Пермский край реализует комплексную политику социальной защиты населения, сочетающую федеральные гарантии с собственными региональными программами. Дополнительные меры социальной поддержки — это выплаты, льготы и услуги, которые предоставляются за счет бюджета края или муниципалитетов (в частности, города Перми) сверх федерального минимума. Они адресуются наиболее уязвимым категориям граждан: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам, участникам СВО, а также работодателям для стимулирования занятости.

Статья подготовлена на основе актуального законодательства (Закон Пермского края от № 339-ПК, Закон от № 278-ПК, Закон от № 374-ПК, Постановления Правительства края, в т.ч. № 218-п от ) и практике применения на 2026 год.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регулирующими предоставление дополнительных мер поддержки в регионе, являются:

• Закон Пермского края «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» (в ред. от 2024 г., принят в двух чтениях Заксобранием 21 марта).
• Закон Пермского края № 1830-388 — устанавливает порядок и размеры ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) на оплату жилья и коммунальных услуг, ежегодно индексируемых по закону о бюджете края.
• Постановления Правительства Пермского края (например, № 218-п от , № 700-п об установлении прожиточного минимума).
• Указ Президента РФ от № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (федеральный базовый уровень).

Меры поддержки семей с детьми и многодетных семей

Это наиболее динамично развивающийся блок региональной поддержки. В 2024–2025 годах перечень мер был существенно расширен.

Жилищные выплаты и компенсации

• Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату ЖКУ: Выплачивается семьям с детьми, в т.ч. многодетным, а также отдельным категориям граждан (инвалиды, пенсионеры-одиночки и др.). Размеры ежегодно индексируются в соответствии с законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.
• Дополнительная компенсация за превышение расходов: Введен механизм компенсации, если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 30% от совокупного дохода семьи (или установленного нормативного размера льготы). Это позволяет частично покрыть разницу между реальными платежами и размером стандартной ЕДК.

Социальные услуги и льготы в натуре

• Бесплатное посещение культурных объектов: Члены многодетных семей имеют право на бесплатный вход в музеи, парки культуры и отдыха, выставки в любом регионе России (межрегиональное взаимодействие).
• Бесплатное питание для школьников: Обеспечивается для детей из многодетных семей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях.
• Транспортные льготы: Бесплатный проезд на городском пригородном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи) для детей многодетных семей (в т.ч. при acompanировании родителей).

Меры поддержки рождаемости (региональный материнский капитал и выплаты)

Помимо федерального материнского капитала, край предоставляет собственные выплаты:

• Единовременные выплаты при рождении (усыновлении) первого, второго, третьего и последующих детей (размеры устанавливаются ежегодно законом о бюджете).
• Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет (дополнительные к федеральным, для неработающих родителей).
• Поддержка молодых семей (субсидии на первоначальный взнос по ипотеке, погашение кредитов).

Поддержка пожилых граждан и инвалидов

Пермский край сохраняет принцип предоставления льгот по достижению пенсионного возраста (женщины, 55 лет, мужчины — 60 лет) для определенных региональных мер, несмотря на поэтапное повышение пенсионного возраста на федеральном уровне.

• ЕДК на оплату ЖКУ: Пенсионерам-одиночкам, инвалидам I и II групп, ветеранам труда и другим категориям — в повышенных размерах.
• Льготы на проезд: Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) для пенсионеров по возрасту, инвалидов, ветеранов труда в нерабочее время (или круглосуточно по решению муниципалитетов).
• Наборы социальных услуг (НСУ): Региональный состав НСУ (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд) предоставляется за счет бюджета края гражданам, отказавшимся от натурального обеспечения в пользу ЕДК, но сохраняющим право на региональный пакет услуг.
• Долгосрочный уход: Развитие системы патронажного ухода за пожилыми одиночками и инвалидами (социальные работники, сиделки, доставка еды).

Поддержка участников СВО и их семей

В 2024–2026 годах принят пакет законов, обеспечивающий комплексную защиту прав ветеранов СВО и членов их семей:

• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) за счет бюджета края.
• Предоставление земельных участков для ИЖС/ЛПХ без очереди.
• Приоритетное право на получение жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи» и региональных программ.
• Бесплатное проездное на всех видах транспорта, санаторно-курортное лечение, компенсация расходов на обучение детей.
• Меры поддержки по трудоустройству и профессиональной переподготовке.

Меры поддержки занятости и бизнеса (социально-экономический блок)

Министерство труда и социального развития Пермского края совместно с Центром занятости населения (ЦЗН) реализует меры, направленные на сохранение и создание рабочих мест.

Субсидии работодателям

• Создание дополнительных рабочих мест: Работодатели Пермского края могут получать субсидии в размере 1/2 МРОТ в месяц в течение 6 месяцев на оплату труда работников, принятых на вновь созданные рабочие места (актуально для Пермского муниципального округа и других районов).
• Субсидии на обучение и переобучение сотрудников по запросу работодателя.
• Гранты на начало собственного дела (для безработных, самозанятых, участников СВО).

