Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ), один из ключевых международных документов в области прав человека‚ принятый Советом Европы в 1950 году и вступивший в силу в 1953 году. В первой части нашего обзора мы рассматривали историю создания Конвенции и её основные положения. В данной статье мы подробнее остановимся на механизмах её применения‚ отношениях России с Конвенцией и последних изменениях в правоприменительной практике.
Структура и основные права‚ закреплённые Конвенцией
Конвенция закрепляет широкий перечень гражданских и политических прав‚ среди которых:
- право на жизнь (статья 2);
- запрет пыток и бесчеловечного обращения (статья 3);
- запрет рабства и принудительного труда (статья 4);
- право на свободу и личную неприкосновенность (статья 5);
- право на справедливое судебное разбирательство (статья 6);
- право на уважение частной и семейной жизни (статья 8);
- свобода мысли‚ совести и религии (статья 9);
- свобода выражения мнения (статья 10);
- право на эффективное средство правовой защиты (статья 13).
Дополнительные протоколы к Конвенции расширяют этот перечень‚ включая право на имущество‚ право на образование и другие гарантии.
Механизм защиты: Европейский суд по правам человека
Контроль за соблюдением Конвенции осуществлял Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)‚ расположенный в Страсбурге. Граждане государств — участников Конвенции могли обращаться в Суд после исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты. Решения ЕСПЧ носили обязательный характер для государств-участников.
Россия и Европейская конвенция
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию в 1998 году. В течение более чем двух десятилетий положения Конвенции применялись российскими судами‚ а ЕСПЧ рассматривал жалобы российских граждан.
В марте 2022 года Россия прекратила членство в Совете Европы‚ а в июне 2022 года были приняты федеральные законы‚ согласно которым решения ЕСПЧ‚ вынесенные после 15 марта 2022 года‚ не подлежат исполнению в России. С 16 сентября 2022 года Россия официально перестала быть участником Конвенции.
Решение Верховного суда РФ
Важным этапом завершения правовых отношений России с Конвенцией стало решение Верховного суда Российской Федерации. Пленум ВС РФ рассмотрел проект о признании утратившим силу постановления о применении судами Европейской конвенции по правам человека. В результате Верховный суд признал утратившим силу соответствующее постановление‚ которое ранее регулировало применение российскими судами положений ЕКПЧ при рассмотрении дел.
Данное решение отражает текущий правовой статус: поскольку Россия более не является участником Конвенции‚ нормы‚ обязывающие суды применять её положения‚ утратили актуальность. При этом следует отметить‚ что права и свободы граждан по-прежнему гарантируются Конституцией Российской Федерации и национальным законодательством.
Значение произошедших изменений
Выход России из системы Конвенции означает‚ что:
- российские суды больше не обязаны применять положения ЕКПЧ и практику ЕСПЧ;
- граждане России не могут подавать новые жалобы в ЕСПЧ;
- защита прав человека осуществляется исключительно в рамках национальной правовой системы — через суды общей юрисдикции‚ Конституционный Суд РФ‚ Уполномоченного по правам человека и иные институты.
Европейская конвенция о защите прав человека на протяжении многих лет играла значительную роль в развитии правовой системы России. Однако с прекращением членства России в Совете Европы и признанием Верховным судом утратившим силу постановления о применении Конвенции завершился целый этап в истории российского правосудия. Гарантии прав и свобод граждан теперь в полной мере опираются на Конституцию РФ и национальное законодательство‚ которые продолжают обеспечивать защиту основных прав человека.