Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) относятся к категории федеральных государственных гражданских служащих со специальными званиями (или работников в гражданских должностях), чей труд регулируется не только Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), но и специальными федеральными законами․ Основным нормативным актом, определяющим правовой статус и гарантии, является Федеральный закон от № 342-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний», а также указы Президента и постановления Правительства РФ․

Статья посвящена комплексному разбору видов отпусков, дополнительных гарантий, порядка их предоставления и оплаты, актуальных на 2026 год․

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск

Продолжительность основного отпуска

В соответствии со ст․ 18 Федерального закона № 342-ФЗ и ст․ 116 ТК РФ, сотрудникам ФСИН устанавливается продленная продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска — 30 календарных дней․

Это преимущество перед общеустановленным минимумом в 28 дней (ст․ 115 ТК РФ) компенсирует специфику службы: повышенную нервно-психическую нагрузку, работу с контингентом лиц, отбывающих наказание, и режимную работу․

Порядок предоставления и разделения

• Отпуск предоставляется ежегодно․
• По соглашению сторон отпуск может быть разделен на части․ При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней (ст․ 125 ТК РФ)․
• Перенос отпуска на следующий год допускается только в исключительных случаях (необходимость службы, болезнь и т․д․) и не более чем на 12 месяцев вперед․
• Запрещается не предоставлять отпуск два года подряд;

Оплачиваемый ежегодный отпуск работникам в гражданских должностях

Работники ФСИН, не имеющие специальных званий (управленческий, специализированный и иной вспомогательный персонал), также имеют право на 30 календарных дней основного отпуска в силу отраслевых соглашений и локальных нормативных актов ФСИН, приравнивающих их гарантии к гарантиям сотрудников со специальными званиями․

Дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска

Помимо основного 30-дневного отпуска, сотрудники ФСИН имеют право на накопление дополнительных отпусков․ Они суммируются с основным и предоставляются, как правило, совместно с ним․

За выслугу лет (Служебный стаж)

Правовая основа: ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ, Указ Президента РФ от № 45 (в ред․ от 2023 г․)․

Продолжительность зависит от общего срока службы (включая службу в ВС РФ, МВД, МЧС и др․):

Важно: Максимальная суммарная продолжительность основного и дополнительного отпусков за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней (для отдельных категорий, до 50-55 дней в зависимости от региона и условий)․

За работу во вредных и (или) опасных условиях труда

Правовая основа: ст․ 117 ТК РФ, ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 967․

Сотрудники, работающие на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (подтвержденные специальной оценкой условий труда — СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней․

В ФСИН к таким категориям часто относятся сотрудники колоний строгого/особого режима, СИЗО, медперсонал, сотрудники спецподразделений (ОСН «Сатурн», «Торнадо» и др․), контактные зоны․

За нерегулированный рабочий день

Правовая основа: ст․ 119 ТК РФ․

Сотрудники, для которых в силу служебной необходимости устанавливается нерегулированный рабочий день (руководители, заместители, дежурные по учреждению и др․), получают дополнительный отпуск не менее 3 календарных дней․ Конкретная продолжительность (до 10-15 дней) устанавливается локальными актами ФСИН․

За работу на Крайнем Севере и в приравненных местностях

Правовая основа: ст․ 321 ТК РФ, ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ․

• Крайний Север: дополнительно 24 календарных дня․
• Приравненные местности: дополнительно 16 календарных дней․
• Местности с особыми климатическими условиями (отдельные районы): дополнительные дни в соответствии с перечнями Минтруда/Минэкономразвития․

Стаж работы в данных регионах для получения «северного» отпуска: 6 месяцев (Крайний Север) и 1 год (приравненные местности) непрерывной работы․

Проездные льготы (Оплата проезда в отпуск)

Это одна из самых значимых материальных гарантий, о которой также сообщалось в недавних новостях (RT, )․

Сотрудники, служащие на Крайнем Севере и в приравненных местностях

Правовая основа: ст․ 325 ТК РФ, ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ, Постановление Правительства РФ от № 1474․

• Периодичность: Раз в два года․
• Кому предоставляется: Сотруднику, супругу (супруге) и иждивенцам (детям до 18 лет, обучающимся очно до 23 лет, нетрудоспособным родителям), проживающим вместе со служащим․
• Маршрут: От места службы до места отдыха и обратно (в пределах РФ)․
• Вид транспорта: Железнодорожный (плацкарт/купе), водный, автомобильный (межгород), авиационный (эконом-класс) — в зависимости от достижимости пункта назначения․
• Оплата: Производится за счет средств ФСИН (федеральный бюджет) на основании заявления и служебной записки․

