Обеспечение транспортной безопасности — одна из приоритетных задач государства‚ направленная на защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Правовую основу этой деятельности составляет Федеральный закон от № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»‚ а также ряд подзаконных нормативных правовых актов.

Министерство транспорта Российской Федерации

Компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности является Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России). Именно это ведомство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспортной безопасности.

К основным задачам Минтранса России в данной области относятся:

• разработка и утверждение требований к обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
• координация деятельности подведомственных федеральных служб и агентств;
• организация взаимодействия с субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками;
• участие в формировании системы оценки уязвимости объектов транспорта.

Подведомственные органы Минтранса России

Непосредственное выполнение функций по обеспечению транспортной безопасности на отдельных видах транспорта осуществляют федеральные службы и агентства‚ находящиеся в ведении Министерства транспорта РФ:

1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований транспортной безопасности‚ проводит проверки субъектов транспортной инфраструктуры.
2. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), обеспечивает транспортную безопасность в сфере гражданской авиации.
3. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) — отвечает за безопасность объектов железнодорожного транспорта.
4. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) — обеспечивает безопасность морских портов и объектов внутреннего водного транспорта.
5. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) — осуществляет функции в сфере безопасности автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Компетенция в сфере метрополитена

Отдельно следует отметить‚ что в отношении метрополитенов функции компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности выполняет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)‚ поскольку метрополитены относятся к сфере его ведения.

Полномочия компетентных органов

Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности наделены следующими полномочиями:

• определение категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств‚ подлежащих защите;
• установление требований к силам и средствам обеспечения транспортной безопасности;
• организация оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры;
• контроль за разработкой и реализацией планов обеспечения транспортной безопасности;
• аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;
• взаимодействие с иными федеральными органами исполнительной власти‚ в т.ч. с ФСБ России и МВД России‚ по вопросам противодействия актам незаконного вмешательства.

Таким образом‚ ключевым компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации является Министерство транспорта РФ‚ действующее совместно с подведомственными службами и агентствами. Такая система управления позволяет обеспечивать комплексный подход к защите всех видов транспорта — воздушного‚ железнодорожного‚ морского‚ речного и автомобильного — и поддерживать надлежащий уровень безопасности транспортного комплекса страны.