Контроль за соблюдением санитарного законодательства, прав потребителей и эпидемиологического благополучия населения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Для предпринимателей и организаций Брянской области актуальным вопросом остается: как узнать график проверок, входит ли компания в план на текущий год и чем плановые проверки отличаются от профилактических мероприятий.
В данной статье подробно разбираем порядок формирования планов проверок Управлением Роспотребнадзора по Брянской области, источники официальной информации и действия субъектов МСП в 2024–2025 годах.
Нормативная база и мораторий на проверки: что важно знать в 2024 году
Несмотря на то, что с 2021 года в РФ действует мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса (продлен до 2030 года), Роспотребнадзор сохраняет право проводить контрольные мероприятия в отношении определенных категорий субъектов. Согласно информации из открытых реестров (в частности, «Регламент ЭКСПЕРТ ГАРАНТ»), в 2024 году плановые проверки назначаются только для предприятий, входящих в исключения из моратория.
- Кто проверяется по плану: организации высокого риска, объекты критической информационной инфраструктуры, субъекты, в отношении которых есть основания для проведения проверки (жалобы, сообщения о нарушениях), а также случаи, прямо предусмотренные федеральными законами.
- Кто НЕ проверяется по плану: малые предпринимательские субъекты (МСП), включенные в реестр МСП, если для них не установлены исключения.
Вместо плановых проверок для большинства бизнеса предусмотрены профилактические мероприятия (визиты, опросы, направление рекомендаций), которые не влекут за собой наложения штрафов за выявленные нарушения при первом их обнаружении.
Управление Роспотребнадзора по Брянской области: контакты и структура
Территориальный орган, осуществляющий надзор на территории Брянска, Выгоничского, Карачевского и Навлинского районов:
Полное наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области.
Адрес: 241000, г. Брянск, 2-й Советский переулок, д. 5.
ИНН: ### (Управление), ### (Территориальное управление).
Официальный сайт: 32.rospotrebnadzor.ru (здесь публикуются планы, перечни профилактических мероприятий, нормативные акты).
Телефон справочной/приемной: уточняйте на официальном сайте в разделе «Контакты».
Режим работы: обычно понедельник–пятница (график приема граждан и работы отделов указан на сайте).
Также на территории области функционирует Брянское отделение Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, имеющее свой план действий (в т.ч. по противодействию коррупции на 2021–2024 гг.).
План проверок и профилактических мероприятий на 2024 год
Где найти утвержденный план
Официальный план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и перечень профилактических мероприятий размещаются на официальном сайте Управления в разделе «Деятельность» → «Планирование проверок» или «Контрольная (надзорная) деятельность».
Согласно данным сервиса «КонсультантПлюс» и открытым реестрам, документ «Перечень профилактических мероприятий, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Брянской области в 2024 году» содержит:
- Виды профилактических мероприятий (визит, опрос, направление рекомендаций, семинары).
- Ответственных исполнителей (отделы управления).
- Периодичность проведения.
- Способы проведения (натурный визит, дистанционно, письменный запрос).
- Порядок информирования субъектов МСП.
Как проверить свою организацию по ИНН
Самый надежный способ — использовать федеральный ресурс «Реестр проверок» (proverki.gov.ru) или сервис «Госнадзор» (на портале Госуслуг / Налоговой службы).
- Перейдите на proverki.gov.ru.
- Выберите «Проверить организацию / ИП».
- Введите ИНН (или ОГРН/ОГРНИП).
- Система покажет: есть ли плановая проверка в текущем году, даты проведения, основание и наименование проверяющего органа (Управление Роспотребнадзора по Брянской области).
Важно: Данные о том, что в отношении самого Управления Роспотребнадзора по Брянской области (как юрлица) плановых проверок нет, не отменяют факта планирования проверок этим Управлением в отношении других организаций.
Виды контрольных мероприятий: отличия и последствия
| Вид мероприятия | Цель | Последствия выявленных нарушений | Требуется ли включение в план? |
|---|---|---|---|
| Плановая проверка | Всесторонняя проверка соблюдения требований | Предписание об устранении нарушений, административные протоколы (штрафы), приостановка деятельности (в экстремальных случаях) | Да, обязательно (с учетом моратория, только для исключений) |
| Внеплановая проверка | Реакция на жалобы, аварии, отравления, поручения вышестоящих органов | Те же, что и при плановой | Нет, назначается по основаниям (ст. 21 ФЗ-294) |
| Профилактический визит / опрос | Консультирование, профилактика нарушений, проверка готовности к проверке | Штрафы не применяются (при первом выявлении нарушения дается срок на устранение без наказания) | Да, включаются в Перечень профилактических мероприятий |
| Разовое профилактическое мероприятие (направление рекомендаций) | Информирование об изменениях в законодательстве | Нет наказаний | Да |
Что проверяет Роспотребнадзор (основные направления)
В ходе любых мероприятий (проверок или визитов) инспекторы обращают внимание на соответствие:
- Санитарным правилам и нормам (СанПиН): состояние помещений, вентиляция, водоснабжение, освещение, санитарные проходы.
