Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре (ГУ МЧС России по ХМАО-Югре) является территориальным органом федерального исполнительного ведомства, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, а также задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории автономного округа․
История и правовой статус
Управление зарегистрировано в Ханты-Мансийске в декабре 2004 года․ Оно действует на основании:
- Федерального закона «О Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Устава МЧС России, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
- Иных нормативных правовых актов Российской Федерации․
В реестрах учетных систем зафиксированы следующие коды:
- ОКОГУ: 1311500 (Министерство Российской Федерации по делам МЧС России, ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий);
- ОКОПФ: 75104 (Федеральные государственные казенные учреждения);
- ОКАТО: 71131000 (г․ Ханты-Мансийск, ХМАО — Югра, Тюменская область)․
Руководство
На данный момент руководителем Главного управления является Кугуй Пётр Анатольевич․ Под его руководством функционирует коллегиальный орган — Совет управления, а также аппарат управления, обеспечивающий реализацию полномочий ведомства в регионе․
Место нахождения и контакты
Офис управления расположен по адресу:
Россия, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г․ Ханты-Мансийск, ул․ Студенческая, д․ 5АДанный адрес также является местом нахождения Центра государственного инспектора малых судов (Центр ГИМС) и Центра управления в кризисных ситуациями (ЦУКС)․
Официальный интернет-ресурс управления служит основным инструментом информирования населения, приема обращений граждан и юридических лиц, а также предоставления государственных услуг в электронном виде (онлайн-заявки, запись в электронную очередь);
Основные функции и полномочия
В соответствии с законодательством, ГУ МЧС России по ХМАО-Югре осуществляет следующие ключевые направления деятельности:
Управление в сфере гражданской обороны
- Организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории округа;
- Подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- Обеспечение устойчивого функционирования систем оповещения населения и территориальных подсистем РСЧС․
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
- Мониторинг и прогнозирование возникновения ЧС природного и техногенного характера (половодья, лесные пожары, аварии на опасных производственных объектах, транспортные происшествия);
- Координация действий сил и средств региональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС);
- Руководство аварийно-спасательными операциями и работой спасательных формирований (в т․ч․ ГЦ «Ямало-Спас», региональными поисково-спасательными отрядами)․
Пожарная безопасность
- Государственный пожарный надзор (проверки, профилактика, выдача предписаний);
- Организация работы пожарных частей Федеральной противопожарной службы (ФПС) и взаимодействие с ведомственными и добровольными пожарными формированиями;
- Расследование причин пожаров․
Безопасность на водных объектах (ГИМС)
Центр ГИМС ГУ МЧС России по ХМАО-Югре осуществляет:
- Государственный малый судоходный надзор (регистрация малых судов, выдача прав на управление ими);
- Организацию патрулирования водных объектов в период навигации и ледостава;
- Проведение пропагандистской работы по правилам безопасного поведения на воде․
Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС)
Является органом повседневного управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) на региональном уровне․ Обеспечивает круглосуточный прием и обработку сообщений о ЧС, информирование руководства округа и федерального центра, координацию взаимодействия задействованных служб․
Структура управления
Территориальная структура ГУ МЧС России по ХМАО-Югре включает:
- Аппарат управления (департаменты, управления, отделы, отрасли);
- Территориальные органы (инспекции) в муниципальных районах и городах округа (Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Хanty-Мансийск и др․);
- Пожарно-спасательные гарнизоны и части Федеральной противопожарной службы;
- Поисково-спасательные отряды (ПСО);
- Центр ГИМС с инспекторскими участками;
- Научно-технические и обеспечивающие подразделения․
Государственные услуги
Управление предоставляет широкий перечень государственных услуг в электронном виде через портал Госуслуг (ЕПГУ) и официальный сайт ведомства․ К наиболее востребованным относятся:
- Выдача разрешений на проведение работ с применением взрывчатых веществ;
- Государственная регистрация малых судов и выдача прав на управление ими (ГИМС);
- Выдача заключений о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности (экспертиза проектной документации);
- Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств пожаротушения;
- Прием уведомлений о начале осуществления деятельности в сфере пожарной безопасности․
Взаимодействие с обществом и СМИ
ГУ МЧС России по ХМАО-Югре ведет активную информационную работу:
- Оперативное информирование СМИ и населения об обстановке в сфере ЧС и пожарной безопасности через пресс-службу;
- Ведение официальных страниц в социальных сетях и мессенджерах (ВКонтакте, Telegram и др․);
- Проведение профилактических акций («Безопасный дом», «Вода — безопасная территория», «Лес не терпит бездельников»);
- Работу с обращениями граждан (личный прием, электронная приемная, «Горячая линия»)․
Особенности деятельности в регионе
Деятельность управления имеет специфику, обусловленную географическими и климатическими условиями ХМАО-Югры:
- Обширная территория и удаленность населенных пунктов: требует высокой подвижности спасательных формирований и использования авиации (в т․ч․ вертолетов Ка-32, Ми-8 МЧС России);
- Сезонные риски: весенние паводки на р․ Обь и притоках, лесный пожарный сезон, период ледостава и ледозавода;
- Высокая промышленная нагрузка: присутствие крупных объектов нефтегазовой отрасли (ОПО), требующих особого контроля промышленной безопасности и разработки планов локализации и ликвидации аварий;
- Крайний Север: значительная часть округа относится к районам Крайнего Севера, что накладывает отпечаток на нормы снабжения, обучение личного состава и организацию дежурств․
Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре является ключевым звеньем системы безопасности региона․ Его миссия — защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности сил гражданской обороны к действиям в военное и мирное время, а также сохранение жизни и здоровья людей на воде и в условиях пожарной опасности․ Работа управления строится на принципах профессионализма, оперативности и открытости для взаимодействия с обществом и иными властными структурами округа․