Направление запроса на предоставление ценовой информации — это один из ключевых способов обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупках по ФЗ-44 и ФЗ-223. Грамотно составленный и своевременно направленный запрос позволяет заказчику зафиксировать рыночные цены, минимизировать риски обжалования НМЦК и обеспечить конкуренцию. В данной статье подробно разбирается процедура, требования к оформлению и нюансы работы с запросами в актуальном на 2026 году правовом поле.

Правовая основа и цели запроса

Основным нормативным актом, регулирующим процедуру по 44-ФЗ, является статья 22 Федерального закона от N 44-ФЗ «О контрактной системе…» (в частности, ч. 5, 5.1, 11.1 ст. 22), а также Приказ Минэкономразвития России от N 567 «Об утверждении методики определения (расчета) начальной максимальной цены контракта…».

Основные цели направления запроса:

• Получение актуальных рыночных цен от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
• Исполнение требования о направлении запросов производителям товаров российского происхождения (в рамках квот на долю закупок российских товаров).
• Формирование доказательной базы для финансового органа и контрольно-счетных органов.

Виды запросов ценовой информации

Согласно п. 10 Приказа N 567, заказчик может использовать два способа направления запроса (или их комбинацию):

Индивидуальный запрос (направляемый адресно)

Письмо-запрос направляется конкретному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) на его почтовый адрес или адрес электронной почты. Это обязательный элемент при обосновании цен на товары российского происхождения (для попадания в квоту).

Публичный запрос (размещаемый в ЕИС/на сайте/в СМИ)

Запрос о предоставлении ценовой информации размещается в Единой информационной системе (ЕИС) в разделе «Планирование» -> «Запросы цен товаров, работ, услуг (44-ФЗ)», на официальном сайте заказчика или в печатных изданиях. Это позволяет охватить широкую аудиторию участников рынка.

Обязательное содержание запроса (согласно Приказу N 567)

Независимо от формы (письмо или публикация в ЕИС), запрос обязательно должен содержать следующие сведения (п. 10 Приказа N 567):

1. Наименование заказчика (полное и сокращенное).
2. Предмет закупки (товар, работа, услуга) с указанием КТРУ (Код по ТРУ) или ОКПД2/КТРУ.
3. Технические характеристики / Требования к предмету закупки (описание, спецификация, ТЗ), позволяющие поставщику точно определить объект ценообразования.
4. Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг.
5. Место поставки (выполнения, оказания) — адрес доставки или выполнения работ.
6. Сроки поставки (выполнения, оказания) — конкретные даты или периоды;
7. Условия оплаты (предоплата, постоплата, этапы финансирования).
8. Способ определения цены контракта (фиксированная, с возможностью изменения и т.д.).
9. Требования к обеспечению исполнения обязательств (если применимо).
10. Срок и способ предоставления ценовой информации (адрес эл. почты, портал ЕИС, почтовый адрес, факс).
11. Дата направления (размещения) запроса.

Важно: В запросе нельзя указывать ориентировочную цену или цену, которую заказчик хочет получить. Это считается нарушением принципов формирования НМЦК.

Пошаговая инструкция: как направить запрос в ЕИС (электронный способ)

На 2026 год наиболее актуальным и прозрачным способом является размещение запроса в ЕИС. Алгоритм действий в личном кабинете заказчика:

1. Авторизуйтесь в ЛК заказчика ЕИС (через ЕСИА / Госуслуги. Организации).
2. Перейдите в раздел «Планирование».
3. Выберите вкладку «Запросы цен товаров, работ, услуг (44-ФЗ)».
4. Нажмите кнопку «Создать запрос».
5. Заполните форму:
   • Выберите вид закупки (товары / работы / услуги).
   • Укажите КТРУ (обязательно для 44-ФЗ с 2024 года).
   • Заполните характеристики предмета закупки (автозаполнение по КТРУ + ручное уточнение).
   • Укажите количество, место и сроки поставки.
   • Задайте срок предоставления ответов (рекомендуется не менее 5 рабочих дней).
   • Укажите контакты для получения ответов (e-mail закупки).
6. Прикрепите сканы дополнительных документов (ТЗ, спецификация, черновик контракта), если они объемные.
7. Нажмите «Опубликовать». Система присвоит реестровый номер запросу.

После публикации запрос становится доступен для просмотра и ответа всеми зарегистрированными в ЕИС участниками.

Как направить адресный запрос конкретному поставщику

Данный способ часто используется параллельно с публикацией в ЕИС, особенно для работы с производителями российских товаров.

1. Подготовка документа: Составьте официальное письмо на бланке заказчика (образец см. ниже). Подпишите руководителем или уполномоченным лицом (с ЭП при электронной отправке).
2. Поиск адресатов: Используйте реестры МСП, ГИС «Промышленность» (для товаров российского происхождения), базы данных ЕИС (раздел «Реестр участников»), открытые источники.
3. Направление:
   • Электронно: На официальный e-mail поставщика (с просьбой о подтверждении получения) или через ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.).
   • Почтой: Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (для фиксации факта получения).
4. Фиксация: Сохраните копии писем, квитанции о доставке (почтовые/электронные), ответы поставщиков — всё это прилагается к обоснованию НМЦК.

Образец структуры письма-запроса (для адресной рассылки)

НА БЛАНКЕ ЗАКАЗЧИКА
Исх. № ______ от «___» __________ 202_ г.

