Орган исполнительной власти Архангельской области, осуществляющий управление в сфере социальной защиты населения, труда и занятости, официально называется Министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области (Минтруда соцразвития региона). В обиходе и в некоторых документах его нередко называют «Министерством социального обслуживания» или «Министерством соцзащиты», однако полное наименование отражает широту его полномочий.
На 28 сентября 2026 года министерство продолжает играть ключевую роль в реализации государственной социальной политики на севере европейской части России, обеспечивая поддержку наиболее уязвимых категорий граждан, стимулируя рынок труда и развивая систему долгосрочного ухода.
Правовая база и история формирования
Деятельность министерства строится на фундаменте федерального законодательства (Конституция РФ, ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», ФЗ «О занятости населения в РФ», Трудовой кодекс РФ) и региональных нормативных правовых актах.
Важным этапом в правовом оформлении структуры стало Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 117-пп, которым было признано утратившим силу ранее действовавшее постановление, регламентировавшее вопросы организации работы органа исполнительной власти по социальной политике. Этот акт закрепил за министерством актуальные на тот момент функции и структуру, ставшие основой для дальнейшего развития ведомства.
Основные функции и полномочия
Министерство является основным региональным оператором социальной политики. К его ключевым задачам относятся:
- Социальное обслуживание и поддержка граждан: организация стационарных и полустационарных услуг, социального обслуживания на дому для пожилых людей и инвалидов.
- Выплата социальных пособий и мер поддержки: реализация федеральных и региональных программ материальной поддержки семей с детьми, одиноких родителей, ветеранов, лиц, пострадавших от радиационных катастроф, и других категорий.
- Содействие занятости: работа через Центры занятости населения (ЦЗН) — помощь в трудоустройстве, обучении, профессиональной переподготовке, выплата пособий по безработице.
- Реализация национальных проектов: участие в нацпроектах «Демография», «Старшее поколение», «Поддержка занятости», а также в федеральном проекте «Создание системы долгосрочного ухода».
- Нормирование расходов на питание: установление нормативов расходов на питание получателей социальных услуг в стационарных учреждениях (в т.ч. в летний оздоровительный период до 90 дней, в воскресные, праздничные и каникулярные дни).
- Координация работы подведомственных учреждений: управление сетью домов-интернатов, центров социального обслуживания, реабилитационных центров.
Ключевые направления работы в 2024–2026 годах
Развитие системы долгосрочного ухода (СДУ)
Приоритетным направлением является перевод системы помощи пожилым людям и инвалидам с патронажного на системный принцип. В регионе создается сеть отделов долгосрочного ухода при центрах социального обслуживания (ЦСО), закупается специализированная техника, обучаются ухаживающие (в т.ч. неформальные — родственники).
Активное долголетие и социальная адаптация пожилых
Министерство курирует открытие и деятельность «Центров общения» и «Школ активного долголетия». Ярким примером стало открытие Центра общения «Поморское долголетие» в Котласе. Создание таких пространств соответствует целям национального проекта «Старшее поколение» и направлено на профилактику одиночества, сохранение когнитивных функций и вовлечение старшего поколения в общественную жизнь. В центрах организованы занятия физкультурой, творческие мастерские, лектории по финансовой грамотности и цифровой гигиене.
Поддержка семей с детьми и демографическая политика
Ведомство обеспечивает выплату регионального материнского капитала, пособий по рождению детей (в т.ч. в связи с рождением третьего и последующих детей), мер поддержки многодетных семей. Активно работает межведомственная комиссия по защите прав семьи, отцовства, материнства и детства.
Патриотическое воспитание и сохранение исторической памяти
Министерство является организатором региональных этапов всероссийских патриотических акций. Так, жители Архангельской области ежегодно принимают участие в акции «Красная гвоздика», организованной в соответствии с целями национальных проектов. Акция посвящена памяти жертв фашизма и концентрационных лагерей, объединяя поколения в почтении подвига советского народа.
Структура ведомства и подведомственные организации
Аппарат министерства включает департаменты и управления по ключевым отраслям:
- Департамент социальной защиты населения.
- Департамент труда и занятости.
- Управление организации социального обслуживания и долгосрочного ухода.
- Департамент информатизации и цифрового развития в социальной сфере (внедрение ЕРА, Госуслуг, «Электронного доверенного лица»).
- Юридическое управление, финансовое управление, управление кадровой политики.
Подведомственная сеть учреждений насчитывает десятки организаций по всей области (Архангельск, Северодвинск, Котлас, Новодвинск, райцентры), среди которых:
- Государственные казенные учреждения (ГКУ) «Центры социального обслуживания населения» (ЦСОН) в каждом муниципальном районе/округе.
- ГКУ «Дома-интернаты для пожилых граждан и инвалидов» (стационарное обслуживание).
- ГКУ «Реабилитационные центры для несовершеннолетних» (в т.ч. Центр «Солнечный» в Архангельске).
- Центры занятости населения (ЦЗН) в крупных городах и райцентрах.
- Специализированные учреждения для лиц с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата.
Цифровая трансформация и доступность услуг
На 2026 год министерство активно внедряет принципы «проактивного» предоставления услуг. Гражданам не нужно лично приходить в органы власти за многими видами пособий — они назначаются автоматически на основании межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ) через портал Госуслуг (ЕСИА) и региональный портал «Сocial.29.ru» (или аналогичный региональный ресурс).
Работает единый горячий телефон доверия и контакт-центр для информирования граждан о мерах социальной поддержки, порядке получения услуг и статусе заявлений.
Контакты и реквизиты (актуальные на 2026 год)
- Адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 4 (Здание Правительства Архангельской области).
- Официальный сайт:
mintrud29.ru(или актуальный поддомен наgov29.ru). - Телефон приемной/справочной: +7 (8182) 65-XX-XX (уточнять на сайте).
- E-mail: mintrud@gov29.ru (приблизительный формат).
- Режим приема граждан: обычно по предварительной записи через Госуслуги или по телефону.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области остается системообразующим элементом социального блока регионального правительства. Его работа напрямую влияет на качество жизни десятков тысяч северян: ветеранов труда и войны, пожилых одиночек, семей с детьми, безработных и людей с инвалидностью.
Открытие таких объектов, как Центр «Поморское долголетие» в Котласе, участие в акции «Красная гвоздика», постоянная актуализация нормативов питания в стационарах и цифровизация социальных выплат демонстрируют курс ведомства на гуманизацию услуг, повышение их доступности и таргетированности. Дальнейшее развитие системы долгосрочного ухода и поддержка занятости в условиях арктических территорий остаются главными вызовами, которым министерство будет отвечать в ближайшие годы.