Антитеррористическая комиссия (АТК) Ленинского района (чаще всего подразумевается Ленинский городской округ Московской области как крупнейшее муниципальное образование с таким названием) является ключевым координирующим органом местного самоуправления в сфере обеспечения антитеррористической безопасности. Её деятельность регламентируется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования.

Правовая основа деятельности

Деятельность комиссии строится на строгой правовой базе, главными документами которой являются:

• Федеральный закон от № 35-ФЗ «Противодействие терроризму» (ст. 11, 12) — определяет правовые основы, полномочия и порядок формирования комиссий субъектов РФ и муниципальных образований.
• Постановление Главы администрации Ленинского городского округа об образовании Антитеррористической комиссии (утверждает состав, положение о комиссии и план мероприятий).
• Положение об Антитеррористической комиссии Ленинского городского округа — локальный нормативный акт, регламентирующий организацию работы, заседания, взаимодействие с силовыми структурами.
• Планы мероприятий по противодействию терроризму на соответствующий год (утверждаются ежегодно).

Структура и состав комиссии

Согласно типовой модели, установленной законодательством, комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления, силовых ведомств и профильных служб.

Руководящий состав

• Председатель комиссии — как правило, занимает должность Главы администрации Ленинского городского округа (или первый заместитель главы по поручению). Несет персональную ответственность за выполнение задач в сфере антитеррористической безопасности.
• Заместитель председателя / Руководитель аппарата комиссии — часто совмещается с должностью заместителя главы округа, курирующего вопросы правопорядка, безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами. Именно этот чиновник оперативно управляет текущей работой комиссии.
• Секретарь комиссии — отвечает за документооборот, подготовку заседаний, контроль за исполнением поручений.

Члены комиссии (представители ведомств)

В состав обязательно входят руководители (или их заместители) территориальных органов:

1. Управления МВД России по Ленинскому городскому округу.
2. Территориального управления ФСБ России по Московской области (по Ленинскому направлению).
3. ГУ МЧС России по Московской области (отделение по ЛГО).
4. Территориального органа Росгвардии.
5. Прокуратуры Ленинского городского округа.
6. Подразделений ФСИН, таможни, Росфинмониторинга (при необходимости).
7. Профильных департаментов администрации (безопасность, гражданская оборона, образование, здравоохранение, культура, транспорт, ЖКХ).

Основные цели и задачи

Комиссия является органом, осуществляющим координацию деятельности на территории муниципального образования по противодействию терроризму. Ключевые задачи включают:

• Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан в сфере противодействия терроризму.
• Организацию и координацию реализации мероприятий по профилактике терроризма и минимизации последствий террористических актов.
• Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или ведении (школы, больницы, дома культуры, административные здания, объекты транспортной инфраструктуры).
• Подготовку докладов в аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК) о результатах деятельности и предложений по совершенствованию работы.
• Рассмотрение вопросов присвоения категорий антитеррористической защищенности объектам критической инфраструктуры.

Ключевые направления работы (План мероприятий)

Ежегодно комиссия утверждает план мероприятий, который структурируется по следующим блокам:

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов

• Проведение инспекций и проверок категорий объектов (I, II, III, IV категории).
• Мониторинг исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений (установка СКУД, систем видеонаблюдения, ограждений, тревожных кнопок, инженерных барьеров).
• Аттестация объектов на соответствие требованиям защищенности.

Оперативно-профилактическая работа и учения

• Проведение антитеррористических учений и тренировок (как плановых, так и внезапных) с отработкой действий персонала и экстренных служб при угрозе совершения террористического акта, в т.ч. с применением БПЛА (беспилотных летательных аппаратов).
• Отработка схем эвакуации населения, взаимодействия с Росгвардией, МВД, МЧС, скорой помощью.
• Проверка готовности оперативных групп по реагированию.

Информационно-просветительская деятельность

• Работа с молодежью: создание штабов «Молодежных помощников АТК», проведение лекций, квестов, конкурсов плакатов на тему безопасности.
• Информирование населения через официальные сайты, соцсети, медиа, стационарные информационные стенды о правилах поведения при обнаружении подозрительных предметов, угрозе террористического акта, правилах «Чрезвычайной ситуации».
• Профилактика идеологии терроризма и экстремизма в интернете (мониторинг ресурсов, взаимодействие с провайдерами и Роскомнадзором).

Работа с общественностью

• Формирование и координация деятельности общественных помощников антитеррористической комиссии и экспертного совета.
• Вовлечение общественных организаций, добровольческих формирований, советов старшин домов в обеспечение охранного режима жилых кварталов.

Транспортная и инженерная безопасность

• Обеспечение защищенности станций ЖД транспорта, автобусных вокзалов, паркингов.
• Контроль за соблюдением правил перевозки опасных грузов через территорию округа.
• Взаимодействие с ОАО «РЖД», Мосгортрансом и частными перевозчиками.

Взаимодействие с вышестоящими инстанциями

Антитеррористическая комиссия Ленинского городского округа входит в единую вертикаль управления:

1. Национальный антитеррористический комитет (НАК) — высший координирующий орган.
2. Антитеррористическая комиссия Московской области — региональный уровень координации (Комитет правопорядка и безопасности ЛО).
3. Антитеррористическая комиссия Ленинского г.о., муниципальный уровень (прямое исполнение задач на территории).

Комиссия регулярно отчитывается перед региональной комиссией и НАК о выполнении планов, категориях защищенности объектов, результатах учений и выявленных пробелах.

Актуальные вызовы и приоритеты (на 2024–2026 гг.)

В текущих реалиях работа комиссии фокусируется на новых вызовах:

• Угроза БПЛА: Разработка и внедрение мер по защите объектов от беспилотников (средства РЭБ, навесные сети, системы обнаружения, укрытия для персонала).
• Кибербезопасность: Защита АСУ ТП (автоматизированных систем управления технологическими процессами) жизнеобеспечения (водоканал, теплосети, электросетки) от кибератак.
• Миграционный контроль: Сверка баз данных мигрантов, работа с местами их компактного проживания и трудоустройства для предотвращения вовлечения в террористическую деятельность.
• Общественная бдительность: Популяризация приложений для сообщения о подозрительных объектах/действиях (например, «Мой район», «Госуслуги. Решаем вместе», телефоны доверия МВД/ФСБ).

Контакты и обращения граждан

Гражданами и организациями можно обратиться в аппарат Антитеррористической комиссии Ленинского городского округа по вопросам:

• Сообщения о фактах подготовки террористических актов (немедленно: 112, 102, ФСБ).
• Консультаций по категорированию объектов и требованиям защищенности.
• Предложений по улучшению системы безопасности на территории округа.

Адрес администрации: Московская область, Ленинский городской округ, г. Видное, ул. ###, д. 19/15 (адрес может уточняться на официальном сайте администрации ЛГО).
Официальный сайт: leninsky.gov.ru (раздел «Безопасность» / «Антитеррористическая комиссия»).
Телефон доверия / Аппарат комиссии: указан на официальном портале в разделе «Контакты».

Данная статья составлена на основе общедоступных сведений о типовой структуре и полномочиях муниципальных антитеррористических комиссий в соответствии с ФЗ-35 и информации с официального портала администрации Ленинского городского округа Московской области. Для получения актуальных нормативных актов, составов и планов на текущий год рекомендуется обращаться к официальному сайту администрации ЛГО.