Налоговые меры поддержки МСП

Согласно изменениям в налоговое законодательство края (инициатива 2024 г.), организации-застройщики и инновационные компании могут получать:

• Инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль на расходы на НИОКР, модернизацию и реконструкцию основных фондов.
• Вычеты на создание объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Программа переселения соотечественников

Министерство труда и соцразвития реализует программу содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом. Предоставляется:

• Единовременная переездная выплата.
• Компенсация расходов на перевозку имущества.
• Помощь в трудоустройстве, обучении детей, получении жилья (для участников программы «Советский район» и др.).
• Информационная поддержка по востребованным в регионе профессиям.

Муниципальный уровень: Город Пермь

Администрация города Перми предоставляет дополнительные меры социальной поддержки из средств городского бюджета отдельным категориям жителей; Часто они более щедрые, чем краевые. Примеры:

• Дополнительные выплаты ветеранам труда, блокадникам, детям войны.
• Материальная помощь малоимущим семьям и одиноким пожилым гражданам (единовременная, на лекарства, на школьную форму).
• Компенсация части стоимости путевок в санатории-профилактории Пермского края для пожилых граждан.
• Целевая социальная помощь (ЦСП) в натуральной и денежной форме.

Порядок оформления и получения мер поддержки

Большинство мер поддержки переведены на формат «проактивного» предоставления (без заявления), однако для ряда выплат требуется обращение.

Основные каналы обращения:

1. Портал Госуслуг (ЕПГУ) / Региональный портал uslugi.permkrai.ru — основной способ подачи заявлений на ЕДК, ЕДВ, материнский капитал, субсидии.
2. МФЦ «Мои Документы» — прием бумажных заявлений и документов, консультирование;
3. Социальные фонды (СФР) и Центры занятости (ЦЗН) — по вопросам пенсий, пособий по безработице, субсидий работодателям.
4. Органы социальной защиты населения (УСЗН) районов/города — по вопросам ЦСП, НСУ, региональных выплат.

Необходимый пакет документов (базовый):

• Паспорт РФ (оригинал и копия).
• СНИЛС.
• Свидетельства о рождении детей / браке / разводе.
• Документы, подтверждающие статус (удостоверение инвалида, ветерана, участника СВО, справка о составе семьи).
• Справки о доходах за последние 3 месяца (для средствопровергаемых выплат).
• Квитанции/чеки об оплате ЖКУ (для жилищных компенсаций).
• Банковские реквизиты (карта «Мир» для выплат).

Индексация и прожиточный минимум на 2026 год

Размеры большинства денежных выплат (ЕДК, пособия, субсидии) ежегодно индексируются. Базой для расчетов служит прожиточный минимум в Пермском крае, устанавливаемый Постановлением Правительства края (например, на 2024 год, Постановление № 700-п от ). На 2026 год значения ПМ и размеры выплат корректируются в соответствии с Законом Пермского края о бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 гг.

Важно: Точные цифры выплат на текущий месяц 2026 года необходимо уточнять на официальном сайте Правительства Пермского края (раздел «Министерство труда и социального развития») или в личном кабинете Госуслуг.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли получить и федеральную, и краевую выплату одновременно?

Да. Региональные меры поддержки предоставляются сверх федеральных. Например, к федеральному материнскому капиталу добавляется региональный (если предусмотрен законом края на год рождения ребенка), к ЕДВ федеральной — ЕДВ краевой.

Что делать, если отказали в назначении ЕДК?

Необходимо запросить письменный мотивированный отказ. Чаще всего отказы связаны с ошибками в расчете дохода или неполным пакетом документов. Обжалование возможно в вышестоящий орган соцзащиты или через суд. Бесплатная юридическая помощь предоставляется в ГБУ «Центр правовой информации» или адвокатурами при УСЗН.

Предоставляется ли поддержка работодателям за найм пожилых граждан (предпенсионеров)?

Да, действуют федеральные субсидии (за счет фонда СФР) и региональные доп. меры на создание рабочих мест для предпенсионеров, инвалидов, молодежи. Условия уточняйте в ЦЗН по месту регистрации организации.

Система дополнительных мер социальной поддержки в Пермском крае на 2026 год характеризуется расширением охвата получателей (особенно многодетных семей и ветеранов СВО), повышением денежных выплат за счет ежегодной индексации и развитием цифровых сервисов для проактивного назначения льгот. Ключевым направлением остается жилищная поддержка (компенсации ЖКУ) и стимулирование занятости через субсидии бизнесу.

Для получения актуальной информации и расчета индивидуального набора льгот рекомендуется обратиться в МФЦ «Мои Документы» или зайти в личный кабинет на Госуслугах (раздел «Пособия, льготы и уход»).

Данная статья носит информационный характер. Нормативные правовые акты могут изменяться. Официальную информацию необходимо подтверждать на сайтах государственных органов Пермского края или в органах социальной защиты.