Должность Начальника Главного управления Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе по городу Севастополю (часто обозначаемая в деловой переписке и СМИ как Главный федеральный инспектор — ГФИ в Севастополе) является ключевым звеном в системе федерального контроля и координации деятельности органов исполнительной власти в регионе. Несмотря на то, что в открытых источниках иногда встречается некорректное сокращение «ЦФО» (Центральный федеральный округ), географически и административно Севастополь входит в состав Южного федерального округа (ЮФО).

На 28 сентября 2026 года данной должностью занимается Сергей Владимирович Беляков. Он был назначен на этот пост указом Президента РФ от 18 июня 2020 года № 380.

Правовой статус и подчиненность

Главное управление Полпреда в ЮФО по г. Севастополю — это структурное подразделение Администрации Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе. Полпредом в ЮФО с 2018 года является Владимир Петрович Устинов.

• Правовая основа: Положение о Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе (утв. указом Президента РФ от № 849), Положение об Администрации Полпреда.
• Подчиненность: Непосредственно Полпреду в ЮФО.
• Статус: Начальник Главного управления является главным федеральным инспектором в субъекте РФ, что предоставляет ему особые полномочия по контролю за соблюдением конституционных прав граждан, исполнением федеральных законов и указов Президента.

Биографическая справка: Сергей Владимирович Беляков

Основные вехи карьеры:

1. Дата рождения: 1972 год (на 2026 году — 53–54 года).
2. Образование: Высшее юридическое (Воронежский государственный университет), кандидат юридических наук.
3. Служба в прокуратуре: Долгие годы прошел службу в органах прокуратуры Воронежской области, дошел до должности старшего помощника прокурора области.
4. Работа в Администрации Полпреда в ЦФО (2012–2020): Занимал должности главного государственного инспектора, начальника отдела, заместителя начальника Главного управления по Воронежской области. Накопил значительный опыт в области федерального надзора и координации межведомственного взаимодействия.
5. Назначение в Севастополь: 18 июня 2020 года указом Президента РФ назначен Начальником Главного управления Полпреда в ЮФО по г. Севастополю (ГФИ в Севастополе).

Классный чин: Действительный статский советник Российской Федерации 1 класса.

Государственные награды: Медаль «За укрепление правопорядка», медаль «За отличие в службе» II степени, почётные грамоты и благодарности Президента РФ и Правительства РФ.

Ключевые функции и полномочия

Деятельность Начальника Главного управления (ГФИ) в Севастополе определяется задачами обеспечения единства исполнительной власти и координации работы федеральных органов власти в регионе.

Основные направления:

• Мониторинг и анализ: Ежедневный мониторинг социально-экономической и политической обстановки в городе, подготовка аналитических докладов для Полпреда и Администрации Президента.
• Координация федеральных структур: Организация взаимодействия территориальных органов федеральных министерств и ведомств (МВД, ФСБ, СК, Росгвардия, таможня, налоговая, прокуратура и др.) с администрацией города (Губернатором, Правительством Севастополя).
• Контроль за исполнением решений: Контроль за исполнением указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ, поручений Полпреда в ЮФО на территории Севастополя.
• Национальные проекты: Кураторство и контроль за реализацией национальных проектов («Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Туризм и индустрия гостеприимства» и др.) в городе федерального значения.
• Обеспечение безопасности и оборонноспособности: Участие в работе координационных совещаний по вопросам гражданской обороны, обороны, противодействия терроризму и экстремизму (КТО), взаимодействие с войсками Черноморского флота.
• Работа с обращениями граждан: Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, адресованных Президенту, Полпреду, касающихся нарушений прав и законных интересов.

Взаимодействие с органом исполнительной власти города (Губернатором и Правительством)

Начальник Главного управления работает в тесном контакте с Губернатором Севастополя Михаилом Владимировичем Развожаевым (на посту с 2019 года, избран на полный срок в 2020 и 2025 годах) и Правительством города.

