Департамент исполнения наказаний (ДИН) Министерства внутренних дел Республики Беларусь — это ключевой структурный подразделение центрального аппарата МВД, осуществляющее руководство и контроль за деятельностью органов и учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы страны. В статье подробно рассматриваются структура департамента, его руководящий состав на актуальную дату, а также основные функции и приоритеты развития пенитенциарной системы Беларуси.

Исторический контекст и правовая основа

Деятельность ДИН МВД РБ регулируется Конституцией Республики Беларусь, Уголовно-исполнительным кодексом (УИК РБ), Законами «Об органах внутренних дел», «О полиции», а также множеством подзаконных актов, постановлений Совета Министров и приказов Министра внутренних дел. Система исполнения наказаний в Беларуси прошла путь от управления лагерями ГУЛАГ до современной пенитенциарной системы, ориентированной на международные стандарты обращения с осужденными и обеспечение безопасности общества.

Руководящий состав Департамента (на 2026 год)

Назначение руководителей Департамента исполнения наказаний осуществляется Президентом Республики Беларусь (по представлению Министра внутренних дел) или приказом Министра внутренних дел в зависимости от должности.

Начальник Департамента исполнения наказаний МВД РБ

Сергей Владимирович Дорошко — Начальник Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь.

• Дата назначения: 15 июня 2024 года (Указ Президента РБ № 214).
• Биографическая справка: Родился в 1972 году в Минской области. Окончил Могилевский юридический институт МВД СССР (ныне Академия МВД РБ). Прошел службу в органах внутренних дел на различных должностях: от инспектора ОУИИТ до руководящих постов в системе пенитенциарных учреждений и центрального аппарата МВД. До назначения на пост начальника ДИН занимал должность заместителя начальника Департамента.
• Особые звания/Классные чины: Полковник полиции (присвоено ранее), Государственный советник юстиции 3-го класса (или соответствующий классный чин).

Заместители Начальника Департамента

Аппарат Департамента возглавляется коллективом заместителей, каждый из которых курирует определенный блок вопросов. Состав заместителей может обновляться; ниже приведена типичная структура курирования на актуальный момент:

1. Первый заместитель начальника ДИН: Курирует общую организацию работы Департамента, вопросы кадрового обеспечения, дисциплины, правопорядка и взаимодействия с другими структурными подразделениями МВД и госорганами.
2. Заместитель начальника ДИН — Начальник управления по надзору за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы: Отвечает за работу инспекций по делам несовершеннолетних (ИДН) в части исполнения наказаний, пробационных служб, контроль за условно осужденными, работой центров пробации.
3. Заместитель начальника ДИН — Начальник управления по обеспечению режима и безопасности: Курирует вопросы режима в учреждениях, физической охраны, профилактики побегов, бунтов, введения запрещенных предметов и веществ, работы оперативных единиц.
4. Заместитель начальника ДИН — Начальник управления медицинского и санитарного обеспечения: Отвечает за медицинское обслуживание осужденных и задержанных, санитарно-эпидемиологическое благополучие, психиатрическую и наркологическую помощь.
5. Заместитель начальника ДИН — Начальник управления по воспитательной работе и социальной адаптации: Курирует программы ресоциализации, трудовую терапию, образование осужденных, работу с религиозными организациями, психологическое сопровождение, подготовку к освобождению.
6. Заместитель начальника ДИН, Начальник управления логистики и капитального строительства: Отвечает за материально-техническое обеспечение, питание, одежду, строительство, ремонт и модернизацию пенитенциарных объектов.
7. Заместитель начальника ДИН по правовой работе и взаимодействию с общественностью: Законодательная деятельность, рассмотрение обращений граждан, взаимодействие с НКО, международное сотрудничество, права человека.

Структура центрального аппарата ДИН МВД РБ

Центральный аппарат Департамента формируется из управлений, отделов, секторов и групп, обеспечивающих реализацию полномочий ведомства. Основные структурные единицы:

• Управление по надзору за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы.
• Управление по обеспечению режима и безопасности (УОРБ).
• Управление медицинского и санитарного обеспечения (УМСО).
• Управление по воспитательной работе и социальной адаптации (УВВРСА).
• Управление логистики и капитального строительства (УЛКС).
• Управление правовой работы и взаимодействия с общественностью.
• Отдел оперативной работы.
• Отдел кадрового обеспечения и обучения.
• Отдел финансов и экономики.
• Отдел информатизации и связи.
• Секретariat Департамента (канцелярия).

Территориальные органы и подведомственные учреждения

Департамент осуществляет руководство через территориальные управления исполнения наказаний (УИН) в Minsk городе и областях (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская), а также через сеть подведомственных учреждений:

Виды пенитенциарных учреждений:

• Колонии общего режима (КО): для лиц, впервые приговоренных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие преступления (мужчины).
• Колонии усиленного режима (КУ): для рецидивистов, лиц, приговоренных за тяжкие и особо тяжкие преступления.
• Колонии строгого режима (КС): для опасных рецидивистов, лиц, приговоренных к длительным срокам за особо тяжкие преступления.
• Воспитательные колонии (ВК): для несовершеннолетних осужденных (мальчики и девочки раздельно).
• Медико-профилактические учреждения (Лечебно-трудовые профилактории — ЛТП): для лиц, страдающих алкоголизмом, наркотоманией, венерическими заболеваниями, туберкулезом (направляются по решению суда).
• Следственные изоляторы (СИЗО): для содержания подозреваемых и обвиняемых на стадии досудебного расследования и суда.
• Тюрьмы: для осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев, а также за нарушение режима в колониях.
• Инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН) / Центры пробации: обеспечивают контроль и надзор за условно осужденными, отбывающими наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы.