Проезд за счет средств ФСИН к месту отдыха в санаториях

При направлении на санаторно-курортное лечение (в рамках обязательного медицинского страхования или за счет средств ФСИН) проезд оплачивается раз в год (туда и обратно) по правилам, аналогичным «северным» (ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ, Приказ Минюста/ФСИН)․

Проезд при приеме на службу и увольнении

• При приеме на службу: оплата проезда сотруднику и членам семьи к новому месту службы (переезд)․
• При увольнении: оплата проезда к месту жительства (выбору) сотруднику и членам семьи, если служба составляла не менее 20 лет или увольнение по состоянию здоровья/сокращению штата (ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ)․

Санаторно-курортное лечение и оздоровление

Квоты на санатории

ФСИН имеет собственный баланс санаториев (например, санаторий «Сосновка», «Озерки», «Красная Пакhra» и др․) и закупает путевки в профильных и гражданских санаториях РФ․

• Направление осуществляется по медицинским показаниям (заключение ВЛЭК/ВВК)․
• Стоимость путевки оплачивается за счет бюджета ФСИН (полностью или с небольшой доплатой)․
• Право на путевку имеют сотрудники, члены их семей и пенсионеры ФСИН․

Оплачиваемый отпуск для прохождения лечения

Сотруднику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск на период прохождения санаторно-курортного лечения (в пределах срока действия путевки) с сохранением денежного содержания (оклада + надбавки за выслугу лет + районные коэффициенты)․

Детские оздоровительные лагеря

Дети сотрудников ФСИН (6–16 лет) имеют приоритетное право на получение путевок в детские оздоровительные лагеря (ЛДО, санаторно-лагерные лагеря) на территории ведомственных баз отдыха ФСИН или по договорам с региональными операторами․ Оплата производится за счет средств ФСИН (частично или полностью)․

Социальные отпуска (без сохранения денежного содержания)

Предоставляются по письменному заявлению сотрудника в случаях, предусмотренных ст․ 128 ТК РФ и ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ:

• Рождение ребенка: до 5 календарных дней (отец)․
• Регистрация брака: до 5 календарных дней․
• Смерть близкого родственника: до 5 календарных дней․
• По иным уважительным причинам: до 14 календарных дней в год (переезд, пожар, болезнь родственника и т․д․)․
• Инвалидам I и II групп: до 60 календарных дней в год․
• Ветеранам труда/пенсионерам по возрасту: до 14 календарных дней;
• Родителям/опекунам детей-инвалидов: до 14 календарных дней (могут присоединяться к основному отпуску или использоваться отдельно)․

Учебный отпуск

Сотрудники, обучающиеся по очной или заочной форме в вузах/колледжах (по направлению ФСИН или по собственной инициативе с согласия руководства), имеют право на учебные отпуска с сохранением среднего заработка (ст․ 173 ТК РФ):

• На сдачу вступительных испытаний — до 15 дней․
• На сдачу промежуточных аттестаций (зачетов, экзаменов) — до 15 дней в год (заочное отделение)․
• На сдачу государственных экзаменов и написание дипломной работы — до 4 месяцев․
• На сдачу кандидатских/докторских экзаменов и написание диссертации — до 6 месяцев․

Декретные отпуска (для женских сотрудников)

Предоставляются на общих основаниях (ст․ 255 ТК РФ) с гарантией сохранения служебного положения и выслуги лет:

• Беременность и роды: 140 дней (70+70), при осложненных родах — 156 дней, при рождении двух и более детей — 194 дня․
• Уход за ребенком до 1,5 лет (с выплатой пособия) и до 3 лет (без пособия, со сохранением места службы)․

Особенности расчета оплаты отпуска (Денежное содержание)

В отличие от гражданских работников (средний заработок по ст․ 139 ТК РФ), у сотрудников ФСИН со специальными званиями оплата отпуска производится путем сохранения денежного содержания (ст․ 18 ФЗ № 342-ФЗ)․

Состав денежного содержания, сохраняемого в отпуске:

1. Оклад по воинской должности (должности)․
2. Надбавка за выслугу лет (10–40% оклада)․
3. Надбавка за специальное звание․
4. Надбавка за выполнение особых поручений / инспекторский стаж / классность (если предусмотрено)․
5. Районные коэффициенты и надбавки за работу на Крайнем Севере/приравненных местностях (в % к окладу и надбавкам)․
6. Надбавка за секретность (если есть допуск)․

