Здание по адресу Москва, улица Знаменка, дом 19 — это один из ключевых административных центров Министерства обороны Российской Федерации. В историческом здании, расположенном в непосредственной близости от Кремля, размещаются центральные аппараты управления, среди которых особое место занимает Департамент военного имущества (ДВИ). Данная статья подробно рассматривает историю формирования ведомства, его правовые основы, структуру, ключевые функции, а также значимость объекта на Знаменке для обеспечения материально-технической базы Вооруженных Сил РФ.

Исторический контекст: от Военного министерства к современному Департаменту

Улица Знаменка неразрывно связана с историей российского военного ведомства. Еще в дореволюционное время здесь располагалось Главное артиллерийское управление и другие структуры Военного министерства. В советский период здание на Знаменке, 19 стало sede (местом нахождения) Главного штаба Вооруженных Сил СССР и Управления делами Министерства обороны.

Этапы формирования системы управления имуществом:

• 1992 год, после распада СССР и образования Минобороны РФ функции по учету и распоряжению имуществом выполнялись разными управлениями (Управление делами, Главное управление квартирования и т.д.).
• 2000-е годы — в ходе реформ «Новый облик» и оптимизации структуры Министерства возникла необходимость в централизации имущественных полномочий.
• 2010–2012 годы — в рамках масштабной реформы Анатолия Сердюкова была создана единая структура, объединяющая функции по управлению недвижимостью, земельными участками, движимым имуществом (кроме ВВТ) и жилищным обеспечением. Изначально функции жилищного обеспечения и управления имуществом были разделены или совмещены в разных структурах (Департамент жилищного обеспечения, Департамент имущественных отношений).
• Настоящее время — Департамент военного имущества (ДВИ) выступает центральным структурным подразделением Минобороны, наделенным полномочиями собственника (распорядителя) федерального имущества, находящегося в ведении Министерства.

Правовая основа и статус Департамента

Деятельность Департамента военного имущества регламентируется:

1. Федеральным законом «Об обороне» и Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
2. Уставом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства РФ.
3. Положением о Департаменте военного имущества, определяющим его структуру, задачи, функции и права.
4. Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ в части гражданско-правовых отношений, аренды, приватизации и обременения объектов.
5. Постановлениями Правительства РФ и приказами Министра обороны.

Департамент является юридическим лицом (в рамках Минобороны), имеет печать с изображением Государственного герба РФ и наименованием ведомства, штампы, счета в казначейских органах.

Ключевые функции и направления деятельности

Согласно открытым данным с официального портала Минобороны (structure.mil.ru) и нормативным актам, ДВИ осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил РФ. Основные направления:

Управление недвижимым имуществом и земельными ресурсами

• Государственная регистрация права собственности на недвижимость Минобороны (кадастровый учет, ЕГРН).
• Формирование и ведение Реестра недвижимого имущества и земельных участков в ведении Минобороны.
• Обеспечение войск (сил) земельными участками: изъятие, предоставление, аренда, изменение вида разрешенного использования.
• Контроль за целевым использованием недвижимости и земель.

Распоряжение движимым военным имуществом (кроме вооружения и боеприпасов)

• Учет, хранение, перемещение, списание и реализация материальных ценностей (МТР), техники, оборудования, топлива, пищевых ресурсов, обмундирования.
• Организация утилизации (уничтожения) военной техники и имущества, вышедшего из строя или снятого с вооружения.
• Управление запасами материально-технического обеспечения (МТО).

Расквартирование и размещение войск

• Планирование и организация расквартирования воинских частей, соединений, организаций и учреждений.
• Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов инфраструктуры (казармы, склады, полигоны, аэродромы, жилье для военнослужащих).
• Взаимодействие с Департаментом строительства Минобороны по инвестиционным контрактам.

Имущественные отношения и гражданско-правовые договоры

• Реализация неликвидного имущества через аукционы (в т.ч. на электронных площадках).
• Контроль за исполнением инвестиционных контрактов (ИК) на строительство объектов за счет средств арендаторов/инвесторов;

Жилищное обеспечение (взаимодействие с ДЖО)

Хотя с 2012 года функции жилищного обеспечения выделены в отдельный Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) (также расположенный на Знаменке, 19), ДВИ тесно взаимодействует с ним по вопросам:

• передачи жилых помещений в оперативное управление ДЖО для предоставления военнослужащим;
• вывода из эксплуатации аварийного жилья;
• обеспечения прав военнослужащих на получение жилья (НАЖ, ипотека, служебное жилье).

Структура Департамента (типовая)

Аппарат Департамента на Знаменке, 19 формируется из управлений, департаментов (в структуре ДВИ) и отделов. Основные структурные элементы:

• Управление недвижимым имуществом и земельными отношениями (УНИЗО).
• Управление материально-техническим обеспечением и утилизацией.
• Управление расквартированием и инфраструктурой.
• Управление имущественными отношениями и контрактами (аренда, ИК, продажи).
• Юридическое управление (судебная работа, правовая экспертиза договоров).
• Управление информатизации и учета имущества (ведение автоматизированных систем: АИС «Имущество», АИС «Земля» и др.).
• Территориальные органы (управления военного имущества), по округам/регионам (подчиненные организации).

