Медаль «Боевые отличия» — это государственная награда Российской Федерации, учрежденная Указом Президента РФ от 28 марта 1995 года № 333. Она награждается военнослужащими за отличия в боевой обстановке, проявленный мужество и смелость при исполнении воинского долга. Наличие этой награды дает право на ряд мер социальной поддержки, среди которых ключевое место занимает ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
В данной статье подробно разбираются виды выплат, их размеры, порядок индексации, необходимый пакет документов и ответы на частые вопросы.
Законодательная база
Основным нормативным правовым актом, регулирующим выплаты за государственные награды, является Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 15, ч. 1.1) и Федеральный закон от № 175-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (в части начисления ЕДВ неработающим получателям пенсии).
Также важную роль играют:
- Указ Президента РФ от № 609 «О повышении размера ежемесячной денежной выплаты…»;
- Постановления Правительства РФ об ежегодной индексации выплат;
- Региональные законы (о дополнительных мерах поддержки на уровне субъектов РФ).
Федеральная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Это основной вид материальной поддержки для награжденных медалью «Боевые отличия».
Кто имеет право
Согласно ст. 15 ФЗ-5, право на ЕДВ имеют:
- Военнослужащие (в т.ч. проходящие срочную военную службу), награжденные медалью «Боевые отличия»;
- Лица, уволенные в запас или отставку, награжденные данной медалью;
- Члены семей погибших (погибших) награжденных, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца.
Размер выплаты на 2024 год
С 1 февраля 2024 года (в силу Указа Президента РФ № 609 и последующей индексации) размер ЕДВ за медаль «Боевые отличия» составляет:
3 476,73 рубля в месяц.
Важно: Данная сумма не является налогооблагаемой (НДФЛ не удерживается) согласно п. 18 ст. 217 НК РФ. Она также не учитывается при расчете среднего заработка для назначения пособий и не входит в доход при назначении социальных выплат (если иное не установлено специальным законом).
Особенности выплаты работающим и неработающим
- Неработающие пенсионеры: Выплата производится Пенсионным фондом России (СФР) автоматически вместе с пенсией. Индексация производится ежегодно 1 февраля (в 2024 г., 7,5%).
- Работающие пенсионеры и работающие непенсионеры: ЕДВ выплачивается в полном размере независимо от занятости. Работа не является основанием для прекращения или приостановки выплаты (в отличие от ЕДВ за звание «Ветеран труда» или медаль «За трудовую доблесть», где есть нюансы для работающих).
- Военнослужащие срочной службы: Выплата производится казначейскими органами по месту службы.
Региональные выплаты и меры поддержки
Помимо федеральной ЕДВ, многие субъекты РФ установили собственные ежемесячные выплаты или ежегодные выплаты (ЕГВ) за наличие государственных наград, в т.ч. медали «Боевые отличия».
Примеры региональной поддержки (данные могут меняться, уточняйте в соцзащите региона):
- Москва: Ежемесячная выплата за государственные награды (размер зависит от категории награды, для медали «Боевые отличия» установлен свой фиксированный размер, ежегодно индексируемый).
- Московская область: Ежемесячная денежная выплата награжденным медалями РФ.
- Санкт-Петербург, Ленинградская область, Татарстан, Башкортостан и др.: Имеют свои региональные законы о дополнительных мерах поддержки ветеранов и награжденных.
Рекомендация: Обратитесь в орган социальной защиты населения по месту жительства или на портал «Госуслуги» (раздел «Пенсины, пособия и выплаты» -> «Региональные выплаты»), чтобы узнать точный размер и условия в вашем регионе.
Единовременные выплаты
На федеральном уровне единовременная выплата за получение медали «Боевые отличия» не предусмотрена законодательством для лиц, уже уволенных в запас.
Однако:
- Военнослужащие, награжденные медалью во время прохождения срочной службы, могут иметь право на единовременную выплату по окончании срочной службы (в порядке, установленном ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ «О государственной пенсионной обеспечении…»), но это связано со статусом уволенного, а не с самой наградой напрямую.
- Некоторые регионы выплачивают единовременные материальные пособия в أيام юбилеев Победы или Дня защитника Отечества награжденным медалями.
Порядок оформления и назначения выплат
Автоматическое назначение (через Единый реестр наград)
С 2020 года ведется Единый федеральный реестр награжденных орденами и медалями РФ. Если данные о награждении медалью «Боевые отличия» внесены в реестр, и у СФР есть ваши актуальные данные (СНИЛС, паспорт, банковские реквизиты), ЕДВ назначается автоматически без обращения гражданина.
Начало выплаты — с месяца, следующего за месяцем внесения сведений в реестр (или с месяца обращения, если автоматика не сработала).
Обращение по инициативе гражданина (если автоматика не сработала)
Если выплата не начислилась автоматически, нужно обратиться в Филиал СФР (бывший ПФР) по месту жительства или через МФЦ / Госуслуги.
Необходимый пакет документов:
- Заявление (бланк выдается в СФР/МФЦ или заполняется на Госуслугах).
