Амурская область, один из ключевых субъектов Дальневосточного федерального округа. С 2000 года регион пережил несколько смен высшего должностного лица, смену наименования должности (с «Главы администрации» на «Губернатора»), переход от выборов законодательным собранием к прямым выборам и обратно, а затем снова к прямым выборам. В статье представлен подробный хронологический обзор руководителей Приамурья с 2000 по настоящее время (на 28 сентября 2026 года).

Правовая основа и статус должности

Согласно Уставу Амурской области (принят 16 ноября 1995 года, редакция 2008 г. с изменениями), Губернатор Амурской области является высшим должностным лицом субъекта. Он возглавляет администрацию области — высший исполнительный орган государственной власти. Полномочия регламентированы статьей 53 Устава.

• 1991–2003: Должность официально называлась «Глава администрации Амурской области».
• С июля 2003 года: Присвоено официальное название «Губернатор Амурской области».
• Срок полномочий: 5 лет.
• Порядок избрания: С 2012 года — прямые всеобщие выборы (с 2004 по 2012 год, назначение законодательным собранием по представлению Президента РФ).

Хронологический список руководителей (2000–2026)

1. Анатолий Белоногов — до апреля 2001 г. (Глава администрации, с 1997 г.)
2. Леонид Коротков — апрель 2001 – май 2007 г. (Глава администрации, с июля 2003 — Губернатор)
3. Николай Колесов — май – октябрь 2007 г. (Врио Губернатора)
4. Олег Кожемяко — октябрь 2007 – сентябрь 2015 г. (Губернатор)
5. Александр Козлов — сентябрь 2015 – май 2018 г. (Врио, затем Губернатор)
6. Василий Орлов — с 30 мая 2018 г. по настоящее время (Врио, затем избранный Губернатор)

Подробные биографии и периоды правления

Анатолий Федорович Белоногов (до апреля 2001 года)

Хотя его полномочия истекли в начале 2001 года, он вошел в новый тысячелетие как действующий Глава администрации.

• Должность: Глава администрации Амурской области (второй конвокации).
• Период: 1997 – апрель 2001 г.
• Партия: НДР / независимый.
• Ключевые события: Управление регионом в сложный посткризисный период после дефолта 1998 года. Потерял выборы 2001 года Леониду Короткову.

Леонид Викторович Коротков (апрель 2001 – май 2007 года)

Первый в новейшей истории Приамурья руководитель, получивший официальное звание «Губернатор».

• Дата рождения: 13 августа 1953 г. (на момент избрания, 37 лет, один из самых молодых глав регионов).
• Партия: «Единая Россия» (с 2003 г.), ранее — независимый / КПРФ (поддержка).
• Этапы:
  • Апрель 2001 – июль 2003: Глава администрации (избран всеобщими выборами 25 марта 2001 г;).
  • Июль 2003 – май 2007: Губернатор Амурской области (переизбран Законодательным собранием по представлению Президента В. Путина в 2005 г.).
• Основные достижения:
  • Стабилизация финансов области, погашение зарплатных долгов.
  • Привлечение инвестиций в АПК (соя, зерно) и лесопромышленный комплекс.
  • Начало активной подготовки к строительству ВСТОЧ (Восточно-Сибирская ТРУБА, нефтепровод) через территорию области.
  • Развитие социальной инфраструктуры (строительство школ, ФАПов).
• Уход: В мае 2007 года подал просьбу о досрочном освобождении от должности по собственному желанию (перешел на работу в федеральную структуру — Роснефтегаз).

Николай Иванович Колесов (май – октябрь 2007 года)

Выполнял обязанности Губернатора в переходный период.

• Должность: Врио Губернатора Амурской области.
• Партия: «Единая Россия».
• Биография: Родился в Амурской области. До назначения занимал пост заместителя Губернатора, руководил аграрным блоком.
• Задачи: Обеспечение бесперебойной работы исполнительной власти, подготовка к вступлению в должность нового Губернатора, назначенного Президентом.

Олег Николаевич Кожемяко (октябрь 2007 – сентябрь 2015 года)

Пришел в Амурскую область из Корякского автономного округа (где был губернатором в 2005–2007 гг.).

• Дата рождения: 17 ноября 1962 г.
• Партия: «Единая Россия».
• Назначение: Указом Президента РФ от 10 октября 2007 г. (утвержден Законодательным собранием). В 2010 г. переизбран на второй срок.
• Ключевые векторы управления:
  • Индустриализация: Активное продвижение проектов по переработке сырья (Амурский ГПЗ, строительство Амурского газоперерабатывающего завода — старт в 2013 г.).
  • АПК: Рекордные сборы сои, выход на первые места в РФ по производству сои и бобовых.
  • Инфраструктура: Строительство и ремонт мостов (в т.ч. мост через Зейю у Завитинска), обновление автопарка, газификация населенных пунктов.
  • Восточный полигон: Развитие транспортного коридора Транссиб/БАМ, подготовка к АЭС-2006 (Бурейская ГЭС).
• Уход: В сентябре 2015 года назначен Врио Губернатора Приморского края, затем избран Губернатором Приморья. Оставил Амурскую область с высокими показателями социально-экономического развития.

