Административная комиссия городского округа Новый Уренгой — это коллегиальный орган местного самоуправления, созданный в соответствии с федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст; 35.1) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Её основная задача — рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
Правовая основа деятельности
Деятельность комиссии регламентируется следующими нормативными актами:
- КоАП РФ (гл. 23, 24, 29) — порядок производства и рассмотрения дел;
- ФЗ № 131-ФЗ (ст. 35.1) — правовые основы формирования и статуса комиссии;
- Устав городского округа Новый Уренгой;
- Положение об административной комиссии, утверждаемое Думой города;
- Решения Думы города о формировании состава комиссии.
Полномочия и предметная юрисдикция
Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере:
- Благоустройства и охраны зеленых насаждений (нарушение правил содержания территорий, незаконная рубка деревьев);
- Правил пользования землей (самовольное занятие земельных участков, нарушение границ);
- Торговли и потребительского рынка (торговля без разрешения, нарушение правил розничной торговли, торговля на нестационарных объектах);
- Рекламы и информационных конструкций (размещение без согласования, нарушение требований к внешнему виду);
- Тихого времени и правил пользования жилыми помещениями (шум, нарушение правил содержания жилья);
- Содержания животных (прогул собак без поводков/намордников, загрязнение территорий);
- Градостроительной деятельности (самовольное строительство, нарушение правил эксплуатации зданий);
- Иных правонарушений, отнесенных к ведению комиссии законами ЯНАО и нормативными правовыми актами города.
Важно: Административная комиссия не рассматривает дела о правонарушениях в сфере дорожного движения (это компетенция ГИБДД/суда) и дела, влекающие арест или лишение специальных прав (их рассматривают судьи).
Состав и формирование
Согласно ст. 35.1 ФЗ № 131-ФЗ и Уставу города:
- Комиссия формируется Думой города Новый Уренгой на срок полномочий Думы (5 лет).
- В состав комиссии входят председатель, его заместители, секретарь и члены комиссии.
- Членами комиссии могут быть депутаты Думы города, представители общественности, специалисты администрации;
- Председатель комиссии избирается из числа её членов.
- Секретарь комиссии обеспечивает организационную поддержку (ведение учета дел, уведомление лиц, протоколирование заседаний).
Актуальный номинативный состав комиссии (ФИО председателя, секретаря, членов) утверждается решением Думы города и публикуется на официальном сайте администрации в разделе «Органы местного самоуправления» или «Нормативные документы».
Порядок рассмотрения дел
- Инициирование дела: Протокол составляется уполномоченным должностным лицом (инспектором по административным делам, сотрудником госнадзора, полицией и т.д.).
- Направление материала: Протокол с материалами направляется в секретариат комиссии.
- Подготовка к заседанию: Секретарь уведомляет лицо, в отношении которого составлен протокол, о времени и месте заседания (не позднее чем за 3 дня), разъясняет права (ознакомиться с материалами, дать объяснения, пользоваться помощью адвоката/переводчика, ходатайствовать).
- Заседание комиссии: Проходит открыто (за исключением случаев, предусмотренных законом). Комиссия исследует доказательства, выслушивает объяснения, заключения специалистов.
- Принятие решения: Решение принимается большинством голосов (председатель голосует последним). Возможны: назначение наказания (предупреждение, штраф), прекращение дела, передача материала в иную юрисдикцию.
- Обжалование: Решение может быть обжаловано в суд (районный суд по месту рассмотрения дела) в 10-дневный срок с момента вручения копии решения.
Виды наказаний, назначаемых комиссией
В пределах своей компетенции комиссия вправе назначать:
- Предупреждение;
- Административный штраф (для граждан, должностных лиц, ИП, юрлиц — в размерах, установленных КоАП РФ и законами ЯНАО);
- Конфискацию предмета, являющегося инструментом или средством совершения правонарушения (например, нестационарное торговое оборудование, незаконную рекламную конструкцию);
- Административное приостановление деятельности (до 90 суток) для ИП и юрлиц за грубые нарушения в сфере торговли, рекламы и т.д.
