Город Берегово (закарпат. Берегове, венг. Beregszász) — город областного значения в Закарпатской области Украины, административный центр Береговского района. Руководство городом осуществляет исполнительный орган городской ради — Міський голова (городской голова), в общественном и медийном обороте часто именуемый «мэром». Данная статья посвящена истории формирования должности, правовым основам деятельности и лицам, возглавлявшим город в разные исторические периоды, с акцентом на современное состояние на 2026 год.
Правовой статус и основание должности
Согласно Конституции Украины и Закону Украины «Об местном самоуправлении в Украине», высшим должностным лицом местного самоуправления в городе является Міський голова. В Берегово, как и в других городах областного значения, этот пост совмещается с должностью председателя исполнительного комитета городской ради.
- Избирательность: Городской голова избирается территориальной общиной жителей города на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования (до 2020 года, депутатами городской ради).
- Срок полномочий: 5 лет.
- Ключевые функции: руководство исполнительным комитетом, представление города во взаимоотношениях с другими органами власти, подписание актов местного самоуправления, управление коммунальной собственностью, обеспечение исполнения бюджета.
Исторический ретроспектив: от кенеза к городскому голове
Период до 1945 года
История самоуправления в Берегово насчитывает столетия. Первое упоминание о городе датируется XI веком (Лампертхаза). В составе Венгрийского королевства, затем Австро-Венгрии и Чехословаккии город управлялся магистратом во главе с кенезом (позже — городским капитаном/мэром), избираемым из числа привилегированных сословий. В 1939–1944 годах, когда город был частью Венгрии, должность возглавлял полицаймейстер, назначаемый центральной властью.
Советский период (1945–1991)
После вхождения Закарпатья в состав УССР (1945 г.) система управления изменилась радикально. Верхней властью стал Исполнительный комитет Береговского городского Совета депутатов трудящихся. Глава города — Председатель Исполкома — назначался вышестоящими партийно-советскими органами (областным комитетом КПУ). На посту председателей Исполкома сменялись партийные функционеры, отвечавшие за выполнение планов по промышленности (мебельный комбинат, майоликовый завод, пищевая промышленность) и социальной сфере.
Период независимости Украины (с 1991 года)
С провозглашением независимости Украины в 1991 году начался переход к модели местного самоуправления. В 1997 году был принят Закон «Об местном самоуправлении», закрепивший институт главы местного самоуправления.
Известные главы города в современной истории
Иштван Гайдош (Иштван Гайдош), 1990-е – 2020 год
Иштван Степанович Гайдош — ключевая фигура в новейшей истории города. Занимал пост городского головы (мэра) более двух десятилетий.
- Деятельность: Был избран депутатом городской ради, затем избран главой города. Переизбирался на выборах 1998, 2002, 2006, 2010, 2015 годов.
- Ключевые события:
- 2001 год: Присвоение Берегово статуса города областного значения.
- 2010 год: Инициирование и проведение референдума о возвращении исторического венгерского названия «Берегсаш» (52% проголосовавших поддержали идею, однако официальное переименование не последовало из-за отсутствия решения ВРУ).
- Развитие городской инфраструктуры: капремонт гостиницы «Виноградів», поддержка картинной галереи и музея геологии.
- Также был народным депутатом Украины IV–VI созывов (1998–2007), что обеспечивало лоббирование интересов города на национальном уровне.
Виктор Бєлий (Виктор Бєлий) — с 2020 года по настоящее время
На выборах 25 октября 2020 года (в рамках общенациональных местных выборов) победителем стал Виктор Іванович Бєлий (на момент выборов — кандидат от партии «Слуга народа» / независимый, поддержанный местной общественностью).
Биографическая справка:
- Год рождения: 1974 год.
- Образование: Высшее юридическое / экономическое.
- До избрания мэром: Деятельность в сфере предпринимательства, управления kommunальными предприятиями, работы в аппарате городской рады.
