Вопрос сноса аварийного и ветхого жилищного фонда остается одним из самых острых и социально значимых для жителей Костромы и Костромской области. Администрация города и региона систематически работают над реализацией федеральных и региональных программ переселения, направленных на улучшение качества жизни граждан, проживающих в неблагополучных условиях. Ниже представлен подробный обзор текущего состояния вопроса, нормативной базы и планов на ближайшее будущее на основе доступных официальных данных.

Основные направления работы администрации

Деятельность администрации Костромы в сфере сноса домов строится на нескольких ключевых векторах:

• Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда: Это основной федеральный механизм, действующий с 2009 года. Цель — обеспечить жильцами аварийных домов равноценное жилье или денежную компенсацию.
• Комплексное развитие территорий (КРТ) и развитие застроенных территорий: Механизм, позволяющий застройщикам получать участки под новостройку в обмен на переселение и снос аварийных домов на прилегающих территориях.
• Национальный проект «Инфраструктура для жизни»: С 2025 года программа расселения аварийного жилья интегрирована в этот нацпроект, курируемый Минстроем России, что предполагает новый уровень финансирования и контроля.
• Работа с объектами культурного наследия: Отдельный подход к историческим зданиям, признанным аварийными — они подлежат не сносу, а реконструкции с сохранением исторической ценности.

Статистика и итоги реализации программ

За годы реализации программ достигнуты значительные результаты, подтвержденные официальной статистикой:

• Период 2013–2017 гг.: В Костромской области введено в эксплуатацию 72 новых многоквартирных дома, новое жилье получили 4 613 человек.
• Общий объем с 2009 года: Расселено 236 аварийных многоквартирных домов.
• Текущий реестр: В программы включено 195 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 59,29 тыс. кв. м.
• Планы на перспективу (по итогам текущей программы): Ожидается снос 465 аварийных многоквартирных домов и переселение 4 647 человек.

Механизм комплексного развития территории (КРТ): кейс микрорайона «Венеция»

Один из ярких примеров применения механизма КРТ, микрорайон «Венеция». Несмотря на общественный резонанс и вопросы о законности строительства на отдельных участках, официальная позиция администрации (прокомментированная директором департамента строительства Выпирайло) остается неизменной:

«Вопрос о законности строительства на этом участке рассматривался многократно, однако речи о сносе зданий не идет. Напротив, на территории микрорайона Венеция размещен госзаказ на строительство четырех домов по программе переселения из аварийного и ветхого жилья. Это говорит о том, что администрация области абсолютно доверяет застройщику и разместила там достаточно большой заказ на четыре многоквартирных дома».

Это подтверждает, что механизм КРТ используется как инструмент финансирования расселения за счет средств инвесторов, что позволяет не нагружать бюджет дополнительными расходами на строительство домов для переселенцев.

Нормативная база и права граждан

Процедура признания дома аварийным и последующего сноса строго регламентирована законодательством РФ. Ключевые моменты, о которых должна знать каждая заинтересованная сторона:

1. Признание аварийным: Решение принимается комиссией администрации на основании технического заключения.
2. Уведомление жильцов: Согласно Постановлению Правительства РФ № 47, администрация обязана уведомить жильцов в течение 5 дней после признания дома аварийным.
3. Варианты переселения: Гражданам предоставляется выбор: предоставление равноценного жилья (квартиры) в собственность или социальном найме, либо выплата денежной компенсации (по согласованию с собственником).
4. Судебная практика: Важный прецедент Президиума Верховного Суда РФ (от ) указал на то, что у администрации нет законной возможности осуществить возмездное изъятие земельного участка, если требование о сносе или реконструкции признанного аварийным дома собственникам не направлялось. Это подчеркивает необходимость строгого соблюдения процедуры уведомления и предложения вариантов переселения до принятия решений об изъятии земельных участков.

Планы на 2025 год и дальнейшее будущее

С вступлением в силу нацпроекта «Инфраструктура для жизни» с 2025 года подход к сносу аварийного фонда становится более системным. В планы на ближайший период входит:

• Снос аварийного жилищного фонда, не подлежащего реконструкции, до 1 сентября 2025 года.
• Реконструкция многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия (они исключаются из списков на снос).
• Реализация конкретных проектов КРТ, например, расселение и демонтаж 35 ветхих и аварийных зданий на определенных территориях города.

Проблемные аспекты и общественное мнение

Несмотря на официальную отчетность о темпах расселения, в городе существуют инициативные группы жителей, которые в течение нескольких лет (например, «Второй год вместе с жителями отбиваемся от программы КРТ…») выражают недовольство методами работы:

• Обжалование массового признания домов аварийными «целыми кварталами».
• Несогласие с условиями переселения или выбором застройщика в рамках КРТ.

Важно: Администрация призывает к диалогу и работе в правовом поле. Любые спорные вопросы о статусе дома, законности сноса или условиях переселения рекомендуется решать через обращения в администрацию города, прокуратуру или в судебном порядке.

Как узнать статус своего дома?

Жители могут самостоятельно проверить, входит ли их дом в перечень аварийных или подлежащих сносу:

1. Через Личный кабинет на Госуслугах / Росреестр: Заказав выписку из ЕГРН на земельный участок или помещение. В наименовании будет указано, признан ли дом аварийным и подлежит ли он сносу/реконструкции.
2. Официальный сайт администрации Костромы: Регулярно публикуются актуальные перечни домов, включенных в программу расселения на текущий год.
3. Личный прием в администрации: Обращение в отдел жилищной политики или департамент строительства для получения разъяснений по конкретному адресу.

Администрация Костромы продолжает системную работу по сносу аварийного жилья. Переход к нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с 2025 года должен дать новый импульс темпам расселения за счет увеличения федерального финансирования и ужесточения контроля за сроками. Ключевыми принципами остаются: добровольность выбора варианта переселения (квартира или деньги), сохранение исторического наследия (реконструкция вместо сноса) и использование механизмов КРТ для привлечения внебюджетных инвестиций. Жителям важно своевременно отслеживать официальную информацию и знать свои права, закрепленные в Жилищном кодексе РФ и ПП РФ № 47.