Примеры совместной работы за 2024–2026 гг. (по итогам заседаний Госсовета, совещаний с Президентом, отчетов Губернатора):

• Социально-экономическое развитие: Контроль за исполнением поручений Президента, озвученных на рабочей встрече с Губернатором (видеоконференцсвязь), по итогам пятилетия развития региона. Приоритеты: модернизация инфраструктуры, обновление парка жилья, развитие сети дошкольных и школьных учреждений.
• Оборонно-промышленный комплекс и судостроение: Севастополь — база Черноморского флота; Главное управление обеспечивает федеральный контроль за выполнением госконтрактов, развитием судоремонтных предприятий (завод «Севморзавод», 13-й СРЗ и др.).
• Туризм и виноделие: Поддержка инициативы Губернатора по развитию виноградарства и виноделия. По данным за 2026 год, план сбора винограда — 27 тыс. тонн. ГФИ курирует вопросы предоставления федеральных субсидий, грантов, инфраструктурного обеспечения агрокластеров.
• Меры безопасности (КТО): В условиях специальной военной операции и регулярных угроз ударов (в т.ч. ракетами ATACMS, дронами), Главное управление обеспечивает координацию действий силовых блоков, МЧС, городской администрации по защите граждан, ликвидации последствий обстрелов, работе системы оповещения (воздушные тревоги).
• Национализация имущества: Юридическое и организационное сопровождение решений Правительства Севастополя о передаче в городскую собственность имущества лиц, включенных в списки недружественных стран, или имущества, используемого в целях, угрожающих безопасности РФ.

Структура Главного управления (на 2026 год)

Аппарат Начальника Главного управления формируется исходя из профиля задач и включает отраслевые отделы и референтатуру:

• Отдел по взаимодействию с законодательным и исполнительной властью, координации деятельности федеральных структур.
• Отдел по социально-экономическому развитию и национальным проектам.
• Отдел по вопросам безопасности, правопорядка и взаимодействия с силовыми структурами.
• Отдел по работе с обращениями граждан и организациими, контролем за соблюдением прав человека.
• Правовой отдел (экспертиза нормативных правовых актов города на соответствие федеральному законодательству).
• Административно-хозяйственный сектор.

Значимость института ГФИ для Севастополя

Севастополь как город федерального значения и стратегически важный пункт базирования Черноморского флота требует особого режима федерального надзора. Институт Главного федерального инспектора (Начальника Главного управления) позволяет:

• Оперативно решать вопросы, требующие межведомственного подхода на федеральном уровне (земельные вопросы, прибрежная полоса, оборонные указы, режим ЧС/КТО).
• Обеспечивать прямой канал связи города с Полпредом в ЮФО и Администрацией Президента, минуя бюрократические барьеры.
• Гарантировать единство правового поля: экспертиза законов Законодательного собрания (Председатель Владимир Владимирович Немцев) и постановлений Правительства на соответствие Конституции и федеральным законам.

Контакты и обращения

Гражданам и организациям для обращения к Главному федеральному инспектору в Севастополе доступны:

• Адрес: г. Севастополь, ул. ###, д. 47 (здание Администрации Полпреда в ЮФО / Главного управления).
• Приемная: Работает по предварительной записи (телефоны указаны на официальном сайте Полпреда в ЮФО — ufo.gov.ru, раздел «Структура» -> «Главные управления по субъектам» -> «г. Севастополь»).
• Электронный прием: Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к федеральным органам власти») или официальный сайт Администрации Полпреда в ЮФО.

На сентябрь 2026 года должность Начальника Главного управления Полпреда в ЮФО по г. Севастополю (ГФИ) занимает Сергей Владимирович Беляков. Его деятельность сосредоточена на обеспечении национальной безопасности в регионе, бесперебойной реализации национальных проектов, координации работы федеральных ведомств и поддержке курса Губернатора Михаила Развожаева по социально-экономическому развитию города-героя. В условиях текущих геополитических вызовов роль федерального инспектората в Севастополе остается критически важной для сохранения стабильности, правопорядка и стратегической готовности региона.