Должность начальника управления аппарата Губернатора администрации Кемеровской области (Кузбасса) является одной из ключевых в организационной структуре высшего должностного лица региона. Данное руководящее положение обеспечивает бесперебойную работу аппарата, который выступает основным операционным органом поддержки деятельности Губернатора.
Правовое основание и статус
Деятельность аппарата Губернатора регулируется:
- Федеральным законом от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Уставом Кемеровской области;
- Законом Кемеровской области «Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области»;
- Положением об аппарате Губернатора Кемеровской области, утверждаемым Губернатором.
Начальник управления аппарата назначается и освобождается от должности Губернатором Кемеровской области (на текущий момент — Ильей Сергеевичем Середюком) в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами региона.
Ключевые функции и полномочия
Начальник управления аппарата несет персональную ответственность за организацию работы всего аппарата. К его основным задачам относятся:
Организационно-управленческие:
- Руководство работой структурных подразделений аппарата (департаментов, управлений, отделов, секторов);
- Распределение обязанностей между заместителями и руководителями структурных единиц;
- Обеспечение исполнения поручений Губернатора, распоряжений Президента РФ и Правительства РФ на региональном уровне;
- Координация взаимодействия аппарата с Правительством Кемеровской областью, Советом народных депутатов, судебными органами, правоохранительными структурами и общественными организациями.
Документальное и кадровое обеспечение:
- Организация делопроизводства, работы с обращениями граждан и юридических лиц;
- Контроль за подготовкой проектов нормативных правовых актов Губернатора;
- Управление кадровой политикой аппарата: подбор, расстановка, обучение и аттестация сотрудников;
- Обеспечение режима секретности и защиты государственной тайны (при наличии соответствующих полномочий).
Протокольно-мероприятийные:
- Подготовка и обеспечение рабочих визитов Губернатора по муниципалитетам Кузбасса;
- Организация приемов граждан, совещаний, стратегических сессий и публичных мероприятий с участием Главы региона;
- Взаимодействие со СМИ и пресс-службой по информационному сопровождению деятельности Губернатора.
Типичная структура аппарата (под руководством Начальника управления)
Структура утверждается Положением об аппарате, однако базовые блоки, координируемые Начальником управления, как правило, включают:
- Департамент внутренней политики — работа с общественными объединениями, национальной политикой, молодежью, взаимодействие с законодательным собранием.
- Главное управление по работе со СМИ — информационная политика, пресс-служба, работа с интернет-ресурсами.
- Управление делами / Канцелярия — делопроизводство, контроль поручений, архив, режим доступа.
- Управление кадров и государственной службы, кадровый учет, аттестация, служебная дисциплина (руководитель — Трофимова Людмила Владимировна, согласно открытым данным состава совета по противодействию коррупции).
- Протокольное управление — протокольное сопровождение мероприятий высшего уровня.
- Юридическое управление — правовая экспертиза проектов актов, судебное представительство.
- Управление по взаимодействию с федеральными органами власти — связь с министерствами и ведомствами РФ.
Взаимодействие с системой исполнительной власти региона
Начальник управления аппарата Губернатора выступает ключевым «связующим звеном» между политическим руководством (Губернатором) и управленческим блоком (Правительством области, возглавляемым Председателем Правительства).
В его зону ответственности входит:
- Подготовка повесток дней совещаний Губернатора с членами Правительства;
- Мониторинг исполнения поручений Губернатора министерствами и ведомствами (через Управление контроля поручений);
- Оперативное информирование Губернатора о социально-экономической ситуации в муниципалитетах (Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Киселёвск и др.).
Квалификационные требования и кадровый резерв
Кандидаты на должность Начальника управления аппарата должны соответствовать строгим критериям, установленным Законом Кемеровской области «О государственной гражданской службе Кемеровской области»:
- Гражданство РФ, отсутствие ВНЖ или гражданства иного государства;
- Высшее образование (юридическое, экономическое, управленческое или техническое профиля);
- Стаж работы на руководящих должностях в органах государственной власти или крупных корпоративных структурах не менее 3–5 лет;
- Прохождение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных законом о политических назначениях).
Актуальный контекст (по состоянию на 2026 год)
В период исполнения полномочий Губернатором Ильей Середюком (с сентября 2024 года) акцент в работе аппарата сделан на:
- Цифровизация управления — внедрение систем электронного документооборота и «умного» контроля поручений;
- Работу с персоналом — обновление кадрового резерва, приверженность ценностям госслужащего;
- Оперативное реагирование — сокращение сроков рассмотрения обращений граждан и бизнес-сообщества;
- Обеспечение национальных проектов — координация исполнения показателей нацпроектов («Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Трудовая продуктивность» и др.) на уровне аппарата Главы региона.
Должность Начальника управления аппарата Губернатора Кемеровской области требует высокого управленческого мастерства, глубокого знания региональной специфики Кузбасса (индустриальный центр, угольная отрасль, межнациональные отношения) и способности выстраивать эффективные вертикали исполнительной дисциплины. Успешная работа данного чиновника напрямую определяет качество управления регионом и уровень доверия населения к региональной власти.
Примечание: Конкретное ФИО действующего Начальника управления аппарата на текущую дату (сентябрь 2026 г.) уточняется на официальном портале органов власти Кемеровской области (kuzbass.ru) в разделе «Руководство» или «Структура администрации», так как кадровые назначения являются прерогативой Губернатора и могут меняться.