Прием сотрудников на работу и их увольнение — одни из самых ответственных процедур в кадровом делопроизводстве․ Ошибки на этих этапах могут привести к трудовым спорам, штрафам со стороны Государственной инспекции труда и судебным разбирательствам․ Именно поэтому во многих организациях, особенно крупных и государственных, создается специальная комиссия по приему на работу и увольнению․ В данной статье мы подробно рассмотрим, что представляет собой такая комиссия, каковы ее функции, как она создается и какие нормы законодательства регулируют ее деятельность․
Что такое комиссия по приему на работу и увольнению
Комиссия по приему на работу и увольнению — это коллегиальный орган, создаваемый в организации для рассмотрения вопросов, связанных с трудоустройством новых сотрудников и прекращением трудовых отношений с действующими работниками․ Основная цель создания такой комиссии — обеспечение объективности, законности и прозрачности кадровых решений․
Такие комиссии особенно распространены в:
- государственных и муниципальных учреждениях;
- образовательных организациях (школах, вузах);
- медицинских учреждениях;
- крупных коммерческих компаниях с разветвленной структурой;
- организациях, где требуется конкурсный отбор кандидатов․
Функции и задачи комиссии
Круг полномочий комиссии определяется локальным нормативным актом организации — положением о комиссии․ Как правило, в задачи комиссии входит:
- Оценка кандидатов при приеме на работу — проверка соответствия претендента квалификационным требованиям, анализ представленных документов, проведение собеседований и конкурсных испытаний․
- Проверка документов, предусмотренных статьей 65 ТК РФ: паспорта, трудовой книжки (или сведений о трудовой деятельности), документов об образовании, страхового свидетельства, документов воинского учета и иных необходимых бумаг․
- Контроль прохождения обязательных процедур, предварительных медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований (для отдельных категорий работников), проверок на соответствие требованиям к допуску к работе․
- Подготовка заключений и рекомендаций руководителю организации о целесообразности приема кандидата на должность․
- Рассмотрение вопросов об увольнении — проверка законности оснований прекращения трудового договора, соблюдения процедуры, предусмотренной главой 13 ТК РФ․
- Организация приема-передачи дел при увольнении материально ответственных лиц, руководителей и специалистов, имеющих доступ к ценностям и документам․
Порядок создания комиссии
Законодательство не устанавливает обязательность создания комиссии по приему и увольнению для всех работодателей — это право, а не обязанность организации․ Однако если решение о создании комиссии принято, необходимо соблюсти определенный порядок:
Шаг 1․ Издание приказа
Руководитель организации издает распорядительный документ, приказ о создании комиссии․ В приказе указываются:
- наименование комиссии и цели ее создания;
- состав комиссии (как правило, не менее трех-пяти человек);
- председатель комиссии, его заместитель и секретарь;
- срок полномочий комиссии (постоянно действующая или временная);
- периодичность проведения заседаний․
Шаг 2․ Утверждение положения о комиссии
Положение о комиссии — это локальный нормативный акт, регламентирующий ее деятельность․ В документе необходимо отразить:
- цели и задачи комиссии;
- порядок формирования состава;
- компетенцию и полномочия;
- порядок проведения заседаний и принятия решений (кворум, голосование);
- порядок оформления протоколов заседаний;
- ответственность членов комиссии․
Шаг 3․ Ознакомление работников
С приказом и положением под подпись знакомятся все члены комиссии, а при необходимости — и иные работники организации․
Правовое регулирование приема на работу
Деятельность комиссии при приеме сотрудников должна строго соответствовать нормам Трудового кодекса РФ, в частности главам 10 и 11:
- Статья 65 ТК РФ — определяет перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора;
- Статья 67 ТК РФ — устанавливает форму трудового договора;
- Статья 68 ТК РФ — регламентирует оформление приема на работу: приказ издается на основании заключенного трудового договора и объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы;
- Статья 70 ТК РФ — регулирует установление испытания при приеме на работу;
- Статьи 212, 214, 215 ТК РФ — определяют обязанности сторон в области охраны труда, включая прохождение медицинских осмотров․
Важно помнить, что приказ о приеме на работу должен быть издан не ранее даты вступления трудового договора в силу, но и не позже трех дней после фактического допуска работника к работе․
Правовое регулирование увольнения
При рассмотрении вопросов об увольнении комиссия руководствуется главой 13 ТК РФ «Прекращение трудового договора»․ Ключевые моменты, которые контролирует комиссия:
- наличие законного основания для увольнения (статьи 77–84․1 ТК РФ);
- соблюдение сроков уведомления работника;
- правильность оформления приказа об увольнении (форма Т-8 или Т-8а);
- внесение записи в трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности;
- произведение полного расчета с работником в день увольнения (статья 140 ТК РФ);
- выдача работнику необходимых документов․
Отличие от комиссии по трудовым спорам
Не следует путать комиссию по приему и увольнению с комиссией по трудовым спорам (КТС), которая создается в соответствии со статьей 384 ТК РФ из равного числа представителей работников и работодателя․ КТС рассматривает индивидуальные трудовые споры, однако в ее компетенцию как раз не входят споры о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об отказе в приеме на работу — такие споры рассматриваются непосредственно в суде․
Рекомендации по эффективной работе комиссии
- Регулярно актуализируйте положение о комиссии в соответствии с изменениями законодательства․
- Ведите протоколы всех заседаний, они служат доказательством законности принятых решений․
- Включайте в состав комиссии юриста или специалиста по кадровому делопроизводству․
- Используйте типовые формы документов (приказы, акты приема-передачи, заключения)․
- Проверяйте соблюдение требований о защите персональных данных кандидатов и работников․
Комиссия по приему на работу и увольнению, эффективный инструмент обеспечения законности и объективности кадровых решений․ Ее создание особенно оправданно в организациях с большой численностью персонала и в бюджетной сфере․ Главные условия успешной работы комиссии — грамотно составленное положение, квалифицированный состав и строгое следование нормам Трудового кодекса РФ․ Это позволяет минимизировать риски трудовых споров и претензий со стороны контролирующих органов․