕФС-1 (Сведения о застрахованных лицах) — при приеме, увольнении, изменении данных, а также ежемесячно (если есть начисления), до 15-го числа следующего месяца (в СФР)․
3. 6-НДФЛ, ежеквартально (в ФНС)․
4. Справка 2-НДФЛ — ежегодно до 28 февраля следующего года (работнику — в руки, в ФНС — электронно)․
5. Сведения о доходах (новый формат вместо 2-НДФЛ для ФНС) — ежемесячно до 15-го числа (для крупных работодателей) или ежеквартально вместе с 6-НДФЛ․

Частые ошибки и риски

• Отсутствие трудового договора/ЛНА: Риск переквалификации отношений судом/ГИТ, штрафы по ст․ 5․27 КоАП РФ (до 100 000 руб․ для юрлиц)․
• Зарплата ниже МРОТ при полной ставке: Налоговая может начислить взносы с МРОТ (ст․ 421 НК РФ), ГИТ — выписать предписание и штраф․
• Невыплата аванса/задержка зарплаты: Компенсация за задержку (1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки, ст․ 236 ТК РФ), штрафы․
• Игнорирование отпускных: Годной оплачиваемый отпуск (28 календарных дней) обязателен․ Отпускные начисляются за 3 дня до начала отпуска․
• Несвоевременная сдача РСВ/ЕФС-1: Штрафы 5% от суммы взносов (мин․ 1000 руб․) за каждую просрочку (ст․ 126 НК РФ)․

Альтернатива: Безвозмездное исполнение обязанностей

Общее собрание имеет право решить, что председатель исполняет обязанности бесплатно (на общественных началах)․ В этом случае:

• Трудовой договор не заключается․
• Зарплата не начисляется․
• Страховые взносы не начисляются и не уплачиваются (нет объекта налогообложения — выплат)․
• НДФЛ не удерживается․

Однако в этом случае председатель не набирает страховой стаж и пенсионные коэффициенты за этот период за счет СНТ․ Также он не имеет права на оплачиваемый отпуск, больничный по данному месту работы․ Данный вариант фиксируется в Протоколе собрания и Уставе СНТ․

Резюме: чек-лист для правления/бухгалтера

1. Провести общее собрание, зафиксировать в протоколе: размер оклада/систему оплаты, режим работы, размер премии․
2. Утвердить ЛНА: Штатное расписание, Должностную инструкцию, ПВТР, Положение об оплате труда․
3. Заключить трудовой договор (срок, на период полномочий или неопределенный)․
4. Оформить приказ о приеме на работу․
5. Завести личную карточку работника (Т-2) и табель учета рабочего времени (Т-12/Т-13)․
6. Ежемесячно: начислять зарплату, удерживать НДФЛ, начислять взносы, выплачивать зарплату 2 раза в мес․
7. Своевременно сдавать РСВ, ЕФС-1, 6-НДФЛ․
8. Ежегодно: предоставлять отпуск (с выплатой отпускных за 3 дня), сдавать справки 2-НДФЛ/Сведения о доходах․

Грамотное оформление трудовых отношений с председателем — залог финансовой безопасности СНТ, отсутствия претензий со стороны ФНС, СФР и ГИТ, а также гарантия социальной защищенности самого лидера товарищества․