Вопрос управления водным хозяйством в Свердловской области часто вызывает вопросы у граждан и организаций из-за двухуровневой системы власти: региональной и федеральной. Важно сразу прояснить: в структуре Правительства Свердловской области не существует отдельной должности «Министр водных ресурсов». Функции по водному сектору распределены между региональным министерством и территориальным органом федерального агентства.
Ниже представлен подробный разбор структуры управления, ключевых должностных лиц и их зон ответственности на актуальную дату (сентябрь 2026 года).
Региональный уровень: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
Главным регулятором экологической политики и природопользования на уровне региона является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Минприроды СО). В его структуре есть специализированное подразделение, курирующее водные вопросы.
Структурное подразделение: Отдел водных ресурсов
- Ведомство: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.
- Направление деятельности: Реализация государственных полномочий области в сфере охраны водных объектов, водопользования (в пределах региональной компетенции), участия в реализации национального проекта «Экология» (федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов»).
- Руководитель ведомства (Министр): Денис Мамонтов (на должность назначен ранее, ведет работу по нацпроектам на 2024–2026 гг.).
Ключевые задачи регионального отдела водных ресурсов:
- Организация работы по охране водных объектов от загрязнения и истощения.
- Подготовка и реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов, расположенных на территории Свердловской области» в составе нацпроекта «Экология».
- Координация мероприятий по рекультивации водоемов, очистке русел рек и берегозащитным работам за счет регионального бюджета.
- Взаимодействие с федеральными структурами (Росводресурсы, Росприроднадзор) по вопросам водопользования.
Из практики (интервью Д. Мамонтова «Областной газете», февраль 2024): «В Свердловской области в рамках нацпроекта «Экология» реализуются шесть региональных проектов, из них пять — реализует министерство природных ресурсов и экологии. Один из них — «Сохранение уникальных водных объектов…». Работа ведется по нескольким направлениям: рекультивация водоемов, очистка русел, берегозащитные работы».
Федеральный уровень: Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)
Прямое управление водным фондом, ведение государственного водного реестра, выдача соглашений о водопользовании для федеральных водных объектов и контроль за их использованием находятся в ведении федерального центра. На Урале это представляет Бассейновое управление водных ресурсов (БУВР) и его территориальные отделы.
Территориальный орган: Отдел водных ресурсов по Свердловской области
Это именно тот орган, с которым сталкиваются водопользователи (предприятия, ЖКХ, сельское хозяйство) при оформлении прав на водопользование.
| Параметр | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Отдел водных ресурсов по Свердловской области Федерального агентства водных ресурсов |
| Руководитель (Начальник отдела) | Ламберг Татьяна Владимировна |
| Юридический адрес | 620014, г. Екатеринбург, ул. ###, 23, каб. 401, 402, 406 |
| Телефон приемной/справок | +7 (343) 374-66-73 |
| Электронная почта | ovrsvr@yandex.ru |
| Вышестоящая организация | Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), г. Москва, ул. ###, 8, корп. 1 |
Полномочия Отдела водных ресурсов по Свердловской области (Федеральный уровень):
- Ведение Государственного водного реестра на территории области.
- Организация проведения государственного учета водопользования.
- Контроль за соблюдением водового законодательства (взаимодействуя с Росприроднадзором).
- Разработка и утверждение планов управления водными ресурсами для речных бассейнов (в части федеральных полномочий).
- Организация работ по защите от паводков и сушных явлений на федеральных водных объектах.
Разграничение полномочий: К кому обращаться?
Понимание разницы между двумя структурами критически важно для оперативного решения вопросов:
| Вопрос / Ситуация | Куда обращаться | Ключевое лицо / Контакт |
|---|---|---|
| Получение соглашения на водопользование (водозабор, сброс стоков на федеральной реке) | Отдел водных ресурсов по СО (Росводресурсы) | Начальник: Ламберг Т.В., тел. (343) 374-66-73 |
| Внесение сведений в Госводреестр, получение выписок | Отдел водных ресурсов по СО (Росводресурсы) | ovrsvr@yandex.ru |
| Региональные программы очистки рек/озер (нацпроект «Экология») | Минприроды СО (Отдел водных ресурсов) | Министр: Мамонтов Д. (через приемную Минприроды) |
| Берегозащитные работы за счет бюджета области | Минприроды СО | Департамент природопользования и экологии |
| Контроль за качеством воды в водоемах отдыха (пляжи) | Роспотребнадзор (санитарная зона) / Минприроды СО (экологическое состояние) | — |
| Незаконные сбросы, загрязнение реки (факты нарушения) | Росприроднадзор (Управление по СО) — надзорный орган | Горячая линия Росприроднадзора |
Актуальные приоритеты водной политики региона (2024–2026 гг.)
На основе реализации национального проекта «Экология» и федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов», в Свердловской области акцент делается на:
- Рекультивация накопленных экологических ущербов: Очистка донных отложений в ключевых водоемах (например, п. Верхний Тагил, озеро Балтыйское и др.).
- Очистка русел рек: Ежегодные работы по расчистке русел малых рек в границах населенных пунктов для прохождения паводковых вод.
- Берегозащитные сооружения: Капитальный ремонт и строительство новых дамб и причалов в городах-сателлитах и районных центрах.
- Перевод водопользования на «цифру»: Внедрение автоматизированных систем учета водозабора и водоотведения (АСУВЗ) на предприятиях для прозрачности отчетности перед Отделом Росводресурсов.
Контакты для обращений граждан и организаций
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Региональная политика, нацпроекты, экология)
- Адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. ### Люксембург, 46.
- Сайт: mprso.midural.ru (раздел «Структура» -> «Департамент природопользования и экологии» -> «Отдел водных ресурсов»).
- Телефон доверенного лица / приемной: Уточнять на сайте ведомства в разделе «Обращения граждан».
Отдел водных ресурсов по Свердловской области (Федеральные соглашения, Госводреестр, лицензирование водопользования)
- Адрес приема посетителей: 620014, г. Екатеринбург, ул. ###, 23, каб. 401, 402, 406.
- Телефон: +7 (343) 374-66-73.
- E-mail: ovrsvr@yandex.ru.
- Сайт Росводресурсов (раздел структуры): voda.gov.ru.
Таким образом, термин «Министр водных ресурсов Свердловской области» является некорректным с юридической точки зрения. Управление водным комплексом осуществляется в режиме двойной подчиненности:
- Стратегия, экология, нацпроекты, региональное финансирование — зона ответственности Министра природных ресурсов и экологии СО Дениса Мамонтова и его Отдела водных ресурсов.
- Законодательное оформление прав (соглашения), госреестр, контроль водопользования федерального значения — зона ответственности Начальника Отдела водных ресурсов по СО Татьяны Владимировны Ламберг (Федеральное агентство водных ресурсов).
Для решения конкретных практических вопросов (оформление документов на водозабор, сброс стоков) необходимо обращаться в Отдел водных ресурсов по СО (ул. ###, 23). Для предложений по улучшению экологии рек, участия в грантах или сообщений о проблемах, решаемых за счет регионального бюджета, в Минприроды СО (ул. ### Люксембург, 46).