В 2022 году главой Омской области являлся Александр Леонидович Бурков. Он занимал эту должность с 2017 года (сначала как врио, затем избранный губернатор с сентября 2018 года). Год 2022-й стал одним из самых сложных в современной истории региона: на привычные вызовы социально-экономического развития наложились последствия геополитической ситуации, начало специальной военной операции и беспрецедентные санкционные ограничения.
Политический контекст и поддержка федерального центра
Ключевым политическим событием 2022 года для всех регионов стала поддержка курса Президента РФ Владимира Путина. Александр Бурков с первых дней февраля 2022 года публично поддержал решение о начале специальной военной операции (СВО), назвав её необходимой для защиты жителей Донбасса и обеспечения безопасности России.
- Единый день голосования (11 сентября 2022 г.): В Омской области прошли выборы депутатов Законодательного собрания и главы муниципальных образований. Региональная власть демонстрировала высокую управляемость политическими процессами: партия «Единая Россия» уверенно победила на выборах в парламент региона, сохранив конституционное большинство.
- Работа в Совете при Президенте РФ: Губернатор Бурков входил в состав Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, что позволяло продвигать интересы региона на федеральном уровне.
Социально-экономическое развитие в условиях санкций
Главным вызовом для региональной экономики в 2022 году стало переориентация логистических цепочек, уход иностранных инвесторов и рост инфляции. Несмотря на это, Омская область продемонстрировала устойчивость основных макроэкономических показателей.
Промышленность и инвестиции
Омская область традиционно оставалась одним из промышленных лидеров Сибирского федерального округа. В 2022 году ключевое внимание уделялось поддержке реального сектора:
- НПЗ и нефтехимия: Омский НПЗ (часть «Газпром нефти») продолжил реализацию масштабных инвестиционных проектов по глубокой переработке нефти и производству высококачественных нефтепродуктов (Евро-5, Евро-6).
- Обороно-промышленный комплекс: Омские заводы (Омский завод транспортного машиностроения имени В.А. Козлова, ПО «Полиот», «Аггрегатный завод» и др.) значительно нарастили объемы госконтрактов в рамках ГОЗ и нужд СВО. Это стало драйвером роста зарплат и сохранения занятости.
- Импортозамещение: Была принята региональная программа импортозамещения. Предприятия региона освоили выпуск продукции, ранее закупаемой за рубежом (комплектующие для спецтехники, медицинское оборудование, программное обеспечение).
Аграрный сектор
2022 год стал рекордным для омского аграрного сектора по валовому сбору зерна (более 5,5 млн тонн в бункерной массе). Высокая урожайность и благоприятные конъюнктурные цены на зерновые обеспечили аграриям доходность, что позволило обновить парк техники и погасить кредитную задолженность. Губернатор Бурков лично курировал заготовку кормов и подготовку к зимовке животноводства.
Поддержка участников СВО и их семей — приоритет №1
Сocialная политика региона в 2022 году была полностью перестроена под нужды фронта и семей военнослужащих. Были созданы новые механизмы поддержки, ставшие эталонными для других регионов:
- Центр поддержки участников СВО и членов их семей: На базе регионального центра социального обслуживания населения был создан «Единый центр поддержки». Он стал «одним окном» для решения вопросов выплат, жилья, медицины, образования детей, юридической помощи.
- Материальная поддержка: Омская область выплачивала одновременные выплаты при заключении контракта (региональные — сверх федеральных), выплаты за ранения, пособия семьям погибших. Объем средств из областного бюджета на эти цели исчислялся сотнями миллионов рублей.
- Гуманитарная помощь: Под руководством губернатора был налажен постоянный сбор и отправку гуманитарных грузов (теплая одежда, дроны, средства связи, медикаменты, продукты питания) в зону СВО. Активную роль играли волонтерские штабы и общественные организации.
- Медицинское обеспечение: Омские больницы (в т.ч. клиническая больница №1, онкологический диспансер, кардиологический центр) принимали раненых военнослужащих. Были закуплены высокотехнологичное оборудование и расходники за счет регионального бюджета и спонсорской помощи.
