Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является ключевым государственным органом, осуществляющим ведение, опубликование и размещение в сети Интернет Федерального списка экстремистских материалов (ФСЭМ). Данная функция закреплена за ведомством законодательно и является важным элементом системы противодействия экстремистской деятельности в стране.

Правовое регулирование деятельности

Деятельность Минюста России по ведению Федерального списка экстремистских материалов основывается на ряде нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (статья 13), основной закон, возлагающий на Минюст функции по формированию и публикации списка.
• Указ Президента РФ от № 1313 «О Министерстве юстиции Российской Федерации» (пункт 7 Положения), устанавливает статус и полномочия ведомства.
• Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» — регулирует вопросы блокировки доступа к информации, распространению которой запрещено на территории РФ.
• Федеральный закон № 398-ФЗ — о мерах по лицензированию и блокировке ресурсов, распространяющих экстремистские материалы.
• Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» — затрагивает аспекты финансирования экстремизма.

Взаимодействие ведомств строится в связке: Минюст России — Роскомнадзор — Единый реестр запрещенных интернет-ресурсов. Минюст формирует контентный реестр (ФСЭМ), а Роскомнадзор обеспечивает техническую блокировку доступа к ресурсам, размещающим эти материалы, на основании Федерального закона № 149-ФЗ.

Порядок формирования и включения материалов в список

Процедура внесения материалов в Федеральный список строго регламентирована и имеет судебный характер:

1. Судебное решение: Основанием для включения является вступившее в законную силу решение суда о признании конкретного информационного материала экстремистским.
2. Направление копии: В Минюст России направляется копия указанного судебного акта.
3. Внесение в реестр: На основании полученных документов Минюст вносит запись в Федеральный список экстремистских материалов.

Важно: в список включаются точные идентификаторы материалов, авторство, названия, даты публикации, форматы файлов (PDF, MP3, MP4 и др.), ISBN для книг и иные сведения, позволяющие однозначно идентифицировать запрещенный контент.

Статистика и динамика реестра

Федеральный список экстремистских материалов впервые был опубликован 14 июля 2007 года и изначально состоял всего из 14 пунктов. За последующие годы реестр значительно расширился:

• К концу 2025 года в списке содержалось около 5,5 тысяч записей.
• Реестр пополняется регулярно по мере вступления в силу новых судебных решений.
• Официальная публикация обновлений осуществляется на сайте Министерства юстиции и в «Российской газете».

Состав и структура данных

В Федеральный список экстремистских материалов могут быть включены различные виды информационных продуктов, признанные судом экстремистскими:

• Текстовые документы (статьи, книги, листовки, посты в соцсетях, комментарии);
• Аудиоматериалы (песни, аудиокниги, записи выступлений);
• Видеоматериалы (ролики, фильмы, трансляции);
• Графические материалы (изображения, мемы, плакаты);
• Печатные издания (газеты, журналы, брошюры) — например, полные номера газеты «Для русских людей» (2002–2003 гг.) были включены в список на ранних этапах ведения реестра.

Минюст России также ведет смежные реестры: перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых приняты судебные решения о ликвидации или запрете деятельности по основаниям экстремизма, а также список некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Официальные источники доступа к списку

Гражданам и организациям доступно несколько официальных каналов для проверки материалов на предмет наличия в ФСЭМ:

• Официальный интернет-портал Министерства юстиции РФ (раздел «Федеральный список экстремистских материалов») — первичный источник с возможностью поиска по номеру дела, названию, автору, дате.
• Единый реестр запрещенных интернет-ресурсов (ЕРЗ) — ресурс Роскомнадзора, отражающий техническую блокировку страниц и сайтов, содержащих материалы из ФСЭМ.
• «Российская газета», официальная печатная публикация обновлений списка.
• Открытые данные (data.gov.ru) — набор данных «Федеральный список экстремистских материалов» в машиночитаемом формате (владелец набора данных — Минюст РФ, ответственное лицо — Мельников Сергей).

Примеры недавних включений (по данным на 2026 год)

Реестр динамично обновляется. В открытых источниках упоминаются следующие случаи внесения в ФСЭМ за недавний период:

• Книга «Хроники возрожденного Арканара» (признана экстремистским материалом по решению суда);
• Антироссийская перепевка песни «Сигма-бой» (внесена в перечень экстремистских материалов по сообщению на сайте Минюста).

Эти примеры иллюстрируют, что в список могут попадать как цельные литературные произведения, так и отдельные аудиовизуальные работы, содержащие, по мнению суда, признаки экстремизма (оправдание нацизма, призывы к разжиганию розни, дискредитация ВС РФ и т.д.).

Правовые последствия включения в ФСЭМ

Внесение материала в Федеральный список экстремистских материалов влечет за собой серьезные правовые последствия:

• Запрет массового распространения: Распространение, производство или хранение в целях массового распространения материалов из ФСЭМ влечет уголовную ответственность (ст. 282 УК РФ) или административную (ст. 20.29 КоАП РФ).
• Обязательная блокировка: Роскомнадзор вносит информацию о ресурсах, размещающих такие материалы, в Единый реестр запрещенных сайтов, после чего провайдеры связи обязаны ограничить доступ к ним на территории РФ.
• Ответственность интермедиариев: Владельцы сайтов, администраторы сообществ в соцсетях и хостинг-провайдеры обязаны удалять запрещенный контент по требованию уполномоченных органов.

Сайт Минюста России с размещенным на нем Федеральным списком экстремистских материалов является официальным и единственным авторитетным источником сведений о том, какие именно информационные продукты запрещены к распространению на территории Российской Федерации по основаниям экстремизма. Работа ведомства по ведению реестра обеспечивается судебной процедурой, что гарантирует законность каждого включения. Регулярное мониторинг обновлений списка необходимо для СМИ, интернет-платформ, юристов и граждан для исключения рисков неправомерного распространения запрещенного контента.