Астраханская городская дума (Гордума) — это представительный орган муниципального образования «Город Астрахань». Она играет ключевую роль в управлении городом, принимая решения по вопросам местного значения: от утверждения бюджета и схемы территориального планирования до контроля за деятельностью главы города и администрации. В данной статье подробно рассматриваются история формирования органа власти, порядок выборов, структура текущего созыва и фракционное распределение мандатов.

Исторический экскурс: от Совета народных депутатов к современной Думе

История местного самоуправления в Астрахани насчитывает столетия, однако современный парламентский этап начался в переломные 1990-е годы.

• 1990 год: Прошли первые в истории города альтернативные выборы в Городской Совет народных депутатов. В его состав вошло 225 депутатов — от студентов до руководителей крупных промышленных предприятий. Этот большой состав обеспечивал широкое представительство, но усложнял процесс принятия решений.
• 1993–1994 годы: После принятия Конституции РФ 1993 года и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» началась реформа. Городской Совет был преобразован в Астраханскую городскую Думу меньшего численного состава.
• Последующие созывы: Численность депутатов менялась от созыва к созыву (обычно 36–40 человек), что позволяло сделать работу более эффективной и операционной.

Порядок формирования и сроки полномочий

Согласно Уставу города Астрахани и федеральному законодательству, Гордума избирается на 5 лет в порядке смешанной избирательной системы:

1. Мажоритарная часть: Депутаты избираются в одномандатных избирательных округах (по одному от каждого округа).
2. Пропорциональная часть: Депутаты распределяются между избирательными объединениями (партиями), преодолевшими установленный процентовый барьер, пропорционально числу голосов за их списки.

Гражданин РФ, достигший 21 года и постоянно проживающий на территории города, может быть избран депутатом. Депутатские полномочия могут быть полными (профессиональные) или неполными (сохранение основного места работы).

Депутаты Гордумы Астрахани VIII созыва (избраны в сентябре 2025 года)

Последние выборы в Астраханскую городскую Думу восьмого созыва состоялись 14 сентября 2025 года (в рамках Единого дня голосования). В состав Думы вошло 36 депутатов.

Фракционное распределение мандатов

По итогам голосования мандаты распределились следующим образом (данные основаны на официальных итогах ЦИК и избиркомов):

• Партия «Единая Россия» — 28 мандатов. Фракция обладает конституционным большинством, что позволяет ей доминировать при голосовании по ключевым вопросам городской жизни, включая утверждение главы администрации и бюджета.
• Партия «Новые люди», 2 мандата.
• ЛДПР (Либерально-демократическая партия России) — 2 мандата.
• КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) — 2 мандата.
• Справедливая Россия — Патриоты — За правду (СРЗП) — 2 мандата.

Таким образом, в VIII созыве представлены пять политических партий. Партии-системные оппозиционеры (КПРФ, ЛДПР, СРЗП) и новая сила («Новые люди») получили по два мандата, в основном за счет пропорциональной части и побед в отдельных одномандатных округах.

Известные депутаты и одномандатные округа

Среди избранных в одномандатных округах депутатов от «Единой России» отмечается Артур Бабаев (Округ №9, Астрахань-2 и частично микрорайон Бабаевского). Он сохраняет мандат с предыдущих созывов и занимает весомое место в парламенте.

Полный поименный список всех 36 депутатов VIII созыва с указанием фракционной принадлежности и номера округа (для мажоритарников) публикуется на официальном сайте Гордумы и в СМИ (например, АРБУЗ, Астрахань.ру) сразу после официального опубликования протоколов ЦИК Астраханской области.

Структура и органы Гордумы

Для эффективной работы Дума формирует свою внутреннюю структуру:

• Председатель Гордумы — избранный из числа депутатов руководитель органа, организующий работу пленарных заседаний, подписывающий нормативные правовые акты. На текущий момент (VIII созыв) должность занимает представитель фракции «Единой России».
• Депутатские фракции — объединения депутатов от одной партии (не менее 3 человек для регистрации фракции, хотя малые группы могут формировать депутатские группы).
• Постоянные комиссии — профильные рабочие органы, подготавливающие вопросы к рассмотрению на пленуме. Основные комиссии VIII созыва:
  • Комиссия по бюджету, налогам и финансам;
  • Комиссия по законодательству, правовому порядку и безопасности;
  • Комиссия по экономической политике, имущественным и земельным отношениям;
  • Комиссия по социальной политике, здравоохранению и образованию;
  • Комиссия по строительной политике, архитектуре, ЖКХ и экологии;
  • Комиссия по молодежной политике, спорту и туризму.
• Счетная палата города — орган внешнего финансового контроля, формируемый Думой.

Основные полномочия депутатов

Депутаты Гордумы Астрахани реализуют свои полномочия через:

1. Законодательную деятельность: принятие Устава города, изменений в него, городских нормативных правовых актов (решений, постановлений).
2. Бюджетный процесс: утверждение бюджета муниципального образования, отчета об его исполнении, установление местных налогов и сборов.
3. Контрольную функцию: контроль за исполнением бюджета, за деятельностью главы города и администрации, слушание ежегодных отчетов главы города.
4. Организационно-кадровую: избрание Председателя Думы, назначение на должность главы администрации (по представлению главы города/конкурсной комиссии), утверждение структуры администрации, назначение выборов главы города.
5. Работу с обращениями граждан: личный прием избирателей, рассмотрение жалоб и предложений, депутатские запросы к должностным лицам.

Различие между Гордумой и Думой Астраханской области

Важно не путать два разных уровня представительной власти:

Дума Астраханской области (региональный парламент) формируется по смешанной системе: 22 депутата — по одномандатным округам, 22 — по партийным спискам в едином округе. После выборов сентября 2026 года (VIII созыв) в нее вошли представители семи политических партий. По одномандатным округам «Единая Россия» получила 20 из 22 мандатов, по одному — «Партия пенсионеров» и «Родина».

Контакты и официальные ресурсы

Гражданами можно воспользоваться для обращения к депутатам, ознакомления с порядком дня заседаний, текстами решений и расписанием приемов:

• Официальный сайт: www.astrakhan.ru (раздел «Городская Дума»)
• Адрес: г. Астрахань, ул. ###, д. 5 (Здание Гордумы).
• Режим приема граждан: Обычно проводится по вторникам и четвергам (необходимо уточнять график конкретного депутата или фракции на сайте или по телефону канцелярии).

Астраханская городская Дума VIII созыва, сформированная в сентябре 2025 года, продолжает традиции многопартийного представительства, при этом сохраняя устойчивое большинство от партии «Единая Россия» (28 из 36 мандатов). Ключевыми вызовами для текущего состава депутатов являются: реализация нацпроектов на местном уровне (ремонт дорог, капремонт домов, модернизация ЖКХ), развитие туристической инфраструктуры Каспия, решение вопросов экологии и водоснабжения, а также социальная поддержка населения в условиях текущей геополитической обстановки. Депутатский корпус обладает полным спектром законодательных рычагов для влияния на качество жизни астраханцев в ближайшие пять лет.