Инфраструктурные проекты и жилищная политика
Несмотря на санкции, реализация национальных проектов не остановилась. Ключевые достижения 2022 года:
- Дорожное хозяйство: Продолжилось строительство федеральной трассы Р-404 «Тюмень — Омск» (участки в Омской области). Велась активная работа по ремонту региональных и муниципальных дорог по программе «Безопасные качественные дороги».
- Газификация: Омская область вошла в число лидеров по темпам газификации в рамках программы «Газ к границам участка». Тысячи домовладельцев подключились к газоснабжению бесплатно.
- Жилищное строительство: В 2022 году введено в эксплуатацию более 1 млн кв. м жилья (рекорд за последние годы). Активно шло переселение аварийного жилья: за год снесено значительное количество аварийных домов, переселены сотни семей.
- Образование: Открыто несколько новых школ и детских садов (в т.ч. за счет средств федеральной программы и средств инвесторов), что позволило частично снять напряжение со списков ожидания.
Развитие Омска как миллионника
Администрация города Омска под руководством мэра Оксаны Фадинской (назначенной на пост в конце 2021 г.) и поддержки губернатора Буркова реализовывала крупные проекты:
- Ремонт и благоустройство набережной Иртыш (этапы 2-3);
- Капитальный ремонт моста 60-летия ВЛКСМ (ключевой транспортный артерия города).
- Развитие системы общественного транспорта: закупка новых троллейбусов, автобусов (в т.ч. газомоторных), обновление парка маршруток.
- Подготовка к 310-летию Омска (отмечаемому в 2026 г.): начало реставрации исторических зданий, создание новых общественных пространств.
Демографическая ситуация и здравоохранение
Постковидные последствия и миграционные процессы влияли на демографию. В 2022 году зафиксировано естественное уменьшение населения, однако миграционный прирост (в т.ч. за счет переселенцев из ДНР/ЛНР, Украины и стран ЦА) позволил скомпенсировать потери. Губернатор Бурков уделял особое внимание:
- Развитию перинатальных центров и поддержке рождаемости (выплаты при рождении первого/второго ребенка, материнский капитал регионального уровня).
- Привлечению врачей в сельскую местность (программа «Земский врач/фельдшер», предоставление жилья).
- Цифровизации здравоохранения (электронные записи, телемедицина).
Экология и проект «Чистая страна»
В 2022 году продолжилась работа по рекультивации полигона ТБО «Лесной» (один из крупнейших в Сибири). Регион активно участвовал в федеральном проекте «Чистая страна»: проводились субботники, акции по посадке лесов, очистке берегов рек Иртыш и Оми. Особое внимание уделялось контролю за сбросами сточных вод промышленных предприятий.
- Экономика не просто выжила, а адаптировалась к новым реалиям, показав рост промышленного производства (по данным Омскстата — рост на 3-4% в годовом выражении).
- Социальная стабильность сохранена за счет оперативной работы соцзащиты и поддержки семей участников СВО.
- Инвестиционный климат сохранил привлекательность для крупных федеральных игроков (Ростех, Газпром нефть, Роснефть, Росатом).
В декабре 2022 года Александр Бурков был включен в перечень кандидатов на должность губернатора от партии «Единая Россия» на предстоящих выборах 2023 года (хотя впоследствии, в марте 2023 г., он подал заявление о досрочном сложении полномочий, и врио губернатора стал Виталий Хоценко).
Год 2022-го для Омской области стал временем мобилизации — не только в военном, но и в экономическом, социальном и управленческом смысле. Руководство региона во главе с губернатором Александром Бурковым смогла обеспечить бесперебойную работу промышленности, социальной сферы и инфраструктуры в условиях беспрецедентного внешнего давления. Ключевым вектором стала поддержка фронта и семей защитников Отечества, что определило приоритеты бюджетной политики и повседневной работы всей системы исполнительной власти региона на годы вперед.