Александр Николаевич Козлов (сентябрь 2015 – май 2018 года)

Федеральный чиновник, ранее занимавший пост министра развития Дальнего Востока РФ.

• Дата рождения: 2 января 1981 г. (на момент назначения — 34 года, один из самых молодых глав регионов в истории РФ);
• Партия: «Единая Россия».
• Этапы:
  • Сентябрь 2015 – сентябрь 2016: Врио Губернатора.
  • Сентябрь 2016 – май 2018: Губернатор (избран на выборах 18 сентября 2016 г. с результатом ~72%).
• Основные направления:
  • Цифровизация управления регионом (внедрение «Электронного правительства»).
  • Привлечение инвестиций через ТОР (Территории опережающего развития) и ПСЕ (Промышленные парки).
  • Развитие туризма (бренд «Амурская область — сердце Приамурья»).
  • Реформа здравоохранения и образования (оптимизация сети учреждений).
• Уход: В мае 2018 года назначен Министром природных ресурсов и экологии РФ. Покинул пост Губернатора по собственному желанию для работы в федеральном правительстве.

Василий Александрович Орлов (с 30 мая 2018 года по настоящее время)

Действующий Губернатор на сентябрь 2026 года. Родной житель Амурской области (родился в Благовещенске).

• Дата рождения: 14 июня 1975 г.
• Партия: «Единая Россия».
• Этапы:
  • 30 мая 2018 – 19 сентября 2018: Врио Губернатора (назначен указом Президента В. Путина).
  • 19 сентября 2018 – 2023: Губернатор (избран на выборах 9 сентября 2018 г. с результатом ~67,6%).
  • Сентябрь 2023 – настоящее время: Губернатор (переизбран на выборах 2023 года / единый день голосования 8–10 сентября 2023 г.).
• Ключевые приоритеты управления (2018–2026):
  • Национальные проекты и федеральные территории: Активное участие в проекте «Дальний Восток», создание Федеральной территории «Приамурье» (2025 г.) для привлечения инвестиций в переработку древесины, сельхмпродукции и минерального сырья.
  • АПК: Укрепление статуса «соевой столицы России», развитие глубокой переработки (биотопливо, белки, масла). Встречи с Д; Патрушевым (зам. Председателя Правительства РФ) по агропрому и экологии (фиксировано в январе 2026 г.).
  • Инфраструктура и транспорт: Строительство моста Низнеленinskoе — Тунцзян (ж/д и авто через Амур к Китаю, ввод в эксплуатацию 2021–2022 гг.), модернизация БАМ и Транссиба, ремонт трассы «Амур» (Чита — Хабаровск).
  • Газификация: Массовая газификация населенных пунктов за счет Амурского ГПЗ (цель, 100% доступность для приграничных районов).
  • Социальная политика: Поддержка семей с детьми, программа «Старшее поколение», обновление парка скорой помощи, строительство школ и детсадов (нацпроект «Образование», «Демография»).
  • Экология: Река Амур — приоритет (очистка, защита от паводков 2019, 2023 гг.), утилизация свалок, охрана лесов от пожаров.

Сводная таблица: Губернаторы Амурской области (2000–2026)

Эволюция института губернатора в Амурской области

За период с 2000 по 2026 год в регионе наблюдается четкая тенденция:

1. Легитимация через выборы: От прямых выборов 2001 г. (Коротков) — через период назначений (Кожемяко, Козлов, Орлов на старте) — обратно к прямым выборам (Козлов 2016, Орлов 2018, 2023).
2. Смена кадрового профиля: От местных партийных функционеров (Коротков, Колесов), к «вареньгам» с федеральным опытом (Кожемяко, Козлов), к «своим» кадрам с региональным опытом и федеральным бэкграундом (Орлов).
3. Экономический вектор: От выживания и погашения долгов (2000-е) — к индустриализации и газификации (2010-е) — к созданию особых экономических зон (ФТ «Приамурье») и глубокой переработке ресурсов (2020-е).

На 28 сентября 2026 года Амурская область возглавляет Василий Александрович Орлов, проходящий свой второй полный срок полномочий (избран в 2018 и 2023 гг;). Под его руководством регион реализует стратегию перехода от сырьевой модели к инвестиционно-инновационной с акцентом на сотрудничество с АПР-странами, развитие ТОР/ПСЕ и Федеральной территории «Приамурье». История губернаторов с 2000 года демонстрирует трансформацию Приамурья из депрессивного пограничья в динамично развивающийся донорский регион Дальнего Востока.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (Устав Амурской области, указы Президента РФ, данные Администрации области, ЦИК РФ) и архивных материалов СМИ. Данные актуальны на .