Досудебное урегулирование налоговых споров — это обязательный этап, который налогоплательщик должен пройти до обращения в суд. Порядок такого урегулирования закреплен в статье 138 Налогового кодекса Российской Федерации. В этой статье мы подробно расскажем, что представляет собой отдел досудебного урегулирования, как с ним связаться и как правильно подать жалобу.
Что такое досудебное урегулирование налоговых споров
Досудебное урегулирование — это процедура обжалования решений и действий (бездействия) налоговых органов в вышестоящий налоговый орган. Прежде чем обратиться в суд, налогоплательщик обязан сначала подать жалобу:
- в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (УФНС);
- в Межрегиональную инспекцию ФНС России (МИФНС) — если спор касается решений крупнейших налогоплательщиков.
ФНС России утвердила Концепцию развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации. Цель этой концепции — повышение качества рассмотрения жалоб, снижение количества судебных споров и защита прав налогоплательщиков на ранней стадии конфликта.
Функции отдела досудебного урегулирования
В структуре каждого УФНС по субъекту РФ действует специализированное подразделение, отдел досудебного урегулирования налоговых споров. Его основные задачи:
- Рассмотрение жалоб на решения налоговых инспекций, вступившие и не вступившие в силу.
- Рассмотрение жалоб на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов.
- Проведение личных приемов налогоплательщиков по вопросам обжалования.
- Анализ причин возникновения споров и выработка мер по их предотвращению.
- Взаимодействие с налогоплательщиками на стадии налогового контроля (например, при рассмотрении возражений на акт проверки).
Как найти телефон отдела досудебного урегулирования
Единого общероссийского телефона отдела досудебного урегулирования не существует, поскольку такие отделы работают в каждом региональном УФНС. Найти нужный контакт можно следующими способами:
Официальный сайт ФНС России
На сайте www.nalog.gov.ru выберите свой регион в верхней части страницы, затем перейдите в раздел «Обращения в налоговые органы» или «Контакты». Там указаны телефоны структурных подразделений УФНС, включая отдел досудебного урегулирования.
Единый контакт-центр ФНС России
По общим вопросам можно позвонить на единый номер контакт-центра ФНС: ### (звонок по России бесплатный). Оператор подскажет телефон нужного подразделения вашего региона или перенаправит обращение.
Сервис «Обратиться в ФНС России»
На сайте ФНС действует электронный сервис, через который можно направить обращение или жалобу, не посещая налоговый орган лично. Также доступна подача документов через личный кабинет налогоплательщика.
Порядок подачи жалобы
Чтобы досудебное урегулирование было эффективным, важно соблюсти установленный порядок:
- Срок подачи жалобы — как правило, один месяц с момента вступления решения в силу (по невступившим решениям — в течение 10 дней с даты вручения через апелляционную жалобу).
- Форма жалобы — письменная, с указанием обжалуемого решения, доводов и требований заявителя.
- Приложения — копии обжалуемого решения, акта проверки и подтверждающих документов.
- Срок рассмотрения — обычно один месяц, при необходимости он может быть продлен.
Преимущества досудебного урегулирования
Обращение в отдел досудебного урегулирования имеет ряд плюсов по сравнению с судебным разбирательством:
- Отсутствие государственной пошлины.
- Более короткие сроки рассмотрения.
- Возможность личного участия и представления пояснений.
- Шанс отменить незаконное решение без суда.
Отдел досудебного урегулирования налоговых споров, важный инструмент защиты прав налогоплательщиков. Телефон конкретного отдела можно найти на сайте ФНС России в разделе контактов вашего региона или уточнить через единый контакт-центр по номеру ###. Своевременное обращение в вышестоящий налоговый орган позволяет решить спор быстро, бесплатно и без судебных издержек.