Законодательная власть в Ставропольском крае осуществляется Думой Ставропольского края — постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти региона. Статья посвящена правовому статусу депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, структуре парламента и текущему руководству.
Правовая основа статуса депутата
Согласно Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, в состав Думы избирается 50 депутатов. Ключевым моментом для понимания их трудового режима являеться статья 3 Устава, которая устанавливает два варианта осуществления депутатской деятельности:
- На профессиональной постоянной основе — депутат освобождается от основной работы и полностью посвящает себя парламентской деятельности, получая заработную плату за счет бюджета края.
- Без отрыва от основной деятельности — депутат совмещает мандат с основной работой, депутатские полномочия осуществляет в нерабочее время.
Важно: Решение о том, кто из избранных депутатов переходит на постоянную основу, принимается на первом заседании нового созыва Думы. Обычно на постоянной основе работают председатель Думы, его заместители, руководители комитетов и комиссий, а также депутаты, избранные по партийным спискам и не имеющих возможности совмещать мандат с основной профессией (например, пенсионеры, общественные деятели).
Формирование состава Думы (Смешанная избирательная система)
С 2016 года депутаты Думы Ставропольского края избираются на 5 лет по смешанной системе:
- 25 депутатов — по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система).
- 25 депутатов — по единому краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов (пропорциональная система).
Такая система обеспечивает представленность как конкретных территорий (округов), так и политических партий, прошедших по партийным спискам.
Руководство Думы (данные на 2026 год)
На завершающих заседаниях седьмого созыва и в период подготовки к выборам девятого созыва (единый день голосования — 20 сентября 2026 года) руководство парламента представлено следующими лицами:
- Председатель Думы Ставропольского края: Великдань Николай Тимофеевич.
- Первый заместитель председателя: Судавцов Дмитрий Николаевич (ведущий прямые эфиры, управление заседаниями).
Ранее (в ходе VII созыва) пост председателя занимал Геннадий Владимирович Ягубов, под руководством которого Дума поддерживала законопроекты о поправках к Конституции РФ.
Деятельность депутатов на постоянной основе: основные направления
Депутаты, работающие на постоянной основе, обеспечивают ежедневную работу парламента. Их ключевые функции включают:
Законодательная работа
- Разработка и внесение законопроектов (инициативное право).
- Работа в профильных комитетах (бюджетный, аграрный, по социальной политике, по законодательству и др.) — подготовка заключений к проектам законов.
- Участие в пленарных заседаниях (не реже одного раза в квартал) и заседаниях Совета Думы.
Контрольные и представительские функции
- Парламентский контроль за исполнительной властью края (отчеты главы края, министров, отчеты Счетательной палаты).
- Работа с обращениями граждан (личный прием, рассмотрение коллективных обращений).
- Взаимодействие с муниципальными образованиями (например, участие в заседаниях Общественных советов, посещение школ — как в случае с депутатом Геннадием Тищенко, напутствовавшим выпускников).
Кадровые вопросы
Депутаты на постоянной основе участвуют в формировании кадрового потенциала края: например, из 14 членов определенной комиссии 7 человек назначает губернатор, а 7 — депутаты Думы.
Исторический контекст
История краевого парламента насчитывает более 30 лет:
- 1994 год — начало работы Думы I созыва (тогда еще Государственной Думы Ставропольского края). Первым председателем стал Валерий Зеренков.
- Депутаты I созыва заложили основы краевого законодательства.
- В 2010 году орган был переименован в «Дума Ставропольского края».
- В сентябре 2026 года запланированы выборы IX созыва одновременно с выборами в Государственную Думу РФ.
Официальные ресурсы и контакты
Для обращения к депутатам, работающим на постоянной основе, а также для ознакомления с графиками приемов, личными кабинетами депутатов и повестками заседаний используется официальный портал:
- Официальный сайт Думы Ставропольского края: www.dumask.ru
На сайте представлены: реестр депутатов текущего созыва, структура комитетов, календарь заседаний, тексты принятых законов и нормативных правовых актов.
Депутаты Ставропольского края в Федеральном парламенте
Отдельно стоит отметить представительство края на федеральном уровне. Ставропольский край представлен в Государственной Думе ФС РФ (VIII созыв) 10 депутатами, избранными в одномандатных округах. Они защищают интересы края на федеральном уровне, вносит законопроекты в интересах региона и курируют распределение федеральных средств на территорию края.
Резюме
Депутаты Думы Ставропольского края, работающие на постоянной основе, составляют профессиональный ядро регионального парламента. Их статус закреплен Уставом края, а количество (50 мандатов) и порядок формирования — смешанной избирательной системой. В 2026 году регион переходит к выборам IX созыва, что обновит состав профессиональных законодателей, отвечающих за правовое регулирование жизни края.