Орган местного самоуправления города Новосибирска, отвечающий за координацию работы с правоохранительными и контролирующими структурами, прошел несколько этапов реорганизации․ В открытых источниках и официальных документах наименование данного структурного подразделения менялось: от Управления (2015 г․) до Департамента по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами (актуальное состояние на 2024 год)․ Ниже представлен подробный обзор истории, полномочий и текущего статуса данного подразделения․
История формирования и правовое основание
Юридическим основанием для создания специализированного подразделения стало Постановление мэрии города Новосибирска от 19 января 2015 года № 121 «Об утверждении Положения о комитете» (в тексте документа термины «Комитет» и «Управление» используются в контексте данного структурного подразделения)․ Данный документ закрепил статус, задачи и организацию деятельности органа по взаимодействию с административными органами․
Этапы реорганизации:
- 2015 год: Создано Управление мэрии города Новосибирска по взаимодействию с административными органами․ Начальником назначен Никоненко Евгений Геннадьевич․
- 2024 год (ноябрь): В соответствии с Постановлением мэрии города Новосибирска от № 9825, структура мэрии оптимизирована․ Функции по взаимодействию с административными органами интегрированы в Департамент по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами мэрии города Новосибирска․
Примечание: В официальных реестрах структурных подразделений мэрии (с изменениями на 28 апреля 2020 года) данное подразделение фигурировало как Управление․ На текущий момент самостоятельного «Комитета» с таким наименованием в структуре мэрии не существует, его функции выполняет профильный Департамент․
Основные функции и полномочия
Независимо от наименования (Управление/Департакт), ключевая миссия подразделения остается неизменной — обеспечение законных интересов администрации города в отношениях с административными органами (полиция, прокуратура, суды, Роспотребнадзор, МЧС и др․)․
Ключевые направления деятельности:
- Координация взаимодействия с органами внутренних дел (УМВД РФ по г․ Новосибирск): совместная работа по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений, рассмотрению материалов об административных правонарушениях․
- Взаимодействие с прокурорским надзором: исполнение прокурорских реактивов (представлений, протестов, предупреждений), координация проверок контролирующих органов․
- Работа с административными комиссиями: методическое обеспечение деятельности административных комиссий районов города и Центрального округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях․
- Гражданская оборона и ЧС (в составе Департамента): планирование мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, взаимодействие с МЧС России по Новосибирской области․
- Организационно-контрольная работа: контроль за исполнением поручений мэра, заместителей мэра, поступающих от вышестоящих органов власти и контроля․
- Подготовка публичных мероприятий: согласование проведения митингов, шествий, пикетов в установленном законом порядке (взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам безопасности массовых событий)․
Руководство и контактная информация
На момент последних доступных официальных данных (2015–2024 гг․):
| Должность | ФИО | Период / Примечание |
|---|---|---|
| Начальник Управления мэрии по взаимодействию с административными органами | Никоненко Евгений Геннадьевич | Назначен в 2015 г․ (Постановление № 121) |
| Руководитель Департамента по ЧС и взаимодействию с административными органами | Данные актуализируются на официальном сайте | Структура с 2024 г․ (Постановление № 9825) |
Режим приема посетителей (исторические данные Управления):
- Понедельник – Четверг: с 9:00 до 18:00
- Пятница: с 9:00 до 17:00
- Перерыв: с 12:30 до 13:30
Адрес: г․ Новосибирск, ул․ Депутатская, д․ 38 (здание Администрации города Новосибирска / Мэрии)․
Официальный портал: portal․novo-sibirsk․ru (разделы «Мэр», «Департаменты, управления и комитеты», «Административная комиссия»)․
Взаимосвязь с иными структурными подразделениями
Деятельность подразделения неразрывно связана с работой других департаментов и управлений мэрии:
- Департамент организационно-контрольной работы: по вопросам контроля за исполнением актов прокурора, судебных актов, поручений вышестоящих органов․
- Управление общественных связей: по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления (ТОС), общественными советами при полиции․
- Административная комиссия города Новосибирска: ведущий орган по рассмотрению дел об административных правонарушениях; Управление/Департамент обеспечивает организационно-правовое сопровождение ее работы․
- Администрации районов города: координация работы районных административных комиссий и взаимодействие с территориальными органами МВД․
Нормативная база деятельности
Деятельность подразделения регламентируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»․
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)․
- Устав города Новосибирска․
- Регламент мэрии города Новосибирска (утв․ Решением Совета депутатов от № 4444, с изм․ от )․
- Положение о структурном подразделении (утв․ Постановлением мэрии от № 121; актуализировано Постановлением от № 9825)․
Актуальное состояние на 2024–2025 годы
В рамках оптимизации управленческой структуры Администрации города Новосибирска (Постановление мэрии от № 9825) функции по взаимодействию с административными органами консолидированы в едином Департаменте по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами․
Данное решение позволяет:
- Исключить дублирование функций между Управлением по взаимодействием и Департаментом по ЧС․
- Обеспечить единый центр принятия решений в режиме ЧС и при взаимодействии с силовыми структурами․
- Повысить эффективность работы с административными комиссиями районов․
Для обращения по вопросам, ранее входившим в компетенцию Управления по взаимодействию с административными органами (согласование публичных мероприятий, исполнение прокурорских актов, вопросы административного правосудия), необходимо адресоваться в Департамент по чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с административными органами мэрии города Новосибирска по адресу: ул․ Депутатская, 38, или через официальный сайт администрации в разделе «Обращения граждан»․
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Администрации города Новосибирска (portal․novo-sibirsk․ru), постановлений мэрии города Новосибирска № 121 от и № 9825 от , а также Регламента мэрии города Новосибирска; Данные о руководящем составе и структуре могут актуализироваться; для получения самой свежей информации рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу мэрии․