Оформление безвозмездной передачи имущества между учреждениями (бюджетными, автономными, некоммерческими) требует строгого соблюдения гражданского, бюджетного и налогового законодательства. В отличие от обычного договора дарения, договор пожертвования (ст. 582 ГК РФ) характеризуется наличием определенной цели использования переданного имущества. Ниже представлен подробный разбор правил заключения, образец документа и ключевые учетные нюансы на 2026 год.

Правовая база и специфика сторон

Нормативные акты

• Гражданский кодекс РФ (ст. 582, 574–575): общие правила пожертвования и дарения.
• Бюджетный кодекс РФ (ст. 247, 248): порядок поступления и использования пожертвований бюджетными/автономными учреждениями.
• ФЗ № 135 «О благотворительной деятельности и волонтерстве (волонтерстве)»: понятие благотворительного пожертвования, права доноров и получателей.
• ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях»: особенности имущественных прав НКО.
• Приказ Минфина РФ от № 33н (учет в бюджетных учреждениях) и Приказ от № 257н (учет в автономных учреждениях).

Кто может быть сторонами?

Согласно ст. 582 ГК РФ и данным справочно-правовых систем (ГАРАНТ, КонсультантПлюс), пожертвования могут делаться:

• Медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания;
• Благотворительным и научным организациям, фондам;
• Музеям и иным учреждениям культуры;
• Общественным и религиозным организациям;
• Иным некоммерческим организациям;
• Российской Федерации, субъектам РФ и муниципальным образованиям.

Важно: Если донор или получатель — бюджетное/автономное учреждение, договор должен соответствовать требованиям БК РФ (целевое назначение, отчетность).

Обязательные условия договора (ст. 582 ГК РФ, ст. 247 БК РФ)

Отсутствие хотя бы одного условия может привести к признанию сделки недействительной или проблемам при проверках (СЧ, прокуратура, налоговая).

1. Предмет договора: точное описание имущества (денежные средства, оборудование, транспорт, книги, материалы). Для ОС, инвентарные номера, первоначальная стоимость, срок полезного использования.
2. Целевое назначение (сущность пожертвования): конкретная цель использования (покупка лекарств, ремонт корпуса, пополнение библиотечного фонда, формирование целевого капитала). Без цели это просто дарение, что меняет налоговый режим и порядок учета.
3. Сроки передачи и исполнения: дата передачи, сроки использования средств/имущества.
4. Порядок отчетности: обязанность получателя предоставить отчет о целевом использовании (форма, сроки, состав).
5. Права и обязанности сторон: право донора контролировать использование, обязанность получателя обеспечить сохранность и целевое расходование.
6. Ответственность сторон: штрафы, пени за нецелевое использование, ущерб, расторжение договора.
7. Реквизиты сторон: полные наименования, ИНН/КПП, ОГРН, банковские реквизиты, ФИО руководителей, основание действия (Устав, Положение, доверенность).

Образец договора пожертвования между учреждениями

Ниже приведена универсальная форма, адаптированная под требования 2026 года (с учетом изменений в учетных стандартах и БК РФ). Текст можно скопировать в Word для дальнейшей редакции.

ДОГОВОР ПОЖЕРТВОВАНИЯ № ___

г. _______________ «___» ____________ 20__ г.

Мы, Жертвователь — [Полное наименование учреждения-донора], именуемое в дальнейшем «Жертвователь», в лице [Должность руководителя] [ФИО полностью], действующего на основании [Устава / Положения / Доверенности №___ от ___], с одной стороны, и Получатель — [Полное наименование учреждения-получателя], именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице [Должность руководителя] [ФИО полностью], действующего на основании [Устава / Положения / Доверенности №___ от ___], с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

Жертвователь добровольно и безвозмездно передает в собственность Получателю, а Получатель принимает пожертвование в виде:

• Денежных средств в сумме [Сумма прописью] ([Сумма цифрами]) руб. 00 коп. (далее, Пожертвование);
• Имущества (вещей): согласно Приложению № 1 (Акт приема-передачи имущества), являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Передача Пожертвования осуществляется безвозмездно.

ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ

Пожертвование направляется на [конкретная цель: например, «приобретение медицинского оборудования для отделения реанимации», «капитальный ремонт спортивного зала», «пополнение книжного фонда библиотеки», «формирование целевого капитала фонда»].

Получатель обязуется использовать Пожертвование исключительно для целей, указанных в п. 2.1. Направление средств/имущества на иные цели не допускается.

ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ И ПРИЕМА ПОЖЕРТВОВАНИЯ

Передача денежных средств осуществляется безналичным путем на расчетный счет Получателя:

Банк: ___________________ БИК: _________ Счет №: ___________________
Корсчет: ___________________ ИНН/КПП: ___________________

Передача имущества (вещей) оформляется двусторонним Актом приема-передачи (Приложение № 1), подписываемым уполномоченными представителями Сторон в момент фактической передачи.

Срок исполнения обязательств: до «___» ____________ 20__ г.

ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

Получатель предоставляет Жертвователю отчет о целевом использовании Пожертвования в срок до «___» ____________ 20__ г. (или ежеквартально/ежегодно в течение срока действия Договора).

Отчет составляется в свободной форме (или по форме, утвержденной Получателем/Жертвователем) с приложением копий подтверждающих документов (платежные поручения, акты выполненных работ, накладные, счета-фактуры).

Жертвователь имеет право проверить целевое использование Пожертвования путем запроса документов или проведения выездной проверки (по предварительному уведомлению за 5 рабочих дней).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

За нецелевое использование Пожертвования Получатель обязан вернуть Жертвователю полученные средства/стоимость имущества с выплатой процентов за пользование чужими средствами (реф. ставка ЦБ РФ на день возврата).

В случае утраты или порчи имущества до момента передачи (подписания Акта приема-передачи) риск несет Жертвователь, после — Получатель, если иное не установлено законом.

Стороны несут ответственность за нарушение условий Договора в соответствии с действующим законодательством РФ.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или в судебном порядке при существенном нарушении условий (нецелевое использование, несвоевременная отчетность).

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Все споры решаются путем переговоров, в случае неудачи, в Арбитражном суде по месту нахождения Получателя (или Жертвователя — по согласованию).

Договор составлен в 2 (двух) экземплярах с одинаковой юридической силой, по одному для каждой Стороны.

Изменения и дополнения в Договор вносятся только письменной формой путем подписания Дополнительного соглашения.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ПОДПИСИ СТОРОН

ЖЕРТВОВАТЕЛЬ _________________ / [ФИО] /
М.П.

ПОЛУЧАТЕЛЬ _________________ / [ФИО] /
М.П.

Приложение № 1: АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА (если предмет, вещи)

Составляется в 2-х экземплярах. Обязательные колонки: № п/п, Наименование, Инв. номер (если есть), Характеристики, Ед. изм., Кол-во, Оценочная/Балансовая стоимость, Состояние (новое/б/у), Основание (Договор №___). Подписи ответственных лиц (МОЛ, зав. складом, председатель инвентарной комиссии).

Особенности учета и налогообложения (2024–2026 гг.)

Учет в бюджетных и автономных учреждениях (КОСГУ / ПБУ)

• Поступление денег: Дт 101 (или 102/103) — Кт 310/320/330 (КОСГУ 2470 «Пожертвования…» / 2480 «Пожертвования в натуральной форме»). Аналитика — по договору, донору, цели.
• Поступление имущества (ОС, МАТ, НМА): Дт 101/108/109 — Кт 310/320/330 (КОСГУ 2480). Оценка — по рыночной стоимости на дату принятия к учету (документируется актом приема-передачи/оценкой).
• Расходование: Дт 310/320/330 — Кт 101/102/103/108/109 строго по целевому назначению. Нецелевое расходование, грубое нарушение БК РФ.

