Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) является ключевым элементом системы защиты прав и свобод граждан на региональном уровне. В Самарской области данный институт функционирует на основе Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и регионального закона «Об уполномоченном по правам человека в Самарской области».

Правовая основа и статус

Деятельность уполномоченного строится на принципах законности, независимости, гласности и доступа для каждого гражданина. Уполномоченный по правам человека в Самарской области:

• Назначается Самарской губернской думой на срок 5 лет;
• Является должностным лицом субъекта РФ;
• Независим в своей деятельности от органов власти, должностных лиц и общественных объединений;
• Имеет право беспрепятственного доступа во все государственные органы, организации, места содержания под стражей и военные части, расположенные на территории области.

Основные направления деятельности

Работа уполномоченного охватывает широкий спектр вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав граждан:

Рассмотрение обращений граждан

Главная функция — получение и рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц, нарушающих права и свободы человека. Уполномоченный имеет право запрашивать документы, материалы, объяснения, проводить проверки и давать рекомендации по восстановлению нарушенных прав.

Мониторинг соблюдения прав человека

Проводится систематический мониторинг ситуации в сфере прав человека в регионе: в местах лишения свободы, психоневрологических интернатах, социальных учреждениях, а также в сфере образования, здравоохранения и жилищных правоотношений.

Законодательная инициатива и экспертиза

Уполномоченный готовит предложения по совершенствованию регионального законодательства, проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Самарской области на предмет соответствия им прав человека.

Просветительская работа

Осуществляется активная правопросветительская деятельность: проведение семинаров, круглых столов, лекций для сотрудников госорганов, студентов, школьников и широкой общественности. Регулярно публикуются ежегодные доклады о состоянии прав человека в области.

Специализированные направления защиты прав

В структуре аппарата уполномоченного, как правило, выделяются направления (комиссии или советники) по ключевым группам прав:

• Права детей и семейная политика;
• Права лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• Права пожилых граждан и ветеранов;
• Права военнослужащих и членов их семей;
• Права осужденных и лиц, содержащихся в местах лишения свободы;
• Права мигрантов и беженцев.

Актуальные новости и изменения (по состоянию на 2026 год)

В 2026 году в системе защиты прав человека на федеральном и региональном уровнях произошли значимые события:

Смена флагмана на федеральном уровне

14 мая 2026 года Государственная Дума Федерального Собрания РФ назначила Яну Лантратову Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Она сменила на этом посту Татьяну Москалькову, которая занимала его с 2016 года. Яна Лантратова принесла присягу в Госдуме, клянусь защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ. Данное событие задает новый вектор координации работы региональных омбудсменов, включая Самарскую область.

Важным шагом по укреплению системы защиты прав уязвимых групп населения стало решение Губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева о введении специального института — Уполномоченного по правам людей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидности).

Данный институт создан для:

• Обеспечения целенаправленной защиты прав инвалидов;
• Контроля за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов;
• Содействия созданию безбарьерной среды и доступности социальной инфраструктуры;
• Взаимодействия с общественными организациями инвалидов.

Это решение демонстрирует приоритетность социальной политики региона и соответствует международным стандартам (Конвенция ООН о правах инвалидов).

Как обратиться к Уполномоченному в Самарской области

Каждый гражданин, считающий, что его права нарушены действиями или бездействием госорганов или должностных лиц области, имеет право обратиться к Уполномоченному. Обращение возможно следующими способами:

1. Личный прием: по предварительной записи через канцелярию или электронную запись на официальном сайте.
2. Почтовое обращение: по адресу администрации Уполномоченного (г. Самара).
3. Электронные обращения: через официальный сайт уполномоченной (раздел «Прием обращений»), а также через портал «Госуслуги» и региональную систему «Электронный приемной офис».
4. Телефон доверия / Горячая линия: работают в установленные часы для консультаций и первичной регистрации жалоб.

Важно: Уполномоченный не рассматривает обращения, находящиеся в производстве суда, а также обращения о действиях судов, прокуроров, следственных органов в рамках процессуального законодательства (за исключением нарушений прав лиц в процессе расследования/рассмотрения дела).

Взаимодействие с общественностью и международными структурами

Уполномоченный Самарской области активно взаимодействует с:

• Общественной палатой Самарской области;
• Общественными организациями, занимающимися правами человека;
• Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка;
• Уполномоченным по правам предпринимателей;
• Международными организациями (ОБСЕ, Совет Европы) в рамках программ по правам человека.

Институт Уполномоченного по правам человека в Самарской области продолжает развиваться, адаптируясь к новым вызовам и законодательным изменениям. Назначение Яны Лантратовой на федеральный пост и создание специализированного института по правам инвалидов на региональном уровне в 2026 году свидетельствуют о курсе на усиление гарантий прав человека, повышение эффективности реагирования на нарушения и приближение механизмов защиты к конкретным категориям граждан, нуждающимся в особой поддержке государства.

Статья подготовлена на основе открытых источников, данных ТАСС, РАПСИ и официальных порталов органов власти Самарской области по состоянию на сентябрь 2026 года.