Военный окружной (флотский) суд является ключевым звеном в системе специализированных судов Российской Федерации, осуществляющих правосудие в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военную службу по контракту, а также иных лиц, определенных федеральным законом․ Деятельность этих судов регулируется Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред․ от ), а также соответствующими процедурными кодексами (УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ)․

Место в системе военных судов

Согласно ст․ 8 ФКЗ «О военных судах РФ», система военных судов включает:

• Кассационный военный суд;
• Апелляционный военный суд;
• Окружные (флотские) военные суды;
• Гарнизонные военные суды․

Окружной (флотский) военный суд занимает промежуточное (среднее) звено в иерархии: он стоит выше гарнизонных военных судов и ниже Апелляционного и Кассационного военных судов․ Непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) судам является Военная коллегия Верховного Суда РФ (ст․ 9–10 ФКЗ)․

Правовая природа и статус

• Федеральный суд: военные суды создаются, реорганизуются и упраздняются федеральным конституционным законом (ч․ 1 ст․ 3 ФКЗ)․
• Специализированный суд: осуществляют правосудие только по делам военной подсудности․
• Независимость: судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральному конституционному закону (ст․ 5 ФКЗ)․
• Обособленное подразделение: Постоянное судебное присутствие окружного (флотского) военного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия (ст․ 13 ФКЗ)․ В отсутствие необходимости оно может быть упразднено федеральным законом․

Подсудность и компетенция (Полномочия)

Полномочия окружного (флотского) военного суда делятся на две основные категории: рассмотрение дел по подсудности (как суд первой инстанции) и рассмотрение дел в порядке вышестоящей инстанции (апелляции)․

Как суд первой инстанции

Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции наиболее сложные и тяжкие категории уголовных и гражданских дел, отнесенные к его подсудности федеральными законами (УПК РФ, ГПК РФ)․ К ним традиционно относятся:

• Уголовные дела о преступлениях большой и особой тяжести, а также о преступлениях, предусмотренных специальными статьями УК РФ (военные преступления, преступления против основ национальной безопасности, государственной власти и т․д․), если иное не установлено законом․
• Гражданские дела, связанные с военной службой, обжалование решений должностных лиц, затрагивающих права военнослужащих (назначение пенсий, жилье, социальные гарантии)․
• Административные дела от публично-правовых споров, возникающих в сфере военной службы (в порядке, установленном КАС РФ)․

Как апелляционная инстанция

Это одна из ключевых функций окружного суда․ Согласно ст․ 13 ФКЗ и ст․ 401․1 УПК РФ, окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу;

В данном качестве суд:

1. Проверяет законность, обоснованность и справедливость судебных актов гарнизонных судов․
2. Имеет право пересмотреть дело по существу (в полном объеме доказанности)․
3. Может оставить судебный акт без изменения, а жалобу, протест — без удовлетворения; отменить судебный акт полностью или в части и вынести новый приговор, определение или постановление; прекратить производство по делу․

Рассмотрение дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по представлениям прокурора о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (пересмотр в надзорном порядке на уровне данной инстанции)․

Организационная структура и состав

Руководящий состав

Структура суда возглавляет Председатель окружного (флотского) военного суда, назначаемый Советом Федерации по представлению Президента РФ․ Помогают ему Заместители председателя (назначаются тем же порядком)․

Судебные коллегии

Для рассмотрения дел в составе окружного (флотского) военного суда образуются коллегии (ст․ 15 ФКЗ):

• Уголовная коллегия — рассматривает уголовные дела по подсудности и в апелляционном порядке․
• Гражданская коллегия — рассматривает гражданские и административные дела․
• При необходимости могут образовываться иные коллегии (например, по делам административно-правовых споров)․

Состав суда при рассмотрении дел

• В первой инстанции: дела рассматриваются судьей единолично или коллегиально (председательствующий и два присяжных заседателя — по ходатайству стороны в уголовных делах; или состав из трех судей — в сложных категориях дел)․
• В апелляционной инстанции: дела рассматриваются коллегиально, составом из трех судей соответствующей коллегии․

Аппарат суда

Обеспечение деятельности суда осуществляется аппаратом, возглавляемым Начальником аппарата․ В аппарат входят канцелярия, отделы по работе с жалобами, аналитические отделы, балансово-хозяйственный отдел и др․

Территориальная организация (Округи и Флоты)

Название суда отражает его территориальную юрисдикцию․ Суды создаются по округам (объединениям субъектов РФ) или по флотам (военно-морским)․ На 2026 год функционируют следующие окружные (флотские) военные суды (перечень устанавливается федеральным законом):

• Военный суд Западного округа (г․ Санкт-Петербург);
• Военный суд Южного округа (г․ Ростов-на-Дону);
• Военный суд Центрального округа (г․ Екатеринбург);
• Военный суд Восточного округа (г․ Хабаровск);
• Военный суд Северного флота (г․ Североморск);
• Военный суд Балтийского флота (г․ Калининград);
• Военный суд Черноморского флота (г․ Севастополь);
• Военный суд Тихоокеанского флота (г․ Владивосток);
• Военный суд Каспийского флота (г․ Астрахань);
• Военный суд Стратегических ракетных войск (г․ Москва);
• Военный суд Воздушно-космических сил (г․ Москва);
• Военный суд Воздушно-десантных войск (г․ Москва);
• Военный суд Главного командования Сухопутных войск (г․ Москва)․

Примечание: Точный перечень и границы подведомственности могут изменяться федеральными законами в связи с реформой судебной карты или изменением структуры ВС РФ․

Взаимодействие с вышестоящими инстанциями

Ключевые изменения последних лет (Реформа 2019–2024 гг․)

Значительная трансформация системы военных судов произошла в связи с переходом к новому апелляционному и кассационному порядку (ФКЗ от № 4-ФКЗ и последующие поправки):

• Оптимизация сети судов: Проводится консолидация гарнизонных судов, изменение границ округов для уравнивания нагрузки․
• Цифровизация: Полный переход на электронное делопроизводство (АС «Правосудие», ГАС «Правосудие»), рассмотрение заседаний с использованием систем видеоконференцсвязи (СВКС)․

Принципы деятельности

Деятельность окружного (флотского) военного суда строится на конституционных принципах (ст․ 120–124 Конституции РФ) и специальных принципах ФКЗ:

• Законность: строгое соблюдение норм материального и процессуального права․
• Независимость судей: недопустимость вмешательства в деятельность суда․
• Публичность: рассмотрение дел во всех судах открыто (за исключением случаев, предусмотренных законом)․
• Состязательность и равенство сторон: обеспечение равных процессуальных прав обвинения и защиты․
• Язык судопроизводства: русский язык (возможность использования языков республик)․
• Презумпция невиновности: в уголовном процессе․

Военный окружной (флотский) суд представляет собой высшее судебное звено в пределах соответствующего военного округа (флота), объединяющее функции суда первой инстанции по наиболее значимым категориям дел и апелляционной инстанции по актам гарнизонных судов․ Его роль заключается в обеспечении единообразия применения военного законодательства, защите прав и законных интересов военнослужащих и иных лиц военной подсудности, а также в укреплении правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации․

Дальнейшее развитие института связан с повышением качества правосудия через цифровизацию, специализацию судей и совершенствование апелляционно-кассационной системы пересмотра судебных актов․

Статья подготовлена на основе Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (ред․ от ), Уголовно-процессуального кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ и материалов КонсультантПлюс / Гарант․ Актуально на ․