Увольнение по сокращению штата или численности работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ) — это сложная процедура, которая требует от работодателя строгого соблюдения гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Часто возникает вопрос: сохраняются ли эти гарантии для работников, которые уже находятся на пенсии по старости? Короткий ответ: да, пенсионеры имеют право на те же выплаты, что и остальные работники.
Ниже мы подробно разберем правовую базу, состав выплат, особые нюансы, касающиеся третьего месяца сохранения заработка, и судебную практику.
Законодательная база: равенство прав
Согласно статье 64 ТК РФ, трудовые права и свободы принадлежат каждому работнику независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, служебного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Прямое указание на равенство гарантий при увольнении по сокращению содержится в статье 178 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрено никаких исключений для пенсионеров по старости в части выплаты выходного пособия и сохранения среднего заработка.
Важно: Статус пенсионера (получение страховой пенсии по старости) не лишает человека качества «работника» в понимании ТК РФ и не ограничивает его права на гарантийные выплаты при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.
Состав выплат пенсионеру при сокращении
При увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ пенсионер имеет право на следующие выплаты:
- Выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
- Сохранение среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения (или его часть пропорционально периоду трудоустройства), если работник не трудоустроился (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).
- Сохранение среднего месячного заработка за третий месяц (в исключительных случаях) по решению органа службы занятости населения (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
- Компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 127 ТК РФ).
- Выплата заработной зарплаты за отработанное время и иные задолженности работодателя.
Особенности для Крайнего Севера
Для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачиваемый период трудоустройства составляет шесть месяцев (ч. 4 ст. 178 ТК РФ). Это правило также полностью распространяется на пенсионеров.
Спорный момент: выплата за третий месяц и статус «безработного»
Наибольшее количество споров вызывает выплата за третий месяц. Согласно ч. 3 ст. 178 ТК РФ, средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Проблема: Согласно п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», лица, получающие пенсию по старости, не могут быть признаны безработными.
Ранее некоторые работодатели и службы занятости трактовали это как основание для отказа в выдаче справки о невозможности трудоустройства, необходимой для получения выплаты за третий месяц.
Позиция судов (на примере дела Харламовой Т.В. и иных):
- Статья 178 ТК РФ не связывает факт сохранения среднего месячного заработка за третий месяц с фактом признания гражданина безработным.
- Норма ТК РФ требует лишь двух условий: (1) обращение в службу занятости в двухнедельный срок и (2) нетрудоустройство службой занятости.
- Отказ в выдаче справки службы занятости только по основанию получения пенсии по старости противоречит ТК РФ, так как ТК РФ имеет высшую юридическую силу по сравнению с федеральным законом «О занятости» в части регулирования трудовых прав (ст. 2 ТК РФ).
- Суды встают на сторону пенсионеров, взыскивая с работодателя средний заработок за третий месяц, даже если служба занятости отказала в регистрации безработным.
Пошаговый алгоритм действий пенсионера для получения всех выплат
Чтобы гарантированно получить все положенные средства, пенсионеру рекомендуется действовать по следующему алгоритму:
- Получить приказ об увольнении и ознакомиться с ним под роспись (экземпляр приказа выдается на руки).
- В двухнедельный срок после увольнения обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН) по месту жительства для регистрации в целях поиска работы. Важно: Заявление пишеться на поиск работы, а не на признание безработным (хотя ЦЗН может отказать в регистрации безработным, факт обращения фиксируется).
- Получить от ЦЗН справку/решение о нетрудоустройстве (или отказе в регистрации безработным с отметкой о нетрудоустройстве).
- Представить справку бывшему работодателю для расчета и выплаты среднего заработка за третий месяц.
- Проверить расчетный лист на день увольнения: там должны быть отражены выходное пособие, компенсация за отпуск, зарплата за отработанное время.
- Если работодатель не выплачивает за 2-й и 3-й месяцы — написать заявление на выплату (средний заработок за 2-й месяц выплачивается по письменному заявлению работника, за 3-й — на основании справки ЦЗН).
Сроки выплаты и ответственность работодателя
- В день увольнения (последний рабочий день) работодатель обязан выдать трудовую книжку (или сделать запись в СТР) и произвести полный расчет: зарплата + компенсация за отпуск + выходное пособие (ст. 140 ТК РФ).
- За второй месяц, после предоставления работником заявления (обычно по истечении месяца со дня увольнения).
- За третий месяц — после предоставления справки из ЦЗН.
При задержке выплат работодатель несет ответственность:
- Выплата заработной платы и иных выплат с просрочкой влечет выплату работнику компенсации за каждый день задержки в размере не менее 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга (ст. 236 ТК РФ).
- Административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц и юрлиц).
Частые ошибки работодателей и как их избежать
| Ошибка работодателя | Правовая реальность |
|---|---|
| «Пенсионеру не положено выходное пособие, он же на пенсии» | Незаконно. Ст. 178 ТК РФ не содержит исключений для пенсионеров. |
| «За второй месяц не платим, пенсионер не ищет работу» | Выплата за 2-й месяц не требует обращения в ЦЗН, достаточно письменного заявления работника. |
| «За третий месяц не платим, ЦЗН отказал в регистрации безработным» | Незаконно. Суды взыскивают за 3-й месяц на основании факта обращения в ЦЗН и нетрудоустройства. |
| «Компенсация за отпуск не положена, так как уволен по сокращению» | Незаконно. Компенсация за неиспользованный отпуск положена при любом основании увольнения (ст. 127 ТК РФ). |
Резюме
Пенсионер, уволенный по сокращению штата или численности, имеет полное право на:
- Выходное пособие (1 оклад/средний заработок);
- Сохранение среднего заработка за 2-й месяц (по заявлению);
- Сохранение среднего заработка за 3-й месяц (при обращении в ЦЗН в 2-недельный срок и нетрудоустройстве, независимо от статуса безработного);
- Компенсацию за неиспользованный отпуск;
- Зарплату за отработанное время.
Любые попытки работодателя сократить эти выплаты со ссылкой на пенсионный возраст или получение пенсии являются грубым нарушением трудового законодательства. В случае отказа в выплате рекомендуется обращаться в Государственную трудовую инспекцию (ГИТ) или в суд — судебная практика по данному вопросу сложилась однозначно в пользу работников-пенсионеров.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу по трудовому праву.