Государственная система социальной защиты лиц с инвалидностью в Республике Казахстан регулируется Социальным Кодексом РК и рядом нормативных правовых актов. Инвалидам I группы (наиболее тяжелая степень ограничения жизнедеятельности) предоставляется максимальный пакет поддержки, включающий денежные выплаты, налоговые преференции, жилищные, транспортные, медицинские и трудовые гарантии. В статье подробно разбираем актуальные размеры пособий, перечень льгот и порядок их оформления на 2025–2026 годы.

Основные денежные пособия

Государственное социальное пособие по инвалидности (ГСП)

Выплачивается ежемесячно гражданам РК, кандасам и иностранцам с ВНЖ, постоянно проживающим в стране. Размер пособия привязан к прожиточному минимуму (ПМ) и ежегодно индексируется.

Размеры ГСП по инвалидности от общего заболевания на 2025 год:

• I группа инвалидности: 2,20 ПМ — 101 701 – 101 702 тенге (в зависимости от актуального размера ПМ на финансовый год).
• II группа: 1,76 ПМ (около 81 362 – 81 364 тенге).
• III группа: 1,20 ПМ (около 55 474 тенге).

Важно: Согласно данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, по сравнению с 2024 годом размер пособия для I группы вырос с 89,2 тыс. тенге до 95,5 тыс. тенге (базовый расчет), а с учетом ПМ на 2025 год достиг отметки ~101,7 тыс. тенге. Средний размер ГСП по инвалидности на 1 апреля 2025 года составил 78 763 тенге (усредненное значение по всем группам и категориям).

Пособия по специальным категориям (выше базовых)

Законодательством предусмотрены повышенные коэффициенты для отдельных категорий инвалидов I группы:

• Инвалиды по трудовому увечью/профессиональному заболеванию.
• Инвалиды с детства.
• Инвалиды из числа военнослужащих (кроме срочной службы), сотрудников спецгосорганов, МВД и др.
• Лица, подвергшиеся радиации (ЧАЭС, Семипалатинский полигон и др.).

Для этих категорий размер пособия может составлять от 3,0 до 4,5 ПМ и выше в зависимости от процента потери профессиональной трудоспособности и категории.

Пособие лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы

Выплачивается постоянно проживающим в РК гражданам (членам семьи или посторонним лицам), фактически осуществляющим уход.

• Размер: Устанавливается в размере 1,61 ПМ (на 2025 год, около 74 400 тенге).
• Условие: Ухаживающий не должен работать и состоять на учете в центре занятости как безработный (с 2025 года введены изменения, позволяющие совмещать уход с удаленной работой/самозанятостью в определенных пределах).
• Пособие назначаеться со дня обращения за ним, но не ранее дня установления инвалидности I группы.

Налоговые льготы

Инвалиды I группы пользуются существенными налоговыми преференциями в соответствии с Налоговым кодексом РК:

Транспортный налог

• Полное освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства с объемом двигателя внутреннего сгорания не превышающим 4000 куб. см.
• Льгота распространяется на легковые автомобили, грузовые автомобили, мотоциклы и иные виды транспорта, если они зарегистрированы за инвалидом.

Имущественный налог (для физлиц)

• Освобождение от налога на один объект каждого вида недвижимости: жилой дом, квартира, гараж, выставочное место, нежилое помещение.
• Если объект в общей собственности, льгота предоставляется пропорционально доле инвалида.

Налог на землю

• Освобождение от уплаты налога на земельный участок, предоставленный в частную собственность или землепользование, в пределах установленных нормативов (обычно до 0,12 га для садоводства/дачного строительства и до 0,25 га для ИЖС в населенных пунктах).

Жилищные и коммунальные льготы

• Компенсация 50% расходов на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, водоотведение, сбор мусора) в пределах установленных норм потребления.
• Предоставление жилья: Инвалиды I группы, состоящие на учете нуждающихся в жилье, имеют преимущественное право получения жилья из государственного жилищного фонда.
• Специальные социальные услуги: С 2025 года внедряются изменения, повышающие доступность спецсоцуслуг (социальное обслуживание на дому, патронаж, временное пребывание в стационаре).

Транспортные льготы

Авиаперелеты (внутренние рейсы)

• Один бесплатный перелет в год на регулярных рейсах авиакомпании SCAT Airlines (по маршрутам внутри РК).
• Сопровождающее лицо (при необходимости) имеет право на покупку билета со скидкой 50% на тех же рейсах.
• Для оформления необходимо заранее (не позднее чем за 24–48 часов) обратиться в кассу авиакомпании с удостоверением инвалида и паспортом.

Железнодорожный и автобусный транспорт

• Бесплатная проездка на пригородных поездах и автобусах общего пользования (внутренние сообщения) — по решениям местных исполнительных органов (акиматов).
• Скидки на межобластные/международные перевозки (обычно 50% для инвалида и сопровождающего), по тарифам перевозчиков.