- Правилам гигиены питания: хранение продуктов, сроки годности, температурные режимы, медицинские книжки работников, журналы производственного контроля.
- Защите прав потребителей: наличие потребительского угла, информация о товаре/услуге/изготовителе, порядок возврата/обмена, правила продажи отдельных видов товаров (алкоголь, табак, лекарства — продажа последних дистанционно запрещена законом).
- Эпидемиологическому благополучию: режим масочно-перчаточного режима (при введении), дезинфекция, учет заболевших.
- Лабораторной и клинической практике (ГЛП/ГКП): для фармацевтических организаций (п. 7.1.3.1 регламента).
Порядок действий при получении уведомления о проверке/визите
- Проверьте законность: Сверьте уведомление с реестром проверок (proverki.gov.ru). Если проверки нет в реестре — она незаконна (ст. 19 ФЗ-294).
- Подготовьте документы: Устав, лицензии (если нужны), журналы производственного контроля, акты лабораторных испытаний, медицинские книжки, локальные акты (ПДД, санитарный план), договоры на удаление мусора/дезинфекцию/дезинсекцию/дератизацию.
- Обеспечьте доступ: Инспектор имеет право на свободный доступ на территорию объекта (кроме жилых помещений) при предъявлении служебного удостоверения и уведомления.
- Используйте право на объяснения: В акте проверки/визита заносите свои замечания, не соглашайтесь с нарушениями, если считаете их необоснованными.
- Обжалование: Акт проверки можно обжаловать в вышестоящее Управление (в Москве) или в суд в течение 10 дней с момента получения копии.
Частые вопросы (FAQ)
Может ли Роспотребнадзор прийти без уведомления?
Только при внеплановой проверке (есть основания: жалоба потребителя, острое инфекционное заболевание, поручение прокурора/президента/правительства). Плановая проверка и профилактический визит всегда требуют уведомления не позднее чем за 3 рабочих дня (для визитов — за 5 дней).
Что такое «категория риска» и как она влияет на график?
Категория риска (высокая, средняя, низкая, минимальная) присваивается автоматически на основании критериев (вид деятельности, результаты прошлых проверок, наличие лицензий). Субъектам с низкой/минимальной категорией риска плановые проверки запрещены до 2030 года. Категорию можно узнать на сайте proverki;gov.ru по ИНН.
Где скачать план проверок на 2024–2025 годы?
Прямые ссылки на PDF/Excel файлы планов публикуются на сайте 32.rospotrebnadzor.ru. Также агрегаторы правовой информации (КонсультантПлюс, Гарант, Кадриум) предоставляют скачиваемые версии утвержденных планов.
Рекомендации для бизнеса Брянской области
- Мониторьте реестр проверок раз в квартал (proverki.gov.ru).
- Проводите внутренний аудит по чек-листам Роспотребнадзора (их часто выкладывают на сайте управления в разделе «Методические материалы»).
- Обучайте персонал действиям при визите инспектора (кто встречает, где лежат журналы, как оформлять отказ в подписи акта).
- Ведите производственный контроль не формально, а реально, это главный документ, который запрашивают в первую очередь.
- Используйте право на профилактический визит: можно самому обратиться в Управление с просьбой провести консультационный визит (бесплатно, без штрафов).
График проверок Роспотребнадзора по Брянской области на 2024 год формируется в строгом соответствии с ФЗ-294 и учетом моратория; Для абсолютного большинства малых предприятий реальной угрозой не являются плановые проверки, а внеплановые (по жалобам) и профилактические визиты. Ключевая задача бизнеса, поддерживать соответствие санитарным нормам в рабочем режиме, своевременно проверять свою категорию риска и наличие уведомлений в федеральном реестре.
Официальный источник актуальной информации: сайт Управления Роспотребнадзора по Брянской области (разделы «Планирование проверок», «Перечень профилактических мероприятий»).
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к юристам или специалистам по трудовой защите и санитарному надзору.