Тема управления портами Приморского края требует четкого разделения двух принципиально разных уровней: государственного администрирования (обеспечение безопасности, порядка, гидротехнической инфраструктуры) и коммерческой эксплуатации (грузопереработка, стевидоринг, логистика). В публичном пространстве термин «начальник порта» часто применяется к обоим этим ролям, что порождает путаницу. Ниже представлен подробный разбор структуры руководства на основе актуальных данных.
ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» — государственный регулятор
Это федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ), подведомственное Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлот). Оно является правопреемником портовских управлений и несет ответственность за государственное управление в акваториях портов.
Руководитель учреждения (Глава Администрации / Capitán порта)
- ФИО: Дрегваль Андрей Валентинович
- Должность: Руководитель ФГБУ АМП Приморского края и Восточной Арктики.
- В должности с: 17 февраля 2015 года.
- Статус: Глава территориального органа Росморречфлота. Осуществляет функции капитана морского порта (или координирует работу капитанов входящих в состав портов).
Основные функции Администрации (согласно уставу и поручениям Росморречфлота):
- Обеспечение безопасности плавания судов в акваториях морских портов и на подходах к ним.
- Поддержание порядка в морском порту (режим работы, экологический контроль, режим ЧС).
- Управление портовыми гидротехническими сооружениями (причалы, молы, шлюзы, навигационное оборудование), находящимися в федеральной собственности.
- Организация лодочного обеспечения (буксировка, лоцманство) и гидрографических работ.
- Ведение Государственного реестра морских портов и утверждение пределов акваторий.
Контактная информация Центрального аппарата (Владивосток):
- Юридический и фактический адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. ###, д. 3.
- GPS координаты: 43.109699, 131.881958.
- Телефоны: +7 (423) 230-10-49, +7 (423) 230-28-93, +7 (423) 279-15-45, +7 (423) 279-15-41, +7 (423) 230-28-92.
- Факс: +7 (4232) 22-06-21.
- Дата регистрации: 20 мая 1994 года.
Капитаны морских портов — оперативное руководство на местах
В структуре ФГБУ АМП ПК и ВА выделены филиалы в ключевых портах. Начальники этих филиалов (или уполномоченные лица) исполняют обязанности Капитанов морских портов. Они непосредственно издают распоряжения, обязательные для всех судов и лиц в акватории конкретного порта.
Известные назначения (по данным открытых источников):
- Морской порт Владивосток: Капитан морского порта, Бурда Василий (участвовал в совещаниях от Росморречфлота вместе с А.В. Дрегвалем).
- Морской порт Находка: Филиал ФГБУ АМП ПК и ВА (адрес: г. Находка, ул. ###, 1; e-mail: nakhodkapma.ru).
- Аналогичные структуры существуют в портах: Анадырь, Беринговский, Восточный, Зарубино, Ольга, Певек, Посьет, Провидения, Тикси, Эгвекинот (всего в ведении Администрации 12 портов в Японском, Беренговом, Чукотском, Восточно-Сибирском морях и море Лаптевых).
Пример текущей деятельности: В 2026 году капитаном морского порта Анадыря (а также терминалов Провидения и Эгвекинот) были изданы распоряжения об открытии навигации на Чукотке.
Владивостокский морской торговый порт (ВМТП) — коммерческий оператор (Стевидор)
Важно не путать государственную Администрацию (ФГБУ АМП) с акционерным обществом ВМТП — крупнейшим контейнерным хабом Дальнего Востока. Это коммерческая компания, которая арендует причалы у государства (через Росморпорт или АМП) и занимается перевалкой грузов.
Руководство АО «ВМТП» (Генеральный директор):
- Текущий руководитель (по решению Совета директоров): Евдокимов Александр.
- Предшественник: Шевченко Александр Сергеевич (занимал пост генерального директора с 2008 года до смены руководства).
- Роль: Управление коммерческой деятельностью, стратегией развития терминалов, привлечением грузопотоков из стран АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион).
Ключевые показатели ВМТП:
- Главный контейнерный хаб Дальнего Востока России.
- Основной поток контейнеров из стран Азиатско-Тихоокеанского региона проходит через ВМТП.
- Взаимодействует с ФГУП «Росморпорт» (флот буксиров/лоцманов) и ФГБУ АМП ПК и ВА (вопросы безопасности, режима порта, инфраструктуры).
География ответственности ФГБУ АМП Приморского края и Восточной Арктики
Администрация осуществляет полномочия в акваториях морских портов, расположенных на огромной территории — от юга Приморья до Арктики:
| Регион / Море | Морские порты в составе Администрации |
|---|---|
| Приморский край (Японское море) | Владивосток, Находка, Восточный, Зарубино, Посьет, Ольга |
| Чукотский АО (Беренговое, Чукотское моря) | Анадырь, Беринговский, Провидения, Эгвекинот |
| Якутия / Крайний Север (Восточно-Сибирское море, море Лаптевых) | Певек, Тикси |
Также в ведении входит Морской терминал о. Путятин.
Взаимодействие с профильными организациями
Руководство портового комплекса (как А.В. Дрегваль, так и капитаны портов, и руководство ВМТП) регулярно взаимодействует с:
- Дальневосточным филиалом ФГУП «Росморпорт» (обеспечение лоцманством, буксировкой, изысканиями, дноуглубительными работами).
- МГУ имени адмирала Г.И. Невельского (кадровое обеспечение, научное сопровождение, симуляторное обучение).
- Пограничным управлением ФСБ, Таможней, Ространснадзором, прокуратурой транспортного надзора.
Резюме: кто есть кто?
Для правильного понимания иерархии:
Если вопрос касается: режима плавания, разрешения на вход/выход судов, безопасности навигации, состояния федеральных причалов, экологии акватории, навигационных знаков, адресуйтесь в ФГБУ АМП ПК и ВА (Руководитель: Дрегваль А.В;, Капитаны портов по месту).
Если вопрос касается: перевалки груза, аренды терминалов, тарифов на стевидоринг, контейнерных линий, логистики грузов, адресуйтесь в АО «ВМТП» (Гендиректор: Евдокимов А.) или другие стевидорные компании-резиденты портов (ВОСТОЧНЫЙ ПОРТ, ВСК и др.).
Портовый комплекс Приморского края — это мультиуровневая система. На вершине государственного управления стоит Андрей Валентинович Дрегваль, возглавляющий ФГБУ АМП Приморского края и Восточной Арктики с 2015 года. На местах его полномочия реализуют капитаны морских портов (например, Василий Бурда во Владивостоке). Коммерческая эффективность главного хаба — ВМТП — обеспечивается командой под руководством Александра Евдокимова. Четкое разделение этих функций позволяет обеспечивать как безопасность морской деятельности, так и рост грузооборота на Дальнем Востоке.