Объект на улице Знаменка, 19: архитектура, инфраструктура и режим

Архитектурно-историческая справка

Здание представляет собой памятник архитектуры классицизма/эмпира (перестроено в XIX–начале XX вв.). Это массивный каменный корпус с внутренними дворами, адаптированный под нужды Генерального штаба и Управления делами еще в советское время. Фасад выходит на улицу Знаменка, задние фасады, на переулки (Колымажный, Знаменский).

Инфраструктура и режим работы

• Адрес: 119160, г. Москва, р-н Арбат, ул. ###, д. 19 (юридический адрес Минобороны РФ).
• Режим: Объект является военным (ведомственным) с усиленным режимом охраны (входит в периметр охраны Главной военной комендатуры / Военной полиции).
• Доступ: Только по пропускам (постоянным, разовым) для военнослужащих, госслужащих, сотрудников подрядчиков и граждан, вызванных по делам (приемная).
• Контакты справочной/приемной Минобороны (Знаменка, 19): +7 (495) 696-30-36 (единая справочная), горячая линия Минобороны: 8 (800) 200-22-94.
• Официальный сайт: structure.mil.ru (раздел «Департамент военного имущества» -> «Контакты структурных подразделений»).

Соседние структуры в здании

В одном корпусе (или смежных корпусах комплекса Знаменка, 19) размещены:

• Аппарат Министра обороны.
• Главный штаб Вооруженных Сил РФ (часть управлений).
• Департамент жилищного обеспечения (ДЖО).
• Департамент строительства.
• Главное военно-медицинское управление (ГВМУ) — в смежном здании Знаменка, 14/1.
• Главное управление военной полиции.
• Общественная приемная Минобороны.

Значимые события и медиарезонанс

Пожар 5 апреля 2023 года

Событие получило широкий резонанс в СМИ (РИА Новости, РУ24, Прямий и др.). В здании по адресу Знаменка, 19 произошло возгорание. По официальным данным, огонь охватил чердачное пространство и кровлю административного корпуса. Пожар был локализован и ликвидирован силами МЧС и ведомственной пожарной охраны. Пострадавших не было. В СМИ уточнялось, что в здании располагаются административные службы, в частности Департамент военного имущества и Департамент жилищного обеспечения. Событие подчеркнуло важность вопросов пожарной безопасности исторических зданий ведомства.

Цифровизация и отчетность

Ежегодно Департамент публикует Показатели эффективности управления федеральным имуществом (например, по итогам 2019, 2020, 2023 годов). Ключевые метрики: доходы от аренды и продажи имущества, объемы утилизации техники, темпы ввода в строй жилья, снижение процента неиспользуемых объектов.

Взаимодействие с внешними контрагентами и гражданами

Для арендаторов и инвесторов

ДВИ является ключевым партнером для бизнеса, желающего арендовать недвижимость Минобороны (ангары, офисы, земельные участки под строительство, нежилые помещения). Процедура:

1. Подача заявки через электронную приемную Минобороны или на аукционе (Росимущество, электронные площадки).
2. Рассмотрение в УНИЗО ДВИ (юридическая экспертиза, согласование с войсками/полигонами).
3. Контроль за своевременной оплатой арендных платежей и исполнением обязательств по ИК.

Для военнослужащих и пенсионеров (жилищные вопросы)

Прямой прием граждан по жилищным вопросам ведет Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) (тоже Знаменка, 19, 2 этаж, приемная). ДВИ обеспечивает ресурсной базой (фондом жилья) работу ДЖО.

Электронные сервисы

• Электронная приемная Минобороны (priemnaya.mil.ru).
• Портал «Управление имуществом» (внутренний контур для ведомственных пользователей).
• Интеграция с ГИС «Реформа ЖКХ», Росреестром, ФНС.

Перспективы развития и вызовы

На современном этапе Департамент военного имущества решает стратегические задачи:

• Полная инвентаризация и оцифровка всего имущественного комплекса Минобороны (миллионы объектов недвижимости и гектаров земли).
• Монетизация неликвидов, продажа/аренда неиспользуемых объектов для пополнения бюджета и содержанияpriority объектов.
• Обеспечение СВО — оперативное распоряжение имуществом, материалами, топливом, размещение формируемых частей, ремонт инфраструктуры на новых границах.
• Переход на «безбумажный» документооборот в имущественных отношениях (ЭДО, блокчейн-реестры в перспективе).
• Санкционная устойчивость, замена импортного ПО для учета имущества (1С, САПР, ГИС) на отечественные аналоги.

Департамент военного имущества Министерства обороны РФ по адресу: Москва, ул. ###, 19, это «хозяйственный штаб» армии. Именно здесь принимаются решения о судьбе огромного имущественного массива страны: от полигонов на Дальнем Востоке до казарм в Москве, от танков на утилизацию до аренды ангаров под логистические центры. Централизация этих функций в одном ведомстве на Знаменке позволяет Министерству вести единый учет, эффективно монетизировать активы и, главное, своевременно обеспечивать материальными ресурсами Вооруженные Силы в условиях современных вызовов и угроз.

Справочная информация для обращений:

Примечание: Контактные телефоны конкретных управлений ДВИ (УНИЗО, УМТО и др.) публикуются на официальном сайте Минобороны в разделе «Контакты структурных подразделений Департамента военного имущества» и могут изменяться. Рекомендуется уточнять их перед визитом или звонком через единую справочную.