Городской общественный транспорт

Бесплатный проезд во всех видах городского наземного транспорта (автобус, троллейбус, трамвай) и метро (Алматы) по предъявлению удостоверения инвалида. В такси льготы не распространяются, если не предусмотрено локальными программами.

Медицинское обеспечение и реабилитация

• Бесплатное лекарственное обеспечение по рецептам врачей амбулаторно-поликлинических организаций (по утвержденным перечням МЗ РК).
• Технические средства реабилитации (ТСР): Бесплатное предоставление инвалидных колясок, протезов, слуховых аппаратов, ходунков и др. по индивидуальной программе реабилитации (ИПРА). Закупка осуществляется за счет бюджетных средств через оператора (АО «Национальный оператор государственных закупок» или местные органы).
• Санаторно-курортное лечение: Путевки в санатории профильного и общего профиля за счет бюджета (по квотам МЗ РК), включая проезд туда-обратно (Ж/Д купе, автобус).
• Проактивное заочное освидетельствование: С 2025 года внедрена возможность продления инвалидности без личного присутствия в МСЭ, если данные подтверждаются через медицинские организации электронно (для стабильных необратимых состояний).

Трудовые права и пенсионные гарантии

Работающие инвалиды I группы

• Сокращенная рабочая неделя: Не более 24 часов в неделю при сохранении полной заработной платы (ст. 70 Кодекса РК «О труде»).
• Дополнительный оплачиваемый отпуск: Не менее 6 календарных дней в год (помимо основного 24-дневного).
• Запрет испытательного срока, ночной работы, сверхурочной работы, работы в выходные/праздничные дни без письменного согласия и медицинского заключения.
• Квотирование рабочих мест: Работодатели (с численностью от 50 человек) обязаны выделять квоты 2–4% под инвалидов.

Пенсионное обеспечение

• Ранняя пенсия по возрасту: Женщины — 45 лет, Мужчины, 50 лет (при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно, из них 10 лет, вредных/тяжелых условий или общий стаж с учетом льготного).
• Солидарная пенсия по инвалидности: Назначается при наличии стажа участия в пенсионной системе (до 1998 г.), размер зависит от заработка и стажа.
• Инвалиды I группы имеют право на базовую пенсионную выплату и выплаты из ЕНПФ/Единого накопительного пенсионного фонда.

Образование и социальная поддержка

• Бесплатное высшее и послесреднее образование по государственному образовательному заказу (грант) на конкурсной основе (отдельная квота для инвалидов I и II групп).
• Пособие на обучение: Ежемесячное материальное обеспечение (стипендия) повышенного размера.
• Проезд к месту учебы и обратно бесплатно (Ж/Д, автобус) один раз в учебный год.

Как оформить льготы и пособия в 2025–2026 годах?

1. Установление инвалидности: Прохождение МСЭ (медико-социальной экспертизы). С 2025 года доступен проактивный формат (заочно) для отдельных нозологий.
2. Получение удостоверения инвалида: Выдается в электронном виде (в приложении eGov Mobile) или на пластиковом носителе.
3. Назначение пособий:
   • Через портал eGov.kz (раздел «Социальная защита» → «Назначение пособий»).
   • Через Центры обслуживания населения (ЦОН).
   • Пособие по инвалидности назначается проактивно (автоматически) при наличии данных в информационных системах, заявление не требуется.
4. Налоговые льготы: Применяются автоматически налоговым органом на основании данных из базы МСЭ (не требуют отдельного заявления, но можно уведомить через личный кабинет налогоплательщика на e-Salyq.kz).
5. ТСР и лекарства: Оформляются через прикрепленную поликлинику (врач формирует рецепт/ИПРА).
6. Авиабилеты SCAT: Оформление в кассах авиакомпании или у официальных агентов заранее.

Ключевые изменения 2025–2026 годов

• Индексация пособий: Ежегодное повышение размеров ГСП вслед за ростом ПМ (с 1 января каждого года).
• Цифровизация МСЭ: Масштабное внедрение заочного и проактивного освидетельствования для снижения бюрократической нагрузки на инвалидов I группы.
• Модернизация спецсоцуслуг: Переход на новый стандарт качества, внедрение «паспорта получателя услуг» и расширение реестра провайдеров.
• Поддержка трудоустройства: Усиление мер по квотированию и субсидированию рабочих мест для инвалидов I группы, включая удаленный формат.

Система поддержки инвалидов I группы в Казахстане охватывает все ключевые сферы жизни: достойное материальное обеспечение (пособия ~101 700 тенге + пособие ухаживающему ~74 400 тенге на 2025 г.), налоговые каникулы (транспорт, имущество, земля), бесплатное передвижение (авиа, Ж/Д, городской транспорт), доступ к лекарствам и ТСР, трудовые гарантии и жилищные права. Главным условием реализации прав является своевременное прохождение МСЭ и обращение за услугами через единый портал eGov.kz или ЦОН. Рекомендуется регулярно проверять актуальность нормативных актов на официальных ресурсах Министерства труда и соцзащиты РК и Электронного правительства.