Не включаются: разовые материальные пособия, ежегодные выплаты (13-я зарплата), компенсации питания/формы, надбавки за интенсивность труда (если не зафиксированы в штатном расписании как постоянные)․

Сроки выплаты:

Денежное содержание за отпуск выплачивается не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (п․ 9 ст․ 136 ТК РФ, п․ 16 Постановления ГосТруда № 922)․

Порядок оформления отпуска (Алгоритм действий)

1. График отпусков: Утверждается руководителем учреждения/органа до начала календарного года․ Сотрудник знакомится под роспись․
2. Заявление: Сотрудник пишет заявление на имя начальника учреждения за 2 недели (или иной срок по локальному акту) до начала отпуска с указанием вида, продолжительности и дат․
3. Служебная записка/Постановление: Начальник подразделения готовит служебную записку, начальник учреждения подписывает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска․
4. Расчет и выплата: Кадровая служба и бухгалтерия производят расчет денежного содержания, выплата за 3 дня до старта․
5. Проездные документы (если положены): Оформляются заранее (за 1-2 месяца) через казначейство/бухгалтерию на основании отдельного заявления и приказа․

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли забирать деньги за неиспользованный отпуск при увольнении?

Да․ При увольнении сотрудник получает денежную компенсацию за все неиспользованные дни основного и дополнительных отпусков (за выслугу, вредность, Север), накопленных за весь срок службы․ Расчет производится на основе среднего дневного денежного содержания․

Сгорает ли отпуск, если не взять его в год?

Накопленный неиспользованный отпуск не сгорает, он переносится на последующие годы․ Однако руководство обязано обеспечивать предоставление отпуска ежегодно․ Непредоставление отпуска два года подряд — грубое нарушение трудового законодательства (ст․ 5․27 КоАП РФ)․

Можно ли уйти в отпуск сразу после приема на службу?

Общее правило: через 6 месяцев непрерывной работы (ст․ 122 ТК РФ)․ Исключения: перед ежегодным отпуском можно уйти до 6 месяцев — женщинам перед декретным/после него, лицам до 18 лет, приемным родителям, сотрудникам, переведенным из других силовых структур (по согласованию)․

Как оформляется проезд раз в 2 года на Севере?

Необходимо написать заявление с указанием маршрута и членов семьи, приложить копии паспортов/свидетельств о рождении/браке, справку о совместном проживании․ Начальник учреждения издает приказ․ Билеты покупает бухгалтерия/казначейство или сотрудник самостоятельно с последующей компенсацией (по чекам/билетам)․

Предоставляется ли дополнительный отпуск за выслугу лет работникам гражданских должностей?

Да․ В соответствии с отраслевым соглашением и локальными актами ФСИН, работникам гражданских должностей предоставляются дополнительные отпуска за выслугу лет на тех же основаниях и в тех же размерах, что и сотрудникам со специальными званиями․

Нормативно-правовая база (шпаргалка для сотрудника)

• Конституция РФ (ст․ 37 — право на отдых)․
• Трудовой кодекс РФ (Глава 19 «Ежегодные оплачиваемые отпуска», Глава 45 «Особенности регулирования труда на Крайнем Севере», ст․ 128, 173, 255)․
• Федеральный закон от № 342-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний» (ст․ 18, 19, 20, 43)․
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (применяется по аналогии к денежному содержанию)․
• Постановление Правительства РФ от № 967 «Об утверждении Перечня работ с вредными и (или) опасными условиями труда․․․»․
• Постановление Правительства РФ от № 1474 «О порядке предоставления проездных документов․․․»․
• Приказ ФСИН России (внутренние приказы/распоряжения Директора ФСИН, Приказы Управлений по субъектам) — регулируют локальные вопросы (графики, классность, инспекторский стаж, баланс санаториев)․

Система отпускных гарантий ФСИН является одной из самых развитых в системе госслужбы РФ․ Ключевые преимущества — это 30 дней основного отпуска, накопление дней за выслугу лет (до 20 дней), северные надбавки и проезд раз в два года, а также доступ к ведомственной санаторно-курортной сети․

Рекомендация: Внимательно изучите локальные нормативные акты вашего Управления/Учреждения (Положение об отпусках, График отпусков, Положение о материальном стимулировании), так как они детализируют федеральные нормы (размеры надбавок за интенсивность, порядок очереди в санатории, лимиты на детские путевки)․ При возникновении спорных ситуаций обращайтесь в профсоюзную организацию или юридическую службу управления․

Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база может меняться․ Для принятия конкретных решений обращайтесь к актуальным текстам законов и приказам вашего непосредственного руководства․