Партия регионов была одной из самых влиятельных политических сил в современной истории Украины‚ а Луганская область традиционно считалась одним из её главных электоральных оплотов («электоральный донор»). До событий 2014 года фракция Партии регионов составляла абсолютное большинство в Луганском областном совете‚ Луганском горсовете и уверенно побеждала в большинстве одномандатных округов области при выборах в Верховную Раду Украины.

Ниже представлен обзор истории представительства партии в регионе‚ ключевых фигур и трансформации политического ландшафта после 2014 года.

Парламентское представительство (Верховная Рада Украины)

На выборах 2006‚ 2007‚ 2012 годов депутаты от Луганской области‚ избранные от Партии регионов (по партийным спискам и в одномандатных округах)‚ формировали мощный лобби интересов Донбасса в киевском парламенте.

Известные депутаты от Луганской области (разных созывов):

• Александр Ефремов — глава Луганской облгосадминистрации (2010–2014)‚ лидер региональной организации партии‚ народный депутат IV‚ V‚ VI‚ VII созывов.
• Виктор Ткачев — народный депутат IV–VII созывов‚ первый вице-спикер ВРУ (2012–2014)‚ курировал вопросы промышленности и энергетики.
• Сергей Козлов — народный депутат VI‚ VII созывов‚ член Комитета по вопросам промышленности и регулирования натуральных монополий.
• Игорь Козловский‚ Валерий Голенко‚ Анатолий Кинжабаев‚ Владимир Страух и многие другие‚ представлявшие промышленные округа Луганска‚ Алупки‚ Красноармейска (ныне Покровск)‚ Стаханова‚ Свердловска и др.

Депутаты от Луганщины активно продвигали законопроекты о языковой политике (закон «Об основах государственной языковой политики» 2012 г.)‚ статусе русского языка‚ поддержке угольной отрасли и децентрализации власти.

Власть на уровне области и городов

Ключевым институтом власти был Луганский областной совет. После выборов 2010 года из 150 депутатов более 100 мандатов принадлежали Партии регионов. Председателем совета долгое время был Александр Ефремов‚ а после его перехода на пост главы ОГА — Геннадий Москаль (позже ставленный главой ОГА с украинской стороны в 2014 г.‚ но изначально — депутат от ПР).

В Луганском городском совете партия также имела конституционное большинство. Мэром города с 2006 по 2014 год был Сергей Хорошко (член Партии регионов)‚ который обеспечил контроль над городским хозяйством и бюджетом.

Ключевые фигуры региональной политики

Помимо федеральных депутатов‚ в регионе сформировалась мощная кадровая резервная система:

1. Главы районных администраций и мэры городов-спутников (Красный Луч‚ Стаханов‚ Брянка‚ Ровеньки‚ Антрацит) — практически 100% представляли Партию регионов.
2. Руководители крупных госкомпаний (Лугансквоголь‚ Лугансктепловоз‚ Завод «Заря» и др.) — часто совмещали посты депутатов облсовета/горсовета с управлением предприятиями‚ что обеспечивало партии контроль над социально-экономической сферой региона.

Трансформация политического ландшафта после 2014 года

События весны 2014 года (создание ЛНР‚ начало вооруженного конфликта) привели к кардинальной смене политической парадигмы на Луганщине.

Запрет деятельности партии в Украине

Весной 2015 года Верховная Рада Украины приняла законы о декоммунизации и о запрете пропаганды нацизма‚ на основании которых деятельность КПУ и Партии регионов была фактически запрещена на контролируемой Киевом территории. Мандаты депутатов от Партии регионов были аннулированы или они перешли в группу «Народная воля» / «Воля народа»‚ а затем распались по новым партийным проектам (Оппозиционный блок‚ Платформа «За жизнь»‚ Партия Шириева и др.).

Формирование власти в ЛНР и интеграция в РФ

Большинство бывших депутатов Партии регионов‚ оставшихся на территории Луганской области‚ перешли на сторону новой политической реальности:

• Игорь Плотницкий (не был депутатом от ПР‚ но пришел из силового блока) возглавил ЛНР.
• Сергей Козлов (бывший нардеп от ПР) стал Председателем Совета министров ЛНР‚ а позже, Главой ЛНР (с 2022 г.).
• Александр Ефремов был арестован украинскими спецслужбами в 2016 г.‚ приговорен к длительному сроку.
• Многие бывшие депутаты облсовета и горсовета вошли в состав Народного Совета ЛНР (парламента республики) первых созывов.

Интеграция в российское правовое поле (с 2022 года)

После подписания Договоров о принятии ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации (сентябрь 2022) и вступлении Конституционных законов в силу (октябрь 2022)‚ Луганская область стала субъектом РФ — Луганской Народной Республикой.

Политическая система региона интегрирована в общероссийскую:

• Выборы в Народный Совет ЛНР VII созыва (сентябрь 2023 г.) прошли по российскому законодательству.
• Абсолютное большинство мандатов получила партия «Единая Россия».
• Глава Республики Леонид Пасечник вступил в партию «Единая Россия» и возглавляет региональное отделение.
• Бывшие депутаты Партии регионов‚ продолжающие политическую деятельность‚ в большинстве своем вступили в «Единую Россию» или работают в структурах исполнительной власти/парламента как независимые депутаты‚ поддерживающие курс Президента РФ и федерального центра.

История депутатов Партии регионов на Луганщине — это история доминирования региональной политической элиты в украинском государстве в 2006–2014 гг.‚ её краха в 2014 году и последующей трансформации в новые условия. Сегодня политическое представительство Луганской области формируется в рамках российской партийной системы‚ сохраняя при этом кадровую преемственность со многими управленцами‚ начавшими карьеру в структурах Партии регионов.

Материал подготовлен на основе открытых исторических данных и официальных результатов выборов различных периодов.