Налог на прибыль (НК РФ ст. 251, 274, 284)

• Получатель (НКО, применяющая общую СН): Стоимость полученного имущества/средств включается в доходы (п. 18 ст. 251 НК РФ — доходы в виде безвозмездно полученных активов). Исключение: пожертвования, полученные НКО для целей, указанных в ст. 274 НК РФ (наука, образование, здравоохранение, культура, спорт и др.) — не включаются в доходы (п. 1 ст. 284 НК РФ), если направлены на уставную деятельность.
• Бюджетные/Автономные учреждения: Не являются плательщиками налога на прибыль (п. 2 ст; 246 НК РФ), учет ведется по КОСГУ.
• Жертвователь (плательщик НП): Стоимость пожертвования не включается в расходы по налогу на прибыль (п. 24 ст. 270 НК РФ — расходы, не связанные с получением доходов), за исключением пожертвований в пользу организаций, указанных в ст. 274 НК РФ (в пределах нормы — 1%/4% от выручки/расходов).

НДС (НК РФ ст. 146, 154)

• Передача имущества: Является реализацией (п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 146 НК РФ). НДС исчисляется от рыночной стоимости (п. 4 ст. 154 НК РФ). Жертвователь выставляет счет-фактуру.
• Исключение (п. 17 ст. 146 НК РФ): Безвозмездная передача имущества в пользу бюджетных/автономных учреждений, НКО (здравоохранение, образование, наука, культура, социальное обслуживание) — НЕ облагается НДС (при условии целевого использования).
• Денежные средства: Передача денег не является объектом обложения НДС (п. 2 ст. 39 НК РФ).

Имущественный налог организаций

Получатель (если на ОСН) включает полученное ОС в налоговую базу по учетной стоимости (п. 1 ст. 375 НК РФ). Жертвователь исключает из базы с момента передачи.

Сопутствующие документы (чек-лист)

Для полного пакета документов (для бухгалтерии, казначейства, аудиторов) необходимы:

1. Договор пожертвования (в 2-х экз;).
2. Акт приема-передачи имущества / Банковское уведомление о зачислении средств.
3. Протокол совещания / Распоряжение / Приказ руководителя Получателя о принятии пожертвования (обязательно для бюджетных/автономных учреждений).
4. Протокол / Решение органа управления Жертвователя о принятии решения о пожертвовании (для НКО — решение высшего коллегиального органа).
5. Доверенности на подписание (если подписывают не руководители).
6. Оценочный акт / Рыночная оценка (для ОС, НМА, ценных бумаг, для подтверждения стоимости при учете и НДС).
7. Письмо-сопровождение от Жертвователя с указанием целевого назначения.

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие цели в договоре: переквалификация в дарение → другие налоговые последствия, невозможность учета по КОСГУ 2470/2480.
• Несвоевременная отчетность: требование возврата средств, штрафы, проверки контролирующих органов.
• Использование средств на зарплату/НДФЛ/страховые взносы: допускается только если прямо прописано в договоре и не противоречит БК РФ (для бюджетников, в пределах ФОТ/лимитов). Часто требуется отдельное согласование с учредителем/Минфином.
• Игнорирование НДС при передаче ОС/ТМЦ коммерческим донором: начисление «нулевого» НДС без основания (ст. 146 НК РФ) ведет к начислению налога и пени.
• Передача имущества с обременением (залог, аренда): недопустимо без согласия залогодержателя/арендатора и указания в договоре.

Особенности трехсторонних схем (Продавец — Жертвователь — Получатель)

Практика (ГАРАНТ, сентябрь 2026) допускает трехсторонние договоры, когда Жертвователь оплачивает товар Продавца, а товар поставляется напрямую Получателю.

• Договор заключается между тремя сторонами.
• Предмет — обязательство Продавца передать товар Получателю за счет Жертвователя.
• Акт приема-передачи подписывается Продавцом и Получателем.
• Жертвователь получает от Получателя отчет о получении конкретного товара.
• НДС: Продавец выставляет счет-фактуру Жертвователю (покупателю), Получатель учитывает товар по стоимости из счета-фактуры.

Грамотное оформление договора пожертвования между учреждениями — это не только соблюдение ст. 582 ГК РФ, но и обеспечение прозрачности целевого использования ресурсов, защита от налоговых рисков (НДС, налог на прибыль) и соответствие требованиям БК РФ для бюджетной сферы. Используйте представленный образец как базу, адаптируя условия под конкретную ситуацию (вид имущества, статус сторон, требования учредителей). Обязательно согласовывайте проект договора с юристами и главными бухгалтерами обоих сторон до подписания.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет профессиональную юридическую консультацию. Нормативная база актуальна на .