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
- Документ, удостоверяющий личность военнослужащего (военный билет) — для уволенных в запас.
- Документ, подтверждающий награждение медалью «Боевые отличия»:
- Указ о награждении (оригинал/копия);
- Наградительный лист (копия, заверенная в архиве/военкомате);
- Справка из архива (ЦАМО, подведомственных архивов МО/Нацгвардии/ФСБ и т.д.) с указанием номера и даты Указа;
- Военный билет со штампом о награждении (если стоит отметка с номером Указа).
- СНИЛС.
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для зачисления).
Сроки рассмотрения
Согласно ст. 15 ФЗ-5, решение о назначении выплаты принимается в течение 10 дней со дня обращения (при полноте документов). Выплата производится со следующего месяца.
Индексация выплат
- Федеральная ЕДВ: Индексируется ежегодно 1 февраля на уровень инфляции за прошлый год (показатель потребительских цен). В 2024 году коэффициент составил 107,5% (7,5%).
- Региональные выплаты: Индексируются в сроки и порядке, установленные законами субъектов РФ (чаще всего также с 1 февраля или 1 апреля).
Выплаты членам семей погибших награжденных
Согласно ч. 1.1 ст. 15 ФЗ-5, право на ЕДВ сохраняется за членами семьи военнослужащего, погибшего (погибшего) после награждения медалью «Боевые отличия», если они имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
- Размер ЕДВ для членов семьи такой же — 3 476,73 руб. (на 2024 г.).
- Назначается каждому члену семьи, имеющему право на пенсию по случаю потери кормильца, отдельно.
- Оформляется в СФР при назначении пенсии по случаю потери кормильца или отдельным заявлением.
Частые вопросы и важные нюансы
Вопрос 1: Выплачивается ли ЕДВ, если медаль утеряна?
Да. Право на выплату связано не с физическим наличием медали, а с фактом награждения, подтвержденным Указом и записью в реестре/архиве. Дубликат медали заказывается отдечно (за свой счет или за счет ведомства), но для ЕДВ достаточно справки из архива.
Вопрос 2: Является ли ЕДВ доходом при получении субсидий на оплату ЖКХ или ЕДВ на ребенка?
Нет. Согласно Постановлению Правительства РФ № 731 и разъяснениям Минтруда/СФР, ЕДВ за государственные награды (ст. 15 ФЗ-5) не учитывается в составе среднедушевого дохода семьи при назначении государственной социальной помощи, субсидий, ЕДВ на детей до 17 лет и др.
Вопрос 3: Можно ли получить выплату за прошлые годы (задним числом)?
Если право на выплату возникло ранее (например, медаль получена давно, но выплата не оформлялась), СФР назначает выплату за прошедшие периоды, но не более чем за 3 года до дня обращения (ст. 15 ФЗ-5, ч. 3). Для этого нужно предоставить документы, подтверждающие факт награждения в тот период.
Вопрос 4: Приостанавливается ли выплата при отбывании наказания?
Да. Согласно ст. 15 ФЗ-5, выплата приостанавливается на время отбывания наказания в местах лишения свободы и возобновляется после освобождения.
Вопрос 5: Нужно ли ежегодно подтверждать право на выплату?
Нет. ЕДВ за медаль «Боевые отличия» назначается бессрочно. Ежегодное подтверждение факта жизни (для пенсионеров) производится через Единую систему идентификации (ЕСИА/Госуслуги) или банки-партнеры автоматически. Отдельных справок о том, что медаль у вас есть, предоставлять не нужно.
Куда обращаться за помощью
- Единый контакт-центр Социального фонда России (СФР): ### (бесплатно по РФ).
- Персональный кабинет на Госуслугах (gosuslugi.ru): Раздел «Пенсины, пособия и выплаты» -> «Назначение выплат» -> «Ежемесячная денежная выплата за государственные награды».
- Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы»: Помощь в составлении заявления и сканировании документов.
- Органы социальной защиты населения субъекта РФ: По вопросам региональных выплат;
- Военно-учетные специальности (военкоматы) / Архивы (ЦАМО, РГАВМФ и др.): Для получения справок/дубликатов указов о награждении, если оригиналов нет.
Медаль «Боевые отличия» обеспечивает право на достойную федеральную ежемесячную денежную выплату (3 476,73 руб. в 2024 г.), которая индексируется ежегодно, не облагается налогом и выплачивается независимо от занятости. Главное — убедиться, что данные о награждении внесены в Единый реестр наград. Если выплата не поступила автоматически, достаточно обратиться в СФР (через Госуслуги или МФЦ) с документом, подтверждающим факт награждения (Указ, справка из архива, военный билет с отметкой). Не забывайте также проверять наличие региональных дополнительных выплат в вашем субъекте РФ.
Данная статья носит информационный характер. Размеры выплат и нормативная база могут изменяться. Для получения актуальной консультации по личному делу обратитесь в клиентскую службу СФР или органы соцзащиты.