Андрей Юрьевич Леонов — российский государственный служащий, с 2018 года занимающий пост Первого заместителя Председателя Правительства Московской области. В данной должности он курирует ключевые блоки управления регионом, играя значимую роль в социально-экономическом развитии Подмосковья.

Биографическая справка

Андрей Леонов родился 23 октября 1972 года в городе Москве. Образование:

• 1994 год — Московский финансовый институт (ныне Финансовый университет при Правительстве РФ), специальность «Финансы и кредит».
• 2004 год, Российская академия государственной службы при Президенте РФ, программа переподготовки кадров государственной службы.
• Имеет ученую степень кандидата экономических наук.

Профессиональный путь до вступления в Правительство области

До назначения на пост Первого зампред Правительства Московской области Андрей Леонов прошел длительный путь в финансово-экономических органах федерального и регионального уровней:

1. 1994–2003 гг., Работа в Министерстве финансов РФ (от старшего инспектора до начальника отдела). Участвовал в разработке бюджетного законодательства и методологии межбюджетных отношений.
2. 2003–2012 гг., Должности в Федеральном казначействе (Заместитель руководителя Главного управления по ЦФО, руководитель Управления по Москве и Московской области). Обеспечивал кассовое исполнение бюджетов и контроль за целевым использованием средств.
3. 2012–2018 гг., Министр финансов Московской области. В этот период провел реформу бюджетного процесса, перевел регион на программно-целевой метод бюджетирования, обеспечил снижение долговой нагрузки и рост собственных доходов бюджета области.

Ключевые направления деятельности в Правительстве Московской области

На посту Первого заместителя Председателя Правительства (с сентября 2018 года) Андрей Леонов координирует работу нескольких стратегически важных блоков. Основные векторы его деятельности:

Бюджетная и налоговая политика, финансовое управление

Продолжая линию, заложенную на посту министра финансов, Леонов обеспечивает финансовую устойчивость региона. Под его руководством:

• Бюджет Московской области ежегодно принимается с профицитом или сбалансированным дефицитом.
• Реализуется политика снижения государственного долга области (доля долга в доходах бюджета одна из самых низких в ЦФО).
• Внедрены механизмы «бюджетирования на результат» (программный подход), позволяющие оценивать эффективность расходования средств.
• Активно развивается цифровизация финансового управления (система «Электронный бюджет», мониторинг исполнения госзаданий в режиме реального времени).

Инвестиционная политика и поддержка бизнеса

Леонов курирует Министерство инвестиционной политики и Министерство экономического развития области. Ключевые достижения:

• Московская область стабильно входит в топ-3 регионов РФ по объему привлеченных инвестиций в основной капитал (по данным Росстата).
• Создана и развивается сеть территорий опережающего развития (ТОР) и индустриальных парков (более 30 площадок), предоставляющих резидентам налоговые и административные преференции.
• Работает «Единый центр поддержки бизнеса» и портал «Инвестиции в Подмосковье» («одно окно» для инвестора).
• Реализуются крупные проекты: строительство дата-центров, фармацевтических кластеров, производств высокотехнологичной продукции.

Цифровая трансформация и информационные технологии

Андрей Леонов является куратором Министерства информационных технологий и связи области. Под его эгидой реализуется проект «Умная область»:

• Внедрение платформы «Госуслуги. Московская область» (более 90% услуг переведены в электронный вид).
• Создание «Цифровой платформы управления регионом» (ЦПУР) для мониторинга показателей деятельности властей и обратной связи с жителями.
• Развитие ИТ-инфраструктуры: прокладка ВОЛС, оснащение школ и больниц современным оборудованием, внедрение ИИ в управление транспортом и ЖКХ.
• Кибербезопасность: создание Центра мониторинга и реагирования на компьютерные инциденты (ГоСОПКА).

Имущественные отношения и земельные ресурсы

Курирует Министерство имущественных и земельных отношений. Главные задачи:

• Эффективное управление региональным имуществом: приватизация неэффективных активов, аренда земельных участков под инвестиционные проекты.
• Кадастровая оценка и налоговые кадастры.
• Борьба с нецелевым использованием земель (в т.ч. с помощью спутникового мониторинга).

Координация нацпроектов и стратегическое планирование

Леонов отвечает за исполнение национальных проектов («Образование», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика» и др.) на территории области. Московская область регулярно входит в число лидеров по выполнению показателей нацпроектов, что обеспечивает поступление значительных межбюджетных трансфертов из федерального центра.

Роль в управленческой команде губернатора

Как Первый заместитель Председателя Правительства, Андрей Леонов выполняет функции управляющего делами Правительства в отсутствие Губернатора (Председателя Правительства) Андрея Воробьев. Он:

• Ведет оперативную работу заседаний Правительства.
• Контролирует исполнение поручений Губернатора и Президента РФ.
• Представляет интересы области в федеральных министерствах (Минфин, Минэкономразвития, Минцифры) при переговорах о распределении субсидий и грантов.
• Курирует работу с муниципальными образованиями по вопросам бюджетной дисциплины и перехода на единые стандарты управления.

Награды и признание

За заслуги в государственной службе Андрей Леонов награжден:

• Орденом Почета (2023 год).
• Медалью «За укрепление боевого содружества» (МЧС России).
• Почетными грамотами Правительства РФ и Губернатора Московской области.
• Знаками отличия Министерства финансов РФ и Федерального казначейства.

Деятельность Андрея Леонова на посту Первого заместителя Председателя Правительства Московской области характеризуется технократическим подходом, ориентацией на финансовую дисциплину и внедрение цифровых инструментов управления. Под его координацией Подмосковье сохранило статус донорского региона с высокими темпами экономического роста, низкой безработицей и высоким уровнем привлечения инвестиций, что делает его одной из ключевых фигур в управленческой команде региона.