Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

ПАО «Башнефть» — один из крупнейших нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих холдингов России, входящий в группу компаний «Роснефть». Уфимский нефтеперерабатывающий завод (УНПЗ) и управляющие структуры, расположенные в столице Республики Башкортостан, являются флагманскими площадками компании. Обеспечение безопасности жизнедеятельности персонала, промышленная безопасность и охрана труда (ОТ) являются приоритетными направлениями корпоративной политики.

Нормативно-правовая база и корпоративные стандарты

Деятельность по охране труда в «Башнефть» строится на иерархии нормативных документов:

Федеральный уровень: ТК РФ (Глава X «Охрана труда»), ФЗ-181 «Об охране труда», ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО», ФЗ-12 «Об охране окружающей среды», отраслевые правила и ГОСТы (в т.ч. серия ГОСТ Р 54934 / ISO 45001).
Корпоративный уровень (Группа «Роснефть»): Политика в области ОТ, ПБ и ОС, Корпоративная система управления ОТ (КСУ ОТ), Единые требования к ОТ для подрядчиков, Стандарты «Роснефти» (СТО), Положения о порядке проведения СОУТ, расследования инцидентов, управления рисками.
Локальный уровень (ПАО «Башнефть», филиалы Уфа): Локальные нормативные акты (ЛНА): Положение о службе ОТ, Инструкции по ОТ по профессиям/видам работ, Планы мероприятий по ОТ, Карты рисков производственных объектов.

Организационная структура управления ОТ в Уфе

Управление охраной труда на объектах «Башнефть» в Уфе (УНПЗ, Нефтебаза, УО «Башнефть-Добыча», Управление строительства и др.) осуществляется через многоуровневую систему:

Руководитель филиала/завода несет персональную ответственность за состояние ОТ.
Начальник службы (отдела) охраны труда и промышленной безопасности — функциональный куратор, координирующий работу структурных подразделений.
Специалисты по ОТ в цехах/участках — оперативный контроль за соблюдением требований на рабочих местах.
Комиссии по ОТ (центральная, цеховые) с паритетным представительством профсоюза для рассмотрения ключевых вопросов (СОУТ, расследования, принятие ЛНА).
Уполномоченные по ОТ от профсоюза — осуществляют публичный контроль.

Ключевые элементы системы управления ОТ (КСУ ОТ)

Идентификация опасностей и оценка рисков (ИООР)

Базовым инструментом является Карта рисков производственного объекта. Процесс включает:

Выявление источников опасности на каждом рабочем месте и технологическом этапе;
Оценку рисков по матрице «Последствия × Вероятность».
Разработку мер по снижению риска до приемлемого уровня (иерархия мер: исключение -> замещение -> инженерные -> административные -> СИЗ).
Ежегодный пересмотр карт и не плановый — при изменении технологий, оборудования, после инцидентов.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Проводится аккредитованными лабораториями (в т.ч. собственной лабораторией «Башнефти» или привлеченными сторонними) не реже 1 раза в 5 лет. Результаты СОУТ определяют:

Класс условий труда (1–4 класс).
Право на гарантии и компенсации (доп. отпуск, сокращенное рабочее время, повышенные тарифы, спецпитание, молочное питание, досрочная пенсия).
Необходимость внесения изменений в карты рисков и программы улучшения условий труда.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

Компания перешла на систему электронного учета выдачи СИЗ (через АСУ «Охрана труда» / SAP / 1С); Ключевые моменты:

Нормы выдачи утверждены Типовыми отраслевыми нормами и согласованы с профсоюзом (Соглашение о СИЗ).
Применяются СИЗ с улучшенными свойствами (огнеупорные, антистатические, с высокой защитой от химических воздействий, комбинированные).
Внедряется практика персональной подборки СИЗ (размер, климатические зоны).
Обязательный контроль качества СИЗ при входе на склад (сертификаты соответствия, декларации ТР ТС 019/2011).

Обучение и проверка знаний

Система обучения соответствует Постановлению ГТ и ТК РФ от № 1/29 и корпоративным стандартам:

Вводный инструктаж (для всех прибывающих, включая подрядчиков).
Первичный на рабочем месте по утвержденным программам с практическим закреплением.
Повторный (раз в 6 месяцев, для опасных работ — раз в 3 месяца);
Неплановый и целевой (по требованию или на разовые работы).
Обучение в учебно-тренинговых центрах (УТЦ) по программам: безопасные методы и приемы работы, работа на высоте, в замкнутых пространствах, газодымозащита, ПАС, первая помощь.
Проверка знаний комиссиями организации (протоколы) и территориальными органами Ростехнадзора (для лиц, отвечающих за ПБ).

Промышленная безопасность и Охрана труда: Интеграция

На ОПО (Опасных производственных объектах) УНПЗ и добывающих управлениях ОТ неразрывно связана с Промышленной безопасностью (ПБ):

Единый реестр ОПО и экспертиза промышленной безопасности.
Разработка и соблюдение Планов мероприятий по ПБ (ПМПБ).
Эксплуатация технических устройств в соответствии с ПТЭ и инструкциями.
Система управления изменениями (Management of Change — MOC): никакое изменение технологии/оборудования не вводится без оценки рисков по ОТ и ПБ.
Расследование инцидентов (несчастные случаи, аварии, инциденты/near misses) по единой методологии (Root Cause Analysis — анализ первопричин) с внесением корректировок в Карты рисков.