Основные направления деятельности и приоритеты

Обеспечение безопасности и правопорядка

Главная задача — предотвращение побегов, бунтов, группового неповиновения, ввозу запрещенных предметов (наркотики, телефоны, оружие). Внедряются современные технические средства: системы видеонаблюдения с элементами ИИ, интеллектуальные периметры, сканирующие комплексы, средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) против дронов и сотовой связи.

Гуманизация условий отбывания наказания

В соответствии с международными обязательствами Беларуси (Конвенция против пыток, ЕПКПП) и национальным законодательством:

• Модернизация жилых помещений (ремонт камер, barracks, установка сантехники, вентиляции).
• Улучшение питания (введение меню по выбору, диетических рационов).
• Расширение прав на длительные и кратковременные встречи, телефонные разговоры, получение посылок/передач.
• Обеспечение доступности медицинской помощи (включая высокотехнологичную).

Ресоциализация и трудовая реабилитация

Труд считается основным средством исправления. ДИН развивает производственную базу колоний (мебель, одежда, стройматериалы, сельхозпродукция, металлообработка). Ключевые аспекты:

• Обеспечение оплаченного труда для осужденных (заработная плата, пенсионные отчисления).
• Профессиональное обучение (получение рабочих специальностей востребованных на рынке труда).
• Образовательные программы (школы при колониях, дистанционное обучение, высшее образование).
• Психологическая и педагогическая работа (программы «Когнитивно-поведенческая терапия», работа с агрессией, зависимостями).

Медицинское обеспечение

Создание единого медицинского пространства в системе ДИН: внедрение электронных медицинских карт, телемедицины, этапное лечение туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, гепатитов. Акцент на профилактике эпидемий (COVID-19, грипп, туберкулез).

Работа с особыми категориями осужденных

• Женщины: отдельные колонии, материнские дома, детские дома при колониях (для детей до 3 лет), программы сохранения материнства.
• Несовершеннолетние: воспитательные колонии с уклоном на обучение, спорт, творчество, подготовку к взрослой жизни.
• Пожилые и инвалиды: создание безбарьерной среды, палат ухода, легкие режимы труда.
• Иностранные граждане: соблюдение консульских конвенций, обеспечение переводчиков, возможность видеосвязи с родными за рубежом.

Цифровизация и «Умная колония»

Проект «Цифровая пенитенциарная система» включает:

• Автоматизированную информационную систему «Исполнение наказаний» (АИС «ИН») для учета контингента, документооборота, статистики.
• Электронный документооборот (ЭДО) внутри системы и с судами/прокуратурой.
• Видеоконференцсвязь для судебных заседаний, встреч с адвокатами, родственниками;
• Биометрическую идентификацию осужденных и сотрудников.

Международное сотрудничество

ДИН МВД РБ активно взаимодействует с:

• ОБСЕ: Проекты по реформам пенитенциарной системы, обучению персонала, стандартам обращения с заключенными.
• СОДК (Совет Европы) / ЕПКПП (Европейский комитет по предупреждению пыток): Регулярные визиты экспертов, реализация рекомендаций по улучшению условий.
• ООН (ЮНОДК): Программы по борьбе с наркотиками в местах лишения свободы, стандарты Нельсона Манделы (Правила ООН по обращению с заключенными).
• Пенитенциарные ведомства стран СНГ и Союзного государства (РФ): Обмен опытом, совместные учения, соглашения о передаче осужденных для отбывания наказания на родине.

Контроль и надзор за деятельностью ДИН

Деятельность Департамента и подведомственных учреждений находится под постоянным контролем:

1. Генеральная прокуратура и прокуратуры областей/Минска: Генеральный надзор за законностью (проверки условий содержания, законности наложения взысканий, медицинской помощи).
2. Министерство внутренних дел: Внутриведомственный контроль, проверки, аудиты.
3. Общественные наблюдательные комиссии (ОНК): Создаются при местных Советах депутатов. Члены ОНК имеют право беспрепятственного доступа в учреждения, беседы с осужденными, проверку условий.
4. Национальный центр прав человека: Мониторинг соблюдения прав осужденных.
5. Суды: Рассмотрение жалоб осужденных на действия (бездействие) администрации учреждений (статья 411 УПК РБ, Гражданский процессуальный кодекс).

Контактная информация и обращения граждан

Граждане могут обращаться в Департамент исполнения наказаний МВД РБ по вопросам, находящимся в его компетенции (условия содержания, переводы, здоровье осужденных, встречаи, жалобы на действия сотрудников).

• Адрес: 220004, г. Минск, ул. ###, 10 (Здание МВД РБ).
• Телефон доверия / Приемная: Обычно указывается на официальном сайте МВД РБ в разделе «Обращения граждан».
• Официальный сайт: mvd.gov.by (раздел «Структура» -> «Департамент исполнения наказаний»).
• Электронные обращения: Через портал «Электронные обращения» на сайте МВД или Единый портал государственных услуг (portal.gov.by).
• Режим приема личных обращений: Устанавливается приказом Начальника ДИН, обычно раз в неделю (предварительная запись обязательна).

Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь под руководством Сергея Дорошко продолжает курс на системную реформу пенитенциарной сферы. Приоритетами остаются: усиление безопасности за счет технологий, гуманизация режима отбывания наказания, повышение эффективности ресоциализации через труд и образование, а также обеспечение конституционных прав осужденных. Открытость системы для общественного контроля и международного мониторинга, а также цифровая трансформация управления являются ключевыми драйверами развития ведомства на ближайшие годы.

Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников (официальный сайт МВД РБ, Национальный правовой портал Беларуси, сообщения БЕЛТА, Указы Президента РБ) на дату 28 сентября 2026 года. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к актуальным нормативным правовым актам и официальным ресурсам ведомства.