Контакты и обращение в Административную комиссию
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, как правило, осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (Департаментом/Отделом по работе с обращениями граждан или юридическим отделом).
Официальные контакты Администрации (хост-организации):
- Официальный сайт: https://nur-yanao.ru (разделы: «Структура», «Обращения граждан», «Нормативная база»)
- Юридический адрес: 629300, Ямало-Ненецкий АО, г. Новый Уренгой, микрорайон Советский, д. 3
- Телефон приёмной Администрации (справочный): +7 (3494) 25-02-06 (уточняйте внутренний номер секретариата комиссии)
- Горячая линия (приём заявок 24/7): ###
- Электронная почта: info@newurengoy.ru (или специализированный адрес секретариата, указанный на сайте)
Как подать обращение / документы в комиссию:
- Лично: В приёмной Администрации (пн-пт: 09:00–12:30, 13:30–17:00; сб-вс: выходной). Необходимо иметь паспорт и пакет документов.
- Через портал «Госуслуги»: Раздел «Обращения в органы власти» → «Администрация города Новый Уренгой» → выбрать тему «Рассмотрение дел об АП» / «Административная комиссия».
- Почтой: Заказным письмом с вложением на адрес: 629300, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Советский, д. 3 (Административная комиссия).
Различие между Административной комиссией, Администрацией и Судом
| Орган | Функция | Что рассматривает |
|---|---|---|
| Административная комиссия | Рассмотрение дел об АП (исполнительная/судебная функция на местном уровне) | Местные правонарушения: благоустройство, торговля, реклама, земля, шум, животные (штрафы, предупреждения) |
| Администрация города (Исполнительно-распорядительный орган) | Управление городом, контроль, надзор, выдача разрешений | Выдает разрешения на торговлю, размещение рекламы; проводит проверки; составляют протоколы для передачи в комиссию/суд |
| Районный суд (Мировой/Районный) | Судебная власть | Обжалование решений комиссии; дела о ПДД (ГИБДД); дела с наказанием арест; тяжкие дела юрлиц |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли не явиться на заседание комиссии?
Да, вы имеете право не явиться, но заседание пройдет в вашем отсутствии, если вы были надлежаще уведомлены. Лучше направить письменное объяснение и ходатайство о рассмотрении в отсутствии заранее через секретаря или «Госуслуги».
Как узнать статус дела?
Обратившись к секретарю комиссии по телефону администрации, через личный кабинет на «Госуслугах» (если подавали электронно) или на официальном сайте в разделе «Рассмотрение дел об АП» (если ведется публичный реестр).
Что делать, если не согласен с решением?
Необходимо подать апелляционную жалобу в районный суд Новый Уренгой в течение 10 дней с момента вручения копии решения. Жалоба подается через комиссию (секретаря) или напрямую в суд. Государственная пошлина за жалобу на решение по делу об АП не взимается (ст. 333.38 НК РФ).
Где найти тексты решений комиссии?
На официальном сайте Администрации (nur-yanao.ru) в разделе «Деятельность» → «Административная комиссия» или «Реестр решений». Также они могут публиковаться в информационно-справочной системе «Гарант» / «КонсультантПлюс» в банке данных муниципальных актов.
Административная комиссия города Новый Уренгой играет ключевую роль в поддержании правопорядка на территории муниципалитета по вопросам бытового, торгового, земельного и градостроительного характера. Понимание её полномочий и процедуры рассмотрения дел позволяет гражданам и предпринимателям эффективно защищать свои права и интересы при взаимодействии с контролющими органами.
Рекомендация: Перед обращением или участием в заседании обязательно уточните актуальный состав комиссии, график приема секретаря и реквизиты для оплаты штрафов на официальном сайте nur-yanao.ru или по телефону +7 (3494) 25-02-06.