Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) предусматривает несколько видов денежных взысканий, которые суд может наложить на участников процесса. В юридической практике под аббревиатурой «ЗПП» чаще всего понимают Защиту прав потребителей (ФЗ «О защите прав потребителей»), где штрафы (пени, неустойки, штрафы за недобровольное удовлетворение требований) играют ключевую роль. Однако в самом ГПК РФ термин «штраф» применяется преимущественно к процессуальным штрафам.

Ниже представлен подробный обзор основных видов штрафов, регулируемых ГПК РФ, а также специфика взыскания штрафов в делах по защите прав потребителей (ЗПП).

Процессуальные штрафы (Статьи 169, 170, 308.1 ГПК РФ)

Это меры процессуального принуждения, применяемые судом за нарушение процессуальной дисциплины или злоупотребление процессуальными правами. Они направлены на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

Штраф за неявку (ст. 169 ГПК РФ)

• Основание: Неявка стороны, третьего лица, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятых без уважительной причины надлежащим образом извещенных.
• Размер: До 5 000 рублей в доход соответствующего бюджета.
• Особенности: Для свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и понятых предусмотрено также возмещение суду расходов, вызванных их неявкой. Сторона может быть оштрафована за неявку представителя, если дело рассматривается в ее отсутствие.

Штраф за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 170 ГПК РФ)

• Основание: Нарушение порядка в судебном заседании, невыполнение законных распоряжений председательствующего, неуважение к суду.
• Размер: До 5 000 рублей в доход соответствующего бюджета.
• Порядок: Налагается определением суда, которое не обжалуется отдельно, а может быть обжаловано в составе апелляции на решение/определение по делу.

Штраф за злоупотребление процессуальными правами (ст. 308.1 ГПК РФ)

Введена относительно недавно (с 2019 г.) для борьбы с «судебным троллингом» и затягиванием сроков.

• Основания:
  • Подача заведомо ложного заявления о отводе, заявления о вызове свидетеля/эксперта заведомо в целях затягивания;
  • Заведомо ложное заявление о обстоятельствах, имеющих значение для дела;
  • Неисполнение процессуальных обязанностей (непредоставление доказательств, уклонение от дачи объяснений) в целях затягивания;
  • Подача заведомо бесперспективных ходатайств/жалоб.
• Размер:
  • Для граждан — до 50 000 рублей;
  • Для организаций, ИП, должностных лиц — до 100 000 рублей.
• Куда перечисляется: В доход соответствующего бюджета (федерального, регионального или местного в зависимости от суда).

Штрафы в делах по защите прав потребителей (ЗПП)

Хотя основные нормы о штрафах (пени, неустойках, штрафах за отказ в удовлетворении требований) содержатся в Законе РФ «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП) и ГК РФ, их взыскание происходит именно по правилам ГПК РФ (в порядке гражданского процесса).

Виды денежных взысканий в ЗПП

1. Пена (штраф, неустойка) — ст. 330 ГК РФ, ст. 23, 28, 29 ЗоЗПП. Взыскивается за нарушение сроков исполнения обязательств (передача товара, выполнение работ, устранение недостатков, возврат денег).
   • Размер: обычно 1% от цены за каждый день просрочки (если иное не установлено законом/договором).
   • Для отдельных видов обязательств (передача товара, возврат аванса) — 3% от цены за каждый день (п; 5 ст. 23 ЗоЗПП).
2. Штраф за недобровольное удовлетворение требований потребителя — ст. 13, 15, 29 ЗоЗПП.
   • Назначается в размере 50% от присужденной суммы (в пользу потребителя).
   • Применяется, если продавец/исполнитель/продавец не удовлеворил требование добровольно в досудебном порядке (в течение 10 дней).
3. Неустойка за нарушение сроков возврата денежных сумм — ст. 395 ГК РФ, ст. 23, 29 ЗоЗПП. Проценты за пользование чужими деньгами (ключевая ставка ЦБ РФ).
4. Моральный вред — ст. 15, 16 ЗоЗПП. Денежная компенсация за физические и нравственные страдания.

Процессуальные особенности взыскания (по ГПК РФ)

• Исковая пошлина: Потребители освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за защитой своих прав (п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Судебные издержки: Взыскиваются с ответчика в пользу потребителя в полном объеме (ст. 100 ГПК РФ, ст. 17 ЗоЗПП).
• Иск в месте жительства истца: Иск может быть подан по месту жительства потребителя (п. 4 ст. 29 ГПК РФ / ст. 17 ЗоЗПП).
• Обеспечение иска: Суд может принять меры к обеспечению иска (арест имущества) для гарантии исполнения решения (гл. 13 ГПК РФ).

Исполнительский сбор (часто путают со штрафом)

Важно отличать процессуальные штрафы (ГПК РФ) от исполнительского сбора, который регулируется ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

• Основание: Неисполнение решения суда в добровольном порядке в течение 5 дней со дня получения исполнительного листа должником.
• Размер: 7% от суммы долга, но не менее:
  • 1 000 руб., для граждан;
  • 10 000 руб. — для организаций и ИП.
• Куда платится: В бюджет соответствующего уровня (федеральный/региональный), а не истцу.
• Снижение: Суд при исполнительном производстве (судебный пристав) может снизить сбор до 1 000 / 10 000 руб. по ходатайству должника о предоставлении рассрочки/отсрочки.

Судебные издержки и штрафы за ложное свидетельство/заключение

Хотя это не «штрафы» в строгом смысле ст. 169-170 ГПК, ГПК РФ предусматривает ответственность за ложные показания/заключения:

• Ст. 307 УК РФ: Уголовная ответственность за заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключения эксперта, показания специалиста (штраф до 80 т.р., обязательные работы, арест, лишение свободы).
• Ст. 17.9 КоАП РФ: Административная ответственность за отказ свидетеля давать показания (штраф 1 000 – 1 500 руб.).
• Возмещение издержек (ст. 100 ГПК РФ): Суд взыскивает с проигравшей стороны расходы победившей стороны (адвокат, экспертиза, командировочные). Если сторона вела себя недобросовестно, суд может возложить издержки на нее даже при частичном удовлетворении иска.

Порядок обжалования определений о наложении штрафов (ГПК РФ)

Согласно ст. 339 ГПК РФ, определения суда, вынесенные в ходе рассмотрения дела (включая наложение процессуальных штрафов по ст. 169, 170, 308.1), не обжалуются самостоятельно.

• Их можно обжаловать только в составе апелляционной жалобы на решение суда по существу дела.
• Исключение: определения, разрешающие вопросы, не связанные с рассмотрением дела по существу (например, об отказе в принятии иска, об оставлении иска без движения, об обеспечении иска) — обжалуются отдельно в 15-дневный срок (ст. 333 ГПК РФ).

Резюме: шпаргалка по штрафам

Практический совет

Если вы истец (потребитель): Всегда требуйте в иске пену (унестойку) за каждый день просрочки, штраф 50% за недобровольное исполнение, возмещение морального вреда и судебных издержек. Суд имеет право уменьшить пену (ст. 333 ГК РФ), если сочтет ее несоразмерно высокой, но штраф 50% по ЗоЗПП подлежит взысканию в полном объеме (Пленум ВС РФ № 17).

Если вы ответчик: Старайтесь удовлетворить досудебную претензию в 10-дневный срок — это сэкономит 50% штрафа и судебные издержки. В суде не злоупотребляйте ходатайствами (риск штрафа по ст. 308.1 ГПК РФ). Исполняйте решение суда в 5-дневный «добровольный» срок после получения исполнительного листа — это сэкономит 7% исполнительского сбора.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к квалифицированному юристу.