Работа с подрядчиками: Единые требования

«Башнефть» применяет строгие корпоративные стандарты к подрядным организациям, работающим на площадках в Уфе:

Предквалификационный отбор (аудит СУ ОТ подрядчика, статистика травматизма, наличие лицензий/СРО).
Обязательное прохождение вводного инструктажа по ОТ заказчика и получение пропуска с отметкой об обучении.
Выдача Рабочих разрешений (нарядов-допусков) только после инструктажа и проверки знаний бригады.
Ежедневный контроль за соблюдением ОТ представителями заказчика (кураторами работ, специалистами ОТ).
Штрафные санкции и расторжение договоров за грубые нарушения (система «Красные карты» / Stop-work authority).

Цифровизация и современные технологии в ОТ

В рамках стратегии «Роснефть-2030» и программы «Цифровой завод» на Уфимских объектах внедряются:

Автоматизированные системы управления ОТ (АСУ ОТ): электронные журналы инструктажей, учет СИЗ, реестры СОУТ, медосмотров, нарядов-допусков.
Системы видеонаблюдения с ИИ: автоматический контроль ношения касок, жилетов, очков, нарушения зон пешеходов, ППД.
Персональные трекеры/смарт-шлемы: мониторинг местоположения персонала в опасных зонах, контроль виталей (пульс, падение, неподвижность), кнопка «Тревога».
VR/AR-обучение: тренинги по аварийным ситуациям, работе на высоте, в НПП в виртуальной реальности без риска для здоровья.
Мобильные приложения: доступ к инструкциям, картам рисков, сообщению о небезопасных условиях/действиях (Near Miss reporting) с телефона сотрудника.

Профилактика профессиональных заболеваний и укрепление здоровья

Комплексная программа включает:

Обязательные предварительные и периодические медосмотры (в т.ч. расширенные по списку вредных факторов) в аккредитованных медсанчасти «Башнефти» и клиниках-партнерах Уфы.
Диспансеризацию и программы «Здоровье» (вакцинация, скрининги, программы отказа от курения, коррекция питания в столовых).
Санаторно-курортное лечение (в санаториях «Башнефти» и по путёвкам ВФС/профсоюза).
Эргономическое оснащение рабочих мест (вибропоглощающие напольные покрытия, регулируемые стулья, подсветка, микроклимат).

Пожарная безопасность и ГО и ЧС

УНПЗ и нефтебазы относятся к объектам повышенной пожарной опасности (ФЗ-123, ФЗ-69). Обеспечивается:

Наличие профессиональных пожарных частей (ППЧ) и добровольных формирований (ДПЧ/ДПО).
Автоматические системы пожаротушения и пожарооповещения (АСПТ, АСО) на 100% критических зон.
Регулярные учения по тушению (тактико-специальные, тактические, штатные) с привлечением МЧС РФ по РБ.
Планы эвакуации, световые знаки, дымоудаление, обеспечение путей эвакуации.

Социальное партнерство и культура безопасности

Активное взаимодействие с профсоюзом (Профсоюз работников нефтяной отрасли) оформлено Коллективным договором и Соглашением об ОТ. Направления:

Ежегодные конкурсы «Лучший по профессии», «Безопасный год», «Школа безопасности».
Дни охраны труда (28 апреля), недели безопасности, «Часы безопасности» на сменных сборах.
Программа BBS (Behavior Based Safety) — ОТ на основе поведения: наблюдения за безопасным/небезопасным поведением, обратная связь, позитивное подкрепление.
Система анонимного сообщения о нарушениях («Горячая линия» ОТ, чат-боты).

Контакты и реквизиты (справочно для Уфы)

Для официальных обращений, проверки знаний, согласования документации подрядчиками:

ПАО «Башнефть» (Управляющая компания): г. Уфа, пр. Октября, 71.
Уфимский НПЗ (филиал): г. Уфа, ул. ###, 45.
УО «Башнефть-Добыча»: г. Уфа, пр. Октября, 71.
Телефон справочной / Охраны труда (общий): +7 (347) 246-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте bashneft.com в разделе «Контакты» или «Устойчивое развитие» -> «Охрана труда»).
Электронная почта службы ОТ: как правило, указывается в разделе «Подрядчикам» или «Закупки» на сайте (например, ohrana_truda@bashneft.ru или через портал закупок/ЭДО).

Система охраны труда ПАО «Башнефть» в Уфе представляет собой зрелую, многоуровневую структуру, интегрированную в корпоративные стандарты «Роснефти» и соответствующую требованиям российского законодательства и ISO 45001. Ключевым вектором развития является переход от реактивной модели (реакция на инциденты) к проактивной: цифровизация процессов, внедрение культурных программ (BBS), управление рисками на этапе проектирования и строгий контроль подрядчиков. Цель — достижение показателя LTIFR (частота травм с потерянным рабочим временем) = 0 и сохранение здоровья каждого сотрудника.

Данная статья носит обзорный информационный характер на основе общедоступных корпоративных отчетов ПАО «Башнефть», отчетов об устойчивом развитии группы «Роснефть» и действующего законодательства РФ. Для получения актуальных локальных нормативных актов, форм журналов или согласования документации подрядной организации необходимо обращаться непосредственно в службу ОТ соответствующего филиала/завода.