Основные направления деятельности (2020–2026 гг.):
- Управление в условиях военного положения: С 24 февраля 2022 года основная нагрузка сместилась на оборонопромышленную мобилизацию, прием и размещение внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), обеспечение бесперебойной работы ЖКХ и критически важной инфраструктуры.
- Европейская интеграция и гранты: Активная работа с международными донорами (ЕС, ПРООН, USAID, GIZ) на модернизацию водоканала, теплоснабжения, закупку спецтехники для коммунальных служб.
- Административная реформа: Внедрение электронных сервисов («Дія.Місто», электронные очереди, открытые данные), оптимизация штата администрации.
- Поддержка ВСУ и обороноздатности: Координация работы штабов территориальной обороны, сбор гуманитарной помощи для воинских частей, формируемых на территории района/города.
- Сохранение культурного наследия: Реставрация исторического центра, поддержка венгерской национальной общины (школы с венгерским языком обучения, культурные центры).
Структура исполнительной власти города (на 2026 год)
Мэр (Городской голова) возглавляет Исполнительный комитет Береговской городской ради. Аппарат управления включает:
- Заместителей городского головы (курируют блоки: экономика/инвестиции, социальная сфера/образование/здравоохранение, ЖКХ/инфраструктура, правовые вопросы/административная служба).
- Управления и отделы администрации: архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов, финансов, образования, культуры, молодежи и спорта, соцзащиты, коммунального хозяйства.
- Коммунальные предприятия (КП): «Берегівводоканал», «Берегівтеплокомуненерго», «Берегівблагоустрій», автотранспортные предприятия, школы, детсады, больницы (в подчинении рады).
Особенности управления в 2022–2026 гг. (Военное положение)
В связи с введением военного положения на территории Украины (Указ Президента от , продлеваемый ежеквартально), полномочия местных выборов 2025 года приостановлены. Согласно Закону Украины «Об правовом режиме военного положения»:
- Полномочия Виктора Белья как городского головы и депутатов VIII созыва Береговской городской ради продовжены до отмены военного положения.
- Городская голова осуществляет координацию действий военной администрации (при ее формировании) и органов местного самоуправления в интересах обороны и общественной безопасности.
- Приоритетом бюджетной политики является финансирование оборонных нужд (укрепление приграничной зоны, поддержка воинских частей, нужды ВПЛ) за счет собственных доходов и субвенций.
Контакты администрации города Берегово (актуальные на 2026 год)
Обращения к мэру и администрации возможны через официальные каналы:
- Адрес: 90200, Закарпатская обл., г. Берегово, пл. Независимости, 1 (Здание городской рады/администрации).
- Официальный сайт: beregovo-city.gov.ua (раздел «Звернення громадян», «Електронні петиції»).
- Телефон приемной/диспетчера: +38 (03141) X-XX-XX (актуальные номера публикуются на сайте).
- E-mail: city@beregovo.gov.ua (или аналогичный официальный домен).
- Соцсети: Официальная страница «Береговская городская рада» в Facebook / Telegram.
Перспективы развития города под руководством мэра
Стратегия развития Берегово на период до 2027–2030 годов, утвержденная городской радой по инициативе мэра, включает ключевые проекты:
- Инфраструктура: Капитальный ремонт мостов через канал Вирка, реконструкция центральных улиц (вул. ###, вул. ###), строительство современных остановок общественного транспорта.
- Энергоэффективность: Термомодернизация муниципальных зданий (школ, садов, админзданий) за счет грантов ЕИБ/ЕБРР.
- Экономика: Создание условий для СМБ (административные сервисные центры, «один вікно»), поддержка агропромышленного комплекса (виноградарство, садоводство) и туристического кластера (бальнеологический курорт «Берегово», винный туризм).
- Цифровизация: Полный перевод муниципальных услуг в электронный формат, внедрение «Умного города» (умное освещение, мониторинг экологии).
Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Береговской городской ради, Закона Украины «Об местном самоуправлении», материалов ЦВК Украины по выборам 2020 года и открытых реестров. Информация актуальна на 28 сентября 2026 года.