Кому: Генеральному директору
ООО «Название поставщика»
г. Город, ул. ###, д. 1
ИНН ________ / КПП ________

От: Полное наименование заказчика
ИНН ________ / КПП ________
Адрес: г. Город, ул. ###, д. 1
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: zakupki@customer.ru

ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
(КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ)

Уважаемый [ФИО руководителя / «Коллеги»]!

[Наименование заказчика] планирует проведение закупки в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от N 44-ФЗ.

Для обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) методом сопоставимых рыночных цен (п. 5 ст. 22 44-ФЗ, Приказ Минэкономразвития от N 567) просим предоставить коммерческое предложение на следующий предмет закупки:


Параметр
Значение
Предмет закупки (наименование)
[Напр. Компьютерная техника]
Код КТРУ / ОКПД2
[Напр. 32111000-12345678 / 26.20.11.110]
Основные характеристики
[Процессор: не ниже Intel Core i5 12-го поколения / ОЗУ: от 16 ГБ / SSD: от 512 ГБ / ОС: лицензионная Windows 11 Pro и т.д.]
Количество
[Напр. 10 шт.]
Место поставки
[Полный адрес склада/подразделения]
Срок поставки
[Напр. в течение 30 календарных дней со дня заключения контракта]
Условия оплаты
[Напр. постоплата в течение 10 рабочих дней после приемки]
Гарантия
[Напр. не менее 36 месяцев]


Требования к предоставлению информации:
Цена указывается в рублях РФ с учетом НДС (с указанием ставки НДС) и без НДС.
Цена должна включать все расходы: доставку до места назначения, упаковку, страхование, монтаж/настройку (если применимо).
Ответ просим направить до «___» __________ 202_ г. (не менее 5 рабочих дней со дня получения) на e-mail: zakupki@customer.ru с пометкой в теме: «Ответ на запрос цены № [Номер вашего исх. письма]».
К ответу просим приложить: коммерческое предложение на фирменном бланке с указанием реквизитов организации, контактного лица, телефона, e-mail; подтверждение статуса производителя (если применимо); сроки действия цен.

Информация, предоставленная в ответ на данный запрос, будет использована исключительно для целей обоснования НМЦК и не является публичным офертой.

С уважением,
[Должность] ________________ / [Подпись] / [ФИО]
М.П. (при бумажном варианте)

Работа с полученными ответами: правила обработки

Получение ответов — это только половина работы. Критически важно правильно их обработать для расчета НМЦК:

• Учет всех ответов: В протокол анализа рынка вносятся все полученные ответы (даже если цена завышена/занижена или поставщик не подходит по квалификации). Игнорирование ответов — грубое нарушение.
• Проверка на адекватность: Выявляются аномальные значения (выбросы). Методика их исключения должна быть прописана в обосновании НМЦК (например, метод «усеченного среднего» или исключение по правилу 3-х сигм).
• Приведение к единообразию: Если поставщики предложили разные условия (с НДС/без, с доставкой/самовывоз, разные сроки), цены необходимо привести к условиям закупки (добавить/вычесть логистику, пересчитать НДС).
• Минимальное количество: Для надежного обоснования рекомендуется получить минимум 3-5 независимых коммерческих предложений. При закупках у единственного поставщика (ст. 93 44-ФЗ) запрос направляется именно ему.
• Срок действия цен: Убедитесь, что цены в предложениях актуальны на дату планируемого размещения извещения. Обычно поставщики фиксируют цену на 30-90 дней.

Особенности для 223-ФЗ

Для закупок по ФЗ-223 (госкорпорации, госучреждения, субъекты МСП и др.) единой жесткой формы запроса в ЕИС не предусмотрено (хотя ЕИС используется для публикации извещений). Процедура регламентируется Положением о закупках конкретной организации.

Общие принципы те же: запрос должен содержать полное ТЗ/характеристики, условия поставки/оплаты, срок ответа. Ответы фиксируются в протоколе определения НМЦК. Многие организации заимствуют формуляр 44-ФЗ (Приказ 567) как best practice.

Типичные ошибки заказчиков

• Неполное ТЗ в запросе: Отсутствие критических характеристик приводит к получению цен на «не тот» товар, что делает обоснование недействительным.
• Указание желаемой цены в запросе: Прямое или косвенное указание бюджета дисквалифицирует результаты анализа рынка.
• Слишком короткий срок ответа: Менее 3-5 рабочих дней считается нарушением принципа добросовестности и может быть оспорено в ФАС.
• Рассылка только «удобным» поставщикам: При адресной рассылке необходимо доказать представительность выборки (поиск по реестрам, открытым данным).
• Потеря документов: Отсутствие почтовых квитанций, скринов ЕИС, оригиналов коммерческих предложений при проверке.

Направление запроса на предоставление ценовой информации — это не формальность, а полноценная процедура сбора первичных данных для финансового планирования. В 2026 году акцент делается на использовании КТРУ для стандартизации описания предмета закупки и размещении запросов в ЕИС для обеспечения прозрачности.

Ключевые правила успеха:

1. Детально проработайте техническое задание/характеристики до отправки запроса.
2. Используйте комбинированный подход: публикация в ЕИС + адресная рассылка производителям (особенно российским).
3. Зафиксируйте юридически значимые доказательства отправки и получения (ЭП, почтовые квитанции, логи ЕИС).
4. Проводите документированную обработку всех поступивших цен с обоснованием исключения выбросов.

Грамотное выполнение этих шагов обеспечит юридическую защищенность НМЦК и сэкономит бюджетные/корпоративные средства на этапе проведения торгов.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Перед применением рекомендуется сверить требования с актуальными редакциями 44-ФЗ, 223-ФЗ, Приказа № 